{"id":8738,"date":"2025-06-19T07:08:44","date_gmt":"2025-06-19T05:08:44","guid":{"rendered":"https:\/\/variances.eu\/?p=8738"},"modified":"2025-06-19T08:06:10","modified_gmt":"2025-06-19T06:06:10","slug":"comment-mesurer-levolution-du-pouvoir-dachat-de-lensemble-des-menages","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/variances.eu\/?p=8738","title":{"rendered":"Comment mesurer l\u2019\u00e9volution du pouvoir d\u2019achat de l\u2019ensemble des m\u00e9nages ?"},"content":{"rendered":"

Avertissement\u00a0: cet article est une reprise d\u2019un billet original publi\u00e9 sur le Blog de l\u2019Insee<\/a><\/span><\/span>. Variances remercie les deux auteurs et l\u2019Insee pour avoir accept\u00e9 cette reprise.<\/em><\/p>\n

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Si la crise inflationniste des ann\u00e9es 2022 et 2023 a remis la question du pouvoir d\u2019achat au centre des pr\u00e9occupations des Fran\u00e7ais, elle a aussi raviv\u00e9 les critiques sur la fa\u00e7on de le mesurer. L\u2019Insee mesure l\u2019\u00e9volution du \u00ab\u00a0pouvoir d\u2019achat du revenu disponible des m\u00e9nages par unit\u00e9 de consommation\u00a0\u00bb, qui correspond aux variations du volume de biens et services que le revenu disponible des m\u00e9nages permet d\u2019acheter. Son \u00e9volution tient ainsi compte de la diff\u00e9rence entre l\u2019\u00e9volution du revenu disponible moyen et celle des prix \u00e0 la consommation. Cet indicateur pr\u00e9sente des atouts ind\u00e9niables\u00a0: il tient compte de l\u2019ensemble des revenus des m\u00e9nages, il est disponible rapidement (60 jours apr\u00e8s la fin du trimestre), tout en \u00e9tant conforme au cadre des comptes nationaux. Pour autant, bien que le revenu disponible des m\u00e9nages soit d\u00e9fini par des normes internationales, la m\u00e9thode pour mesurer le pouvoir d\u2019achat n\u2019est pas d\u00e9crite dans les manuels internationaux, elle peut donc faire d\u00e9bat.<\/strong><\/p>\n

Toutefois les suggestions parfois formul\u00e9es pour calculer diff\u00e9remment cet indicateur au niveau agr\u00e9g\u00e9, que ce soit sur le champ du revenu pris en compte ou sur le panier de biens et services que ce revenu permet d\u2019acheter, ne permettent pas d\u2019en am\u00e9liorer significativement la mesure. Plut\u00f4t que de le remplacer par un autre indicateur synth\u00e9tique n\u2019ayant pas toutes les qualit\u00e9s attendues, l\u2019Insee fait le choix de diffuser plusieurs indicateurs et d\u2019investir dans diff\u00e9rentes approches pour \u00e9clairer au mieux les multiples facettes du pouvoir d\u2019achat.<\/strong><\/p>\n

Comment \u00e9volue le pouvoir d\u2019achat des m\u00e9nages\u00a0? \u00c0 cette question qui tient une place importante dans le d\u00e9bat public, l\u2019Insee r\u00e9pond par diff\u00e9rentes approches, en estimant notamment l\u2019\u00e9volution du pouvoir d\u2019achat pour des cat\u00e9gories particuli\u00e8res de m\u00e9nages et de revenus tel que les salaires du priv\u00e9 ou du public par exemple, mais aussi par la diffusion des indicateurs d\u2019in\u00e9galit\u00e9s, comme des ratios sur la dispersion des niveaux de vie ou encore le taux de pauvret\u00e9. Celui qui retient particuli\u00e8rement l\u2019attention, parce qu\u2019il est diffus\u00e9 rapidement (60\u00a0jours apr\u00e8s chaque trimestre\u00a0\u2013 Insee, 2025) et qu\u2019il concerne l\u2019ensemble des m\u00e9nages et des revenus, c\u2019est \u00ab\u00a0le pouvoir d\u2019achat du revenu disponible des m\u00e9nages<\/a><\/span><\/span> par unit\u00e9 de consommation<\/a><\/span><\/span>\u00a0\u00bb, calcul\u00e9 dans le cadre d\u2019analyses \u00e9conomiques des comptes nationaux et qu\u2019on d\u00e9nomme souvent simplement \u00ab\u00a0pouvoir d\u2019achat\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Cet indicateur global de l\u2019\u00e9volution du pouvoir d\u2019achat, dont la construction est d\u00e9taill\u00e9e dans la suite de ce billet de blog, visant \u00e0 rendre compte de la situation de l\u2019ensemble des m\u00e9nages, r\u00e9pond-il enti\u00e8rement \u00e0 la question pos\u00e9e\u00a0? On peut d\u2019autant plus s\u2019interroger que le ressenti des m\u00e9nages sur l\u2019\u00e9volution de leur pouvoir d\u2019achat peut s\u2019\u00e9loigner de l\u2019indicateur [Tavernier, 2024]. C\u2019est particuli\u00e8rement vrai depuis la pouss\u00e9e inflationniste li\u00e9e \u00e0 la flamb\u00e9e des prix de l\u2019\u00e9nergie et ce n\u2019est pas la premi\u00e8re fois\u00a0: le passage \u00e0 l\u2019euro avait aussi conduit \u00e0 une divergence durable entre ressenti et mesure statistique [Accardo et alii<\/em>, 2007]. L\u2019Insee avait alors fourni des \u00e9l\u00e9ments d\u2019explication, produit de nouveaux indicateurs tels que le revenu arbitrable, les d\u00e9penses contraintes ou pr\u00e9-engag\u00e9es. Ceux-ci sont moins pertinents pour mesurer le pouvoir d\u2019achat, mais plus proches du ressenti afin d\u2019\u00e9tablir un pont entre ce que per\u00e7oivent les m\u00e9nages de leur pouvoir d\u2019achat et sa mesure statistique [Blanchet 2020\u00a0; Germain, 2024].<\/p>\n

Face aux critiques raviv\u00e9es avec la crise inflationniste, il faut rappeler le cadre conceptuel et les choix m\u00e9thodologiques qui sous-tendent la mesure du \u00ab\u00a0pouvoir d\u2019achat\u00a0\u00bb telle qu\u2019elle est \u00e9tablie par l\u2019Insee. M\u00eame si certaines critiques sur ces choix sont pertinentes, nous verrons qu\u2019aucune ne permet de construire un indicateur plus solide et qu\u2019elles ne permettent pas d\u2019expliquer les diff\u00e9rences des derni\u00e8res ann\u00e9es avec le ressenti des m\u00e9nages. On peut lui reprocher n\u00e9anmoins d\u2019\u00eatre seulement un indicateur synth\u00e9tique ne permettant pas de d\u00e9crire les situations individuelles [Angel, 2023]\u00a0; il doit donc \u00eatre compl\u00e9t\u00e9 par des analyses selon des cat\u00e9gories de m\u00e9nages, en particulier selon leur niveau de revenus [Andr\u00e9 et al.<\/em>, 2024]. L\u2019Insee investit en ce sens et produit r\u00e9guli\u00e8rement des r\u00e9sultats et des analyses, mais la disponibilit\u00e9 des sources n\u00e9cessaires \u00e0 ces travaux engendre un d\u00e9lai de quelques ann\u00e9es, si bien que ce sont plut\u00f4t les \u00e9volutions du pouvoir d\u2019achat qui sont comment\u00e9es dans l\u2019analyse conjoncturelle.<\/p>\n

Le \u00ab\u00a0pouvoir d\u2019achat\u00a0\u00bb, c\u2019est quoi\u00a0?<\/h3>\n

Le \u00ab\u00a0pouvoir d\u2019achat\u00a0\u00bb est un terme introduit pour la premi\u00e8re fois par l\u2019\u00e9conomiste Adam Smith au XVIIIe\u00a0si\u00e8cle pour expliquer la puissance que procure la richesse\u00a0: elle permet d\u2019acheter le travail des autres. Depuis, ce terme est pass\u00e9 dans le langage courant et est particuli\u00e8rement utilis\u00e9 dans le d\u00e9bat public en France. Comment le d\u00e9finir\u00a0?<\/p>\n

La d\u00e9finition propos\u00e9e par l\u2019Insee est tr\u00e8s large\u00a0: le pouvoir d\u2019achat correspond au volume de biens et services qu\u2019un revenu permet d\u2019acheter. En \u00e9tablir la mesure n\u00e9cessite de r\u00e9pondre \u00e0 plusieurs questions\u00a0: quel revenu consid\u00e9rer (salaire, b\u00e9n\u00e9fices des ind\u00e9pendants, prestations\u2026)\u00a0? Sur quel p\u00e9rim\u00e8tre (revenus individuels ou du m\u00e9nage)\u00a0? Sur quels biens et services (uniquement de la consommation ou \u00e9galement les d\u00e9penses d\u2019investissement en logement)\u00a0? Toutefois le ressenti des m\u00e9nages peut s\u2019\u00e9carter de cet indicateur\u00a0: les situations des Fran\u00e7ais sont diverses et expliquent en partie les tensions qui apparaissent d\u00e8s qu\u2019un indicateur synth\u00e9tique tente de r\u00e9sumer des \u00e9volutions individuelles. En outre, les m\u00e9nages sont plus sensibles \u00e0 certaines composantes du pouvoir d\u2019achat que l\u2019indicateur objectif. Ils donnent par exemple plus de poids \u00e0 l\u2019\u00e9volution des prix sur leurs achats fr\u00e9quents qu\u2019ils ne p\u00e8sent en r\u00e9alit\u00e9 dans le total de leur consommation. D\u00e9j\u00e0 dans un billet de blog de 2020, l\u2019Insee d\u00e9crivait le travail r\u00e9alis\u00e9 pour permettre de rapprocher les chiffres et le ressenti [Blanchet, 2020], et soulignait les difficult\u00e9s auxquelles il fallait faire face.<\/p>\n

La mesure de l\u2019\u00e9volution du pouvoir d\u2019achat dans les comptes nationaux<\/h3>\n

L\u2019\u00e9volution du pouvoir d\u2019achat d\u2019un m\u00e9nage correspond \u00e0 l\u2019\u00e9cart entre l\u2019\u00e9volution des revenus dont il dispose et l\u2019\u00e9volution des prix de ce qu\u2019il ach\u00e8te. Il s\u2019agit donc de d\u00e9finir les notions de revenu et de prix. M\u00eame si la comptabilit\u00e9 nationale s\u2019appuie sur des manuels internationaux pour d\u00e9finir la majeure partie des m\u00e9thodes et des agr\u00e9gats utilis\u00e9s, le pouvoir d\u2019achat n\u2019est pas directement d\u00e9crit dans ces normes internationales. La comptabilit\u00e9 nationale permet toutefois, en s\u2019appuyant sur ses grandeurs, d\u2019en clarifier le concept et de le calculer dans diff\u00e9rents pays et \u00e0 diff\u00e9rentes p\u00e9riodes.<\/p>\n

En comptabilit\u00e9 nationale, le revenu disponible est ainsi d\u00e9fini, sur une p\u00e9riode donn\u00e9e, comme le revenu \u00e0 la disposition du m\u00e9nage qu\u2019il peut mobiliser pour consommer sans toucher \u00e0 son patrimoine, c\u2019est-\u00e0-dire sans toucher \u00e0 son \u00e9pargne, vendre des actifs (financiers ou logements) ou accro\u00eetre son endettement. Autrement dit, le revenu disponible est la somme des d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 la consommation et du flux d\u2019\u00e9pargne, ce dernier int\u00e9grant les remboursements du capital. Il est \u00e0 noter que le revenu tel qu\u2019il est d\u00e9fini ici ne tient compte ni des plus ou moins-values li\u00e9es aux actifs, ni des destructions d\u2019actifs dus \u00e0 une catastrophe naturelle par exemple, bien que ces \u00e9v\u00e9nements affectent le patrimoine des m\u00e9nages.<\/p>\n

Pour mesurer le revenu disponible d\u2019une ann\u00e9e donn\u00e9e, le comptable national additionne pour l\u2019ensemble des m\u00e9nages toutes les formes de revenus (salaires, revenus des entrepreneurs individuels, dividendes, retraites, prestations ch\u00f4mage, minimums sociaux, indemnit\u00e9s d\u2019assurance dommage, etc.) desquelles il soustrait les d\u00e9penses courantes autres que celles li\u00e9es \u00e0 la consommation (imp\u00f4ts, cotisations sociales, transferts mon\u00e9taires \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, dons aux associations, int\u00e9r\u00eats sur les emprunts, ou encore les cotisations d\u2019assurance dommage, etc. \u2013 figure 1<\/em>).<\/p>\n

\u00c0 ces flux mon\u00e9taires, le comptable national ajoute des revenus dits imput\u00e9s\u00a0: principalement des loyers que les propri\u00e9taires occupants se versent \u00e0 eux-m\u00eames, ce qui traduit le fait que les propri\u00e9taires occupants, comme les locataires, consomment bien un service de logement. Dans le cas des propri\u00e9taires occupants, ils le produisent eux-m\u00eames.<\/p>\n

Figure 1\u00a0\u2013 Les principales composantes du revenu disponible des m\u00e9nages<\/em><\/p>\n

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Source : Insee, comptes de la nation \u2013 base 2020<\/p><\/div>\n

Une fois cette masse de revenus estim\u00e9e pour l\u2019ensemble des m\u00e9nages, on la ram\u00e8ne au niveau individuel en divisant par le nombre d\u2019unit\u00e9s de consommation<\/a><\/span><\/span>, ce qui permet de tenir compte du nombre de m\u00e9nages et de leur taille. Par la suite, dans ce blog, le pouvoir d\u2019achat est syst\u00e9matiquement en unit\u00e9 de consommation.<\/p>\n

L\u2019\u00e9volution du pouvoir d\u2019achat est alors calcul\u00e9e comme la diff\u00e9rence entre l\u2019\u00e9volution du revenu disponible moyen et celle des prix. Si le revenu disponible moyen progresse plus vite que les prix, alors le pouvoir d\u2019achat augmente en moyenne\u00a0; dans le cas contraire il diminue. Une nouvelle question s\u2019ouvre alors\u00a0: quels prix choisir et quel panier de consommation\u00a0? Le calcul par l\u2019Insee du pouvoir d\u2019achat du revenu disponible utilise les prix des d\u00e9penses de consommation des m\u00e9nages. Ce choix est discut\u00e9 plus en d\u00e9tail dans la suite de l\u2019article.<\/p>\n

Les comptes nationaux permettent ainsi de fournir rapidement un diagnostic d\u2019ensemble sur le pouvoir d\u2019achat, 60\u00a0jours apr\u00e8s la fin du trimestre, ce qui est tr\u00e8s utile.<\/p>\n

Que nous dit cet indicateur sur le pouvoir d\u2019achat des m\u00e9nages\u00a0?<\/h3>\n

Depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, le pouvoir d\u2019achat a progress\u00e9 en France de 0,8 % par an en moyenne. Plusieurs p\u00e9riodes se dessinent (figure\u00a02)<\/em>. Le pouvoir d\u2019achat est dynamique en moyenne avant la crise financi\u00e8re de 2008-2009 (+1,7\u00a0% par an), puis celle-ci est suivie d\u2019une p\u00e9riode de baisse du pouvoir d\u2019achat jusqu\u2019en 2013 (-0,3\u00a0% par an). Le pouvoir d\u2019achat repart \u00e0 la hausse de 2014 jusqu\u2019en 2021 (malgr\u00e9 la crise Covid), mais plus modestement qu\u2019avant la crise financi\u00e8re (+1,0\u00a0% par an), pour \u00e0 nouveau stagner en 2022 et 2023 avec la forte inflation. En 2024, le pouvoir d\u2019achat rebondit nettement (+2,1\u00a0%).<\/p>\n

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Figure 2\u00a0\u2013 \u00c9volution du pouvoir d\u2019achat du revenu disponible brut en unit\u00e9 de consommation depuis 2000<\/em><\/p>\n

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Source\u00a0: Insee, comptes de la nation \u2013 base 2020<\/p><\/div>\n

Des critiques r\u00e9centes sur la mesure du pouvoir d\u2019achat<\/h3>\n

La crise inflationniste qui a suivi le d\u00e9clenchement de la guerre en Ukraine a remis la question du pouvoir d\u2019achat au premier rang des pr\u00e9occupations des Fran\u00e7ais, en m\u00eame temps que certaines critiques. Nous traiterons ici les plus significatives. Du c\u00f4t\u00e9 des revenus, il faudrait selon les cas prendre en compte la \u00ab\u00a0taxe inflationniste\u00a0\u00bb sur l\u2019\u00e9pargne ou se limiter aux salaires. Du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019indice des prix, il faudrait inclure les d\u00e9penses d\u2019investissement, mais ne pas tenir compte des changements de comportement d\u2019achat des m\u00e9nages\u00a0; d\u2019autres encore soutiennent que la France se distinguerait des autres pays europ\u00e9ens dans la prise en compte des effets qualit\u00e9 pour les produits \u00e0 forte innovation, conduisant \u00e0 une sous-estimation de l\u2019\u00e9volution des prix.<\/p>\n

Concernant le p\u00e9rim\u00e8tre des revenus, certains \u00e9conomistes ont propos\u00e9 de prendre en compte dans le revenu disponible l\u2019\u00e9rosion du patrimoine des m\u00e9nages engendr\u00e9 par l\u2019inflation (notamment Geerolf, 2024). En particulier de prendre en compte les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat r\u00e9els dans le calcul du revenu. Par exemple, un m\u00e9nage disposant d\u2019une \u00e9pargne de 5\u00a0000\u00a0euros r\u00e9mun\u00e9r\u00e9e \u00e0 2\u00a0%, tandis que l\u2019inflation est \u00e0 10\u00a0%, a perdu en fin d\u2019ann\u00e9e 400\u00a0euros\u00a0: au revenu qu\u2019il tire de son placement (100\u00a0euros correspondants aux int\u00e9r\u00eats nominaux), il faudrait soustraire l\u2019effet de l\u2019inflation sur son \u00e9pargne, soit 500\u00a0euros (10\u00a0% de 5\u00a0000)\u00a0; c\u2019est la \u00ab\u00a0taxe inflationniste\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Lorsque le niveau de l\u2019inflation est \u00e0 son niveau tendanciel, le revenu int\u00e9grant la taxe inflationniste est certes plus faible que le revenu disponible. Mais les deux agr\u00e9gats \u00e9voluent \u00e0 peu pr\u00e8s de la m\u00eame fa\u00e7on\u00a0si le taux d\u2019\u00e9pargne des m\u00e9nages est stable. Ainsi, la prise en compte de la taxe inflationniste a tr\u00e8s peu d\u2019effet sur l\u2019\u00e9volution du pouvoir d\u2019achat. Ce n\u2019est que lorsque l\u2019inflation augmente fortement comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas en 2022 et 2023, que le pouvoir d\u2019achat prenant en compte la taxe inflationniste est fortement affect\u00e9 \u00e0 la baisse. Mais d\u00e8s qu\u2019on retrouve le niveau d\u2019inflation d\u2019avant-crise, comme c\u2019est le cas en 2024, alors l\u2019effet de la taxe inflationniste dispara\u00eet, entra\u00eenant une hausse tr\u00e8s forte des revenus. En reprenant la situation du m\u00e9nage pris en exemple, si l\u2019ann\u00e9e suivante l\u2019inflation diminue \u00e0 2\u00a0%, la taxe inflationniste passe de 500\u20ac \u00e0 100\u20ac. Ainsi, le pouvoir d\u2019achat (y compris taxe inflationniste) rejoint celui du revenu disponible (figure\u00a03)<\/em>. Les Fran\u00e7ais ne comprendraient sans doute pas qu\u2019on leur annonce une hausse globale du pouvoir d\u2019achat de l\u2019ordre de +6\u00a0% en 2024 (au lieu de 2,1\u00a0% tel que mesur\u00e9 par l\u2019Insee). Au total, si la taxe inflationniste joue un r\u00f4le dans les comportements d\u2019une partie des consommateurs, son ajout n\u2019est pas pertinent pour d\u00e9crire l\u2019\u00e9volution du pouvoir d\u2019achat des m\u00e9nages dans un pays tel que la France. Il l\u2019est possiblement davantage pour d\u00e9crire le niveau de revenu dans des pays soumis de fa\u00e7on durable \u00e0 une forte inflation. Quoi qu\u2019il en soit, le choix de l\u2019Insee est coh\u00e9rent avec les normes europ\u00e9ennes qui n\u2019int\u00e8grent pas de d\u00e9duction de la taxe inflationniste du revenu.<\/p>\n

Figure 3\u00a0\u2013 Pouvoir d\u2019achat des m\u00e9nages par unit\u00e9 de consommation des m\u00e9nages et prise en compte de la taxe inflationniste<\/em><\/p>\n

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Note : la taxe inflationniste est calcul\u00e9e comme le produit du taux d\u2019inflation (d\u00e9flateur de d\u00e9pense de consommation des m\u00e9nages) et du patrimoine net des m\u00e9nages susceptible de porter des int\u00e9r\u00eats : essentiellement les d\u00e9p\u00f4ts, les contrats d\u2019assurance-vie en euros, diminu\u00e9s des encours de pr\u00eats immobiliers et \u00e0 la consommation. Source : Insee, comptes de la nation \u2013 base 2020, calculs des auteurs.<\/p><\/div>\n

D\u2019autres critiques sont \u00e9mises concernant le revenu utilis\u00e9 dans la d\u00e9finition du pouvoir d\u2019achat. Par exemple, il a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 de limiter le revenu aux seuls salaires<\/a><\/span><\/span>, pour ne pas avoir justement \u00e0 prendre en compte l\u2019effet de la taxe inflationniste. Le pouvoir d\u2019achat des salaires est \u00e9videmment un indicateur int\u00e9ressant et essentiel \u00e0 l\u2019analyse \u00e9conomique. L\u2019Insee le diffuse chaque ann\u00e9e [Penda Sokhna et Duquesne, 2024]. Mais il ne concerne que les salari\u00e9s et les revenus associ\u00e9s aux salaires, ce qui restreint sa port\u00e9e par rapport au revenu disponible.<\/p>\n

Le choix du d\u00e9flateur doit aussi faire l\u2019objet d\u2019arbitrages<\/h3>\n

Pour d\u00e9finir le pouvoir d\u2019achat, il faut se r\u00e9f\u00e9rer \u00e0 un panier de biens et services qu\u2019on peut acheter avec le revenu disponible. Le calcul de l\u2019indice des prix s\u2019inscrivant dans le cadre d\u2019analyse des comptes nationaux, l\u2019Insee a choisi de mesurer l\u2019\u00e9volution en volume de la d\u00e9pense de consommation des m\u00e9nages<\/a><\/span><\/span> par le d\u00e9flateur<\/a><\/span> de la d\u00e9pense de consommation des m\u00e9nages. Ce choix peut \u00eatre critiqu\u00e9 de plusieurs mani\u00e8res\u00a0:<\/p>\n