{"id":8823,"date":"2025-09-11T10:22:47","date_gmt":"2025-09-11T08:22:47","guid":{"rendered":"https:\/\/variances.eu\/?p=8823"},"modified":"2025-09-11T10:22:47","modified_gmt":"2025-09-11T08:22:47","slug":"les-depenses-publiques-en-france-de-1975-a-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/variances.eu\/?p=8823","title":{"rendered":"Les d\u00e9penses publiques en France de 1975 \u00e0 2024"},"content":{"rendered":"

Cet article est une reprise de celui publi\u00e9\u00a0sur le site de FIPECO le 9 juillet 202<\/span><\/span>5<\/a>.<\/em><\/p>\n

\n

Cette note pr\u00e9sente l\u2019\u00e9volution des d\u00e9penses publiques de 1975 \u00e0 2024 par nature, par cat\u00e9gorie d\u2019administrations et par fonction.<\/p>\n

De 1975 \u00e0 2024, le rapport des d\u00e9penses publiques au PIB a augment\u00e9 de 11,0 points. Sa hausse a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement forte (8,0 points) de 1975 \u00e0 1985. Depuis 1985, il est sur une tendance plus mod\u00e9r\u00e9ment croissante (3,0 points).<\/strong><\/p>\n

La croissance des d\u00e9penses publiques en volume a nettement diminu\u00e9 avec le temps : 3,2\u00a0% de 1975 \u00e0 1990 puis 2,4 % de 1991 \u00e0 2010 et 1,2 % de 2011 \u00e0 2024 en moyenne annuelle. La croissance en volume du PIB a toutefois elle aussi diminu\u00e9, ce qui explique le maintien de la progression du rapport des d\u00e9penses au PIB.<\/strong><\/p>\n

Cette augmentation de 11,0 points de PIB est due aux prestations sociales pour 8,4 points, aux subventions et autres transferts pour 2,0 points, \u00e0 la masse salariale des administrations publiques pour 0,6 point. Le poids des achats courants de biens et services n\u2019a quasiment pas vari\u00e9. Celui des investissements a baiss\u00e9 de 1,0 point.<\/strong><\/p>\n

La charge des int\u00e9r\u00eats de la dette publique a d\u2019abord augment\u00e9, de 0,9\u00a0% du PIB en 1975 \u00e0 3,6 % en 1996\u00a0; la baisse des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat l\u2019a ensuite fait d\u00e9cro\u00eetre, malgr\u00e9 la hausse de la dette, jusqu\u2019\u00e0 1,3 % du PIB en 2020. Elle est depuis remont\u00e9e jusqu\u2019\u00e0 2,1\u00a0% du PIB en 2024.<\/strong><\/p>\n

Les d\u00e9penses par cat\u00e9gorie d\u2019administrations publiques ne sont disponibles que de 1978 \u00e0 2024. Sur cette p\u00e9riode, les d\u00e9penses des administrations sociales se sont accrues de 7,6 points de PIB. Celles des administrations locales ont augment\u00e9 de 3,2 points, pour environ la moiti\u00e9 du fait de transferts de comp\u00e9tences de l\u2019Etat. Le poids des administrations centrales a diminu\u00e9 de 1,2 point.<\/strong><\/p>\n

Les d\u00e9penses publiques par fonction ne sont disponibles que de 1995 \u00e0 2023. Sur cette p\u00e9riode, le total des d\u00e9penses publiques primaires (hors int\u00e9r\u00eats de la dette) a augment\u00e9 de 2,5 points de PIB.<\/strong><\/p>\n

Les retraites y ont contribu\u00e9 pour 1,7 point et les d\u00e9penses de sant\u00e9 pour 1,8 point. Les d\u00e9penses affect\u00e9es \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure (justice et forces de l\u2019ordre), \u00e0 la protection de l\u2019environnement, \u00e0 la lutte contre l\u2019exclusion et \u00e0 la culture et aux loisirs y ont contribu\u00e9 \u00e0 hauteur de 1,2 point au total. \u00a0<\/strong><\/p>\n

Le co\u00fbt des \u00ab\u00a0services g\u00e9n\u00e9raux\u00a0\u00bb a diminu\u00e9 de 0,6 point et le budget militaire de 0,7 point. Les d\u00e9penses en faveur des familles ont baiss\u00e9 de 0,5 point et les d\u00e9penses d\u2019enseignement de 0,7 point.<\/strong><\/p>\n

A) Le total des d\u00e9penses publiques<\/h3>\n

Le rapport des d\u00e9penses publiques au PIB a d\u2019abord augment\u00e9 de 8,0 points entre 1975 et 1984, passant de 46,2 % du PIB en 1975 \u00e0 54,2 % en 1985.<\/p>\n

De 1985 \u00e0 2024, il est rest\u00e9 sur une tendance croissante, mais bien plus mod\u00e9r\u00e9e que dans la p\u00e9riode pr\u00e9c\u00e9dente, ce qui l\u2019a conduit jusqu\u2019\u00e0 57,2 % du PIB en 2024, soit une hausse de 3,0 points sur 40 ans et 11,0 points sur 50 ans.<\/p>\n

\"\"

Source : Insee ; FIPECO<\/p><\/div>\n

Les fluctuations de ce ratio tiennent pour beaucoup \u00e0 celles de son d\u00e9nominateur, l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique\u00a0mesur\u00e9e par le PIB : reprise d\u2019une forte croissance \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1980\u00a0; r\u00e9cession du d\u00e9but des ann\u00e9es 1990\u00a0; forte reprise de la croissance \u00e0 la fin de cette d\u00e9cennie\u00a0; crise de 2008-2009\u00a0; rebond en 2010-2011 et faible croissance des ann\u00e9es 2012 \u00e0 2016 ; reprise de la croissance en 2017\u00a0; r\u00e9cession de 2020 et rebond de l\u2019activit\u00e9 en 2021-2022.<\/p>\n

La croissance des d\u00e9penses publiques en volume, le d\u00e9flateur \u00e9tant le prix du PIB, a nettement diminu\u00e9 avec le temps. Elle a \u00e9t\u00e9 en moyenne annuelle de 3,2 % de 1975 \u00e0 1990, de 2,4 % de 1991 \u00e0 2010 et de 1,2 % de 2011 \u00e0 2024. La croissance en volume du PIB a elle aussi diminu\u00e9, ce qui explique le maintien de la progression du rapport des d\u00e9penses au PIB. La croissance des d\u00e9penses ne s\u2019est adapt\u00e9e que tr\u00e8s progressivement \u00e0 un r\u00e9gime de croissance de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique beaucoup plus faible \u00e0 la suite du premier choc p\u00e9trolier.<\/p>\n

\"\"

Source \/ Insee ; FIPECO.<\/p><\/div>\n

B) Les d\u00e9penses par nature<\/h3>\n

Sur les 11,0 points de hausse des d\u00e9penses publiques en pourcentage du PIB entre 1975 et 2024, les prestations sociales en expliquent 8,4. Elles sont en effet pass\u00e9es de 17,2 % du PIB en 1975 \u00e0 25,6 % en 2024. L\u2019\u00e9volution de leur rapport au PIB est tr\u00e8s proche de celle du rapport des d\u00e9penses publiques totales au PIB\u00a0: forte augmentation sur les 10 premi\u00e8res ann\u00e9es ; tendance haussi\u00e8re plus mod\u00e9r\u00e9e au cours des ann\u00e9es suivantes avec des fluctuations largement li\u00e9es \u00e0 celles de la croissance \u00e9conomique.<\/p>\n

La masse salariale des administrations publiques (hors cotisations de l\u2019Etat employeur) est pass\u00e9e de 10,2 % du PIB en 1975 \u00e0 11,8 % en 1985. Ensuite, elle s\u2019est inscrite sur une tendance l\u00e9g\u00e8rement d\u00e9croissante pour revenir \u00e0 10,6 % du PIB en 2024 avec des fluctuations limit\u00e9es.<\/p>\n

Les subventions et autres transferts (aux entreprises, aux m\u00e9nages et aux organisations internationales comme l\u2019Union europ\u00e9enne pour l\u2019essentiel) sont sur une tendance croissante, en passant de 4,6 % du PIB en 1975 \u00e0 6,6 % en 2024, soit une contribution de 2,0 points \u00e0 la progression globale des d\u00e9penses. Leur hausse a \u00e9t\u00e9 plus forte sur les 15 derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n

\"\"

Source : Insee ; FIPECO<\/p><\/div>\n

Les achats courants de biens et services (consommations interm\u00e9diaires en comptabilit\u00e9 nationale) ont peu vari\u00e9 au cours de ces 50 ann\u00e9es (environ 5,5 % du PIB en 2024 comme en 1975).<\/p>\n

Les investissements des administrations publiques se situent sur une tendance d\u00e9croissante qui les a fait passer de 5,3 % du PIB en 1975 \u00e0 4,3 % en 2024.<\/p>\n

La charge des int\u00e9r\u00eats de la dette publique a d\u2019abord augment\u00e9 de 0,9 % du PIB en 1975 jusqu\u2019\u00e0 3,6 % en 1996\u00a0; la baisse des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat l\u2019a ensuite fait d\u00e9cro\u00eetre malgr\u00e9 la hausse de la dette, jusqu\u2019\u00e0 1,3 % du PIB en 2020. Elle est de nouveau croissante (2,1 % du PIB en 2024).<\/p>\n

\"\"

Source\u00a0: Insee\u00a0; FIPECO<\/p><\/div>\n

 <\/p>\n

C) Les d\u00e9penses par cat\u00e9gories d\u2019administrations publiques<\/h3>\n

Les d\u00e9penses publiques sont ventil\u00e9es par cat\u00e9gories d\u2019administrations publiques depuis seulement 1978, ann\u00e9e o\u00f9 leur total atteignait 46,8 % du PIB. Il a augment\u00e9 de 10,4 points de PIB de 1978 \u00e0 2024.<\/p>\n

Les d\u00e9penses de l\u2019Etat comprennent des dotations aux administrations publiques locales et, plus marginalement, sociales. La somme des d\u00e9penses des administrations centrales (Etat et organismes publics non-marchands sous son contr\u00f4le), locales et sociales (60,9 % du PIB en 2024) est ainsi sup\u00e9rieure au total des d\u00e9penses publiques (57,2 % en 2024), qui est calcul\u00e9 en consolidant les transferts entre les diverses administrations publiques.<\/p>\n

Sous cette r\u00e9serve, la hausse du total des d\u00e9penses publiques sur ces 46 ann\u00e9es provient principalement, \u00e0 hauteur de 7,6 points, des administrations sociales, dont les d\u00e9penses sont pass\u00e9es de 19,0 % du PIB en 1978 \u00e0 26,6 % en 2024.<\/p>\n

Les administrations publiques locales y ont contribu\u00e9 pour 3,2 points, leurs d\u00e9penses passant de 8,1 % du PIB en 1978 \u00e0 11,3 % en 2024. Toutefois, cette augmentation r\u00e9sulte pour environ la moiti\u00e9 des transferts de comp\u00e9tences de l\u2019Etat aux collectivit\u00e9s territoriales.<\/p>\n

\"\"

Source\u00a0: Insee\u00a0; FIPECO<\/p><\/div>\n

Les d\u00e9penses des administrations centrales sont un peu plus faibles en 2024 (23,0 % du PIB) qu\u2019en 1978 (24,2 %) apr\u00e8s avoir connu au cours de cette p\u00e9riode d\u2019importantes fluctuations li\u00e9es \u00e0 la conjoncture \u00e9conomique mais aussi aux transferts de comp\u00e9tences et aux variations des dotations aux autres administrations publiques.<\/p>\n

D) Les d\u00e9penses par fonction<\/h3>\n

La r\u00e9partition des d\u00e9penses publiques par fonctions (retraites, sant\u00e9, \u00e9ducation, d\u00e9fense etc.) est seulement disponible de 1995 \u00e0 2023. Sur cette p\u00e9riode, le total des d\u00e9penses publiques a augment\u00e9 de 0,9 points de PIB et les d\u00e9penses primaires (hors charges d\u2019int\u00e9r\u00eats de la dette) se sont accrues de 2,5 points.<\/p>\n

Les d\u00e9penses publiques de retraite ont augment\u00e9 de 1,7 points de PIB et les d\u00e9penses publiques de sant\u00e9 de 1,8 points.<\/p>\n

Le poids de la fonction \u00ab\u00a0services g\u00e9n\u00e9raux\u00a0\u00bb (Premier ministre et assembl\u00e9es, services fiscaux et comptables, diplomatie, fonctions supports des collectivit\u00e9s locales\u2026)[1]<\/a>\u00a0a diminu\u00e9 de 0,6 point.<\/p>\n

Les \u00ab\u00a0affaires \u00e9conomiques\u00a0\u00bb constituent un ensemble h\u00e9t\u00e9rog\u00e8ne de d\u00e9penses affect\u00e9es notamment \u00e0 des secteurs comme les transports, l\u2019\u00e9nergie ou l\u2019agriculture dont le total est stable (il a nettement augment\u00e9 en 2020 du fait de d\u00e9penses exceptionnelles qui ont ensuite \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9es).<\/p>\n

Les d\u00e9penses d\u2019enseignement ont d\u00e9cru de 0,7 point.<\/p>\n

\"\"

Source\u00a0: Insee\u00a0; FIPECO<\/p><\/div>\n

 <\/p>\n

Les d\u00e9penses militaires ont fortement diminu\u00e9 (- 0,7 point de PIB), surtout de 1995 \u00e0 2005 et celles qui sont affect\u00e9es \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure (justice et forces de l\u2019ordre) ont l\u00e9g\u00e8rement augment\u00e9 (+ 0,2 point). Les d\u00e9penses environnementales se sont accrues (+ 0,4 point) et le co\u00fbt de la politique de l\u2019emploi a l\u00e9g\u00e8rement diminu\u00e9 (- 0,2 point).<\/p>\n

\"\"

Source\u00a0: Insee\u00a0; FIPECO<\/p><\/div>\n

 <\/p>\n

Les d\u00e9penses publiques affect\u00e9es \u00e0 la famille ont baiss\u00e9 de 0,5 point de PIB et celles affect\u00e9es \u00e0 la lutte contre l\u2019exclusion ont cru de 0,2 point[2]<\/a>. Les d\u00e9penses culturelles et de loisirs ont augment\u00e9 de 0,4 point et le co\u00fbt de la politique du logement n\u2019a pas vari\u00e9.<\/p>\n

\"\"

Source\u00a0: Insee\u00a0; FIPECO<\/p><\/div>\n

\n
\n
\n

[1]<\/a>\u00a0En excluant la charge d\u2019int\u00e9r\u00eats de la dette (incluse dans ces services g\u00e9n\u00e9raux dans la nomenclature de l\u2019Insee).<\/p>\n<\/div>\n

\n

[2]<\/a>\u00a0La s\u00e9rie relative aux d\u00e9penses affect\u00e9es \u00e0 la lutte contre l\u2019exclusion pr\u00e9sente apparemment une rupture en 2004 dont l\u2019origine n\u2019a pas pu \u00eatre d\u00e9termin\u00e9e.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Cet article est une reprise de celui publi\u00e9\u00a0sur le site de FIPECO le 9 juillet 2025. Cette note pr\u00e9sente l\u2019\u00e9volution des d\u00e9penses publiques de 1975 \u00e0 2024 par nature, par cat\u00e9gorie d\u2019administrations et par fonction. De 1975 \u00e0 2024, le rapport des d\u00e9penses publiques au PIB a augment\u00e9 de 11,0 points. Sa hausse a \u00e9t\u00e9 […]<\/p>\n","protected":false},"author":193,"featured_media":8825,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-8823","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-macroeconomie","et-has-post-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8823","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/193"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=8823"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8823\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8824,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8823\/revisions\/8824"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/8825"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=8823"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=8823"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=8823"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}