{"id":8304,"date":"2024-10-10T07:10:27","date_gmt":"2024-10-10T05:10:27","guid":{"rendered":"https:\/\/variances.eu\/?p=8304"},"modified":"2024-10-10T07:29:14","modified_gmt":"2024-10-10T05:29:14","slug":"la-statistique-un-outil-essentiel-dans-la-construction-dune-nation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/variances.eu\/?p=8304","title":{"rendered":"La statistique, un outil essentiel dans la construction d’une nation*"},"content":{"rendered":"

\u00c0 plusieurs moments dans l\u2019Histoire sont apparues de nouvelles nations alors qu\u2019elles n\u2019existaient pas auparavant ou qu\u2019elles n\u2019existaient plus depuis de nombreuses ann\u00e9es. La construction de ces nouvelles nations[1]<\/a> suppose que leurs gouvernements et leurs administrations disposent rapidement des informations \u00e9conomiques, sociales et environnementales n\u00e9cessaires pour atteindre leurs objectifs de mani\u00e8re efficace et rationnelle. Dans tous les cas, cela n\u00e9cessite la production, dans des d\u00e9lais parfois tr\u00e8s rapides, de statistiques.<\/p>\n

Dans cet article sont pr\u00e9sent\u00e9s trois exemples historiques qui montrent le r\u00f4le essentiel qu\u2019a jou\u00e9 la statistique dans la construction d\u2019une nation, celui de la Belgique qui d\u00e9clare son ind\u00e9pendance en 1830, celui de la Pologne qui r\u00e9apparait sur la carte de l\u2019Europe en 1919, et celui de la Palestine qui devient une entit\u00e9 politique nouvelle en 1993 \u00e0 la suite des accords d\u2019Oslo. Sont \u00e9galement \u00e9voqu\u00e9es la construction du syst\u00e8me statistique europ\u00e9en qui est un des principaux \u00e9l\u00e9ments de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne ainsi que les cons\u00e9quences de la disparition de la Yougoslavie et de l\u2019URSS.<\/p>\n

1830 Belgique : le r\u00f4le d\u2019Adolphe Quetelet<\/h3>\n

Depuis le Congr\u00e8s de Vienne de 1815, \u00e0 la suite de la chute du r\u00e9gime napol\u00e9onien en France, les provinces qui constituent la Belgique d\u2019aujourd\u2019hui \u00e9taient rattach\u00e9es au Royaume des Pays-Bas. Pendant l\u2019\u00e9t\u00e9 1830, quelques jours apr\u00e8s la R\u00e9volution de Juillet en France, des \u00e9meutes \u00e9clatent \u00e0 Bruxelles en raison du manque d\u2019autonomie accord\u00e9e par le gouvernement n\u00e9erlandais aux provinces du sud du royaume et de l\u2019in\u00e9galit\u00e9 avec les provinces du nord dans la r\u00e9partition des charges et des responsabilit\u00e9s, li\u00e9e notamment aux diff\u00e9rences de religions. Un gouvernement provisoire d\u00e9clare l’ind\u00e9pendance le 4 octobre 1830 et 30 000 \u00e9lecteurs censitaires \u00e9lisent un Congr\u00e8s national le 3 novembre de la m\u00eame ann\u00e9e. Une conf\u00e9rence des grandes puissances europ\u00e9ennes r\u00e9unie \u00e0 Londres en d\u00e9cembre 1830 et janvier 1831 reconna\u00eet finalement l\u2019ind\u00e9pendance de la Belgique et fixe ses fronti\u00e8res. En juin 1831, le Congr\u00e8s national belge offre la couronne \u00e0 L\u00e9opold de Saxe-Cobourg et Gotha qui r\u00e8gne sous le nom de L\u00e9opold Ier.<\/p>\n

La cr\u00e9ation du Royaume de Belgique est un \u00e9v\u00e9nement tr\u00e8s important dans l’histoire europ\u00e9enne. C’est la premi\u00e8re application du principe du \u00ab\u00a0droit des peuples \u00e0 disposer d’eux-m\u00eames\u00a0\u00bb qu’avait d\u00e9fendu le R\u00e9volution fran\u00e7aise. La Belgique n\u2019avait jamais exist\u00e9 auparavant en tant qu\u2019entit\u00e9 ind\u00e9pendante, ni m\u00eame autonome. Au Moyen-\u00c2ge, elle \u00e9tait divis\u00e9e entre de multiples f\u00e9odalit\u00e9s ou villes quasi ind\u00e9pendantes\u00a0; \u00e0 la fin de la guerre de Cent-Ans, en raison d\u2019h\u00e9ritages dynastiques, ces divers territoires (\u00e0 l\u2019exception de la Principaut\u00e9 de Li\u00e8ge qui restera ind\u00e9pendante jusqu\u2019en 1795 sous la souverainet\u00e9 de son \u00e9v\u00eaque) se retrouvent rattach\u00e9s au Duch\u00e9 de Bourgogne puis, \u00e0 partir de la fin du XVe si\u00e8cle, aux Habsbourg d\u2019abord espagnols[2]<\/a>, puis autrichiens. En 1795, ces territoires sont annex\u00e9s \u00e0 la R\u00e9publique fran\u00e7aise[3]<\/a> et le resteront jusqu\u2019en 1814.<\/p>\n

Dans ce contexte, les autorit\u00e9s de ce nouveau pays devaient en premier lieu se pr\u00e9occuper de d\u00e9montrer sa viabilit\u00e9 et conna\u00eetre ses r\u00e9alit\u00e9s \u00e9conomiques et sociales. Les informations statistiques disponibles au moment de l\u2019ind\u00e9pendance \u00e9taient extr\u00eamement diverses et consistaient souvent en de simples monographies, difficiles \u00e0 harmoniser. Toutefois, en 1832, Adolphe Quetelet[4]<\/a> est \u00e0 l\u2019origine de la publication d\u2019un recueil statistique qui utilise notamment les donn\u00e9es des recensements fran\u00e7ais de 1801 et 1805 et du recensement n\u00e9erlandais de 1830. Ce recueil a permis au gouvernement et \u00e0 l\u2019administration de ce nouveau pays de disposer d\u2019informations d\u00e9mographiques sur le territoire qu\u2019ils avaient \u00e0 g\u00e9rer.<\/p>\n

Mais il a surtout \u00e9t\u00e9, aux yeux de la communaut\u00e9 internationale, la premi\u00e8re preuve tangible de l\u2019existence de cette nouvelle nation, la Belgique.<\/p>\n

1919 voit la renaissance de la Pologne<\/h3>\n

En 1795, \u00e0 la suite de trois partages[5]<\/a> successifs (1772, 1793 et 1795) entre l\u2019Empire Russe, l\u2019Empire austro-hongrois et le Royaume de Prusse, la Pologne dispara\u00eet pendant 123 ans de la carte de l\u2019Europe, exception faite de la br\u00e8ve parenth\u00e8se que fut le Grand-Duch\u00e9 de Varsovie[6]<\/a> cr\u00e9\u00e9 par Napol\u00e9on en 1807 \u00e0 partir des territoires annex\u00e9s vingt ans auparavant par la Prusse[7]<\/a> et qui n\u2019a pas surv\u00e9cu aux d\u00e9faites de la Grande Arm\u00e9e en 1813 et 1814. Le Congr\u00e8s de Vienne de 1815 a confirm\u00e9 le partage en en modifiant quelque peu la r\u00e9partition g\u00e9ographique\u00a0: les territoires constituant le Grand-Duch\u00e9 de Varsovie deviennent un Royaume de Pologne plac\u00e9 sous la suzerainet\u00e9 du tsar[8]<\/a> Alexandre Ier, les territoires annex\u00e9s par la Russie pendant les trois partages lui restant int\u00e9gr\u00e9s\u00a0; la Posnanie, \u00e0 l\u2019ouest du Grand-Duch\u00e9 reste attribu\u00e9 \u00e0 la Prusse sous la forme d\u2019un Grand-Duch\u00e9 de Posnan qui deviendra en 1849 une simple province prussienne\u00a0; l\u2019Empire austro-hongrois r\u00e9cup\u00e8re les territoires qu\u2019il avait annex\u00e9s vingt ans auparavant sous la forme d\u2019un Royaume de Galicie jouissant d\u2019une relative autonomie au sein de la partie autrichienne de l\u2019Empire.<\/p>\n

Si de nombreuses donn\u00e9es statistiques ont \u00e9t\u00e9 produites de fa\u00e7on irr\u00e9guli\u00e8re au sein de ces trois entit\u00e9s tout au long du XIXe si\u00e8cle, les diff\u00e9rences d\u2019organisation et de m\u00e9thodes entre les trois syst\u00e8mes statistiques rendaient de toute fa\u00e7on les comparaisons difficiles. Des statistiques propres au Royaume de Pologne n\u2019ont exist\u00e9 qu\u2019\u00e0 partir de 1867, compil\u00e9es par une Commission statistique de Varsovie, cr\u00e9\u00e9 en 1858, mais qui restait sous l\u2019autorit\u00e9 de la Commission statistique centrale de Russie. Un office statistique national de Galicie avait \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 dans sa capitale Lemberg[9]<\/a> en 1863. En Posnanie, c\u2019est le Bureau Royal de statistique de Prusse qui \u00e9tait directement charg\u00e9 de la production statistique.<\/p>\n

1912 voit la cr\u00e9ation par Juliusz Leo, professeur \u00e0 la prestigieuse Universit\u00e9 Jagellon de Cracovie, d\u2019une Association polonaise de statistique[10]<\/a> qui se donne pour objectif de pr\u00e9parer un annuaire statistique couvrant l\u2019ensemble des territoires polonais existant au XVIIe si\u00e8cle. Cet ouvrage a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 en 1915 \u00e0 Cracovie pendant la Premi\u00e8re Guerre Mondiale. Avec d\u2019autres travaux statistiques effectu\u00e9s entre 1912 et 1918, notamment en France, il a servi de base \u00e0 la d\u00e9l\u00e9gation polonaise \u00e0 la Conf\u00e9rence de la Paix r\u00e9unie \u00e0 Paris apr\u00e8s l\u2019armistice du 11 novembre 1918 qui a pu ainsi pr\u00e9senter le 29 janvier 1919 un long rapport tr\u00e8s document\u00e9 sur les fronti\u00e8res que pourrait avoir la nouvelle Pologne. Les conclusions de ce rapport ont \u00e9t\u00e9 ent\u00e9rin\u00e9es lors de la signature du Trait\u00e9 de Versailles le 28 juin 1919.<\/p>\n

Il est \u00e9galement int\u00e9ressant de noter que l\u2019Office central de statistique, cr\u00e9\u00e9 le 13 juillet 1918 par le Conseil de r\u00e9gence de la Pologne, quatre mois avant l\u2019armistice, a \u00e9t\u00e9 la toute premi\u00e8re administration de la Pologne apr\u00e8s qu\u2019elle eut recouvr\u00e9 son ind\u00e9pendance.<\/p>\n

L\u2019existence de statistiques a donc jou\u00e9 un r\u00f4le essentiel dans la renaissance de la Pologne et sa reconnaissance par la communaut\u00e9 internationale.<\/p>\n

1993 Palestine : une vision du r\u00f4le de la statistique<\/h3>\n

En 1993, avant m\u00eame la signature des accords d\u2019Oslo et la mise en place de l\u2019Autorit\u00e9 Nationale Palestinienne (ANP), un Bureau Central Palestinien de Statistique (PCBS) a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 par un d\u00e9cret de l\u2019Organisation de Lib\u00e9ration de la Palestine (OLP). Le Pr\u00e9sident de l\u2019OLP et de la future ANP, Yasser Arafat, partageait en effet la vision de l\u2019importance de la mise en place d\u2019un syst\u00e8me statistique national fiable, pertinent et objectif pour encadrer la naissance d\u2019une nouvelle nation et permettre \u00e0 ses dirigeants et \u00e0 son administration de jouer pleinement leur r\u00f4le.<\/p>\n

Le PCBS est ainsi devenu la premi\u00e8re administration palestinienne op\u00e9rationnelle apr\u00e8s la mise en place de l\u2019Autorit\u00e9 Nationale Palestinienne en Cisjordanie et dans la bande de Gaza. La t\u00e2che du PCBS \u00e9tait rendue d\u2019autant plus difficile qu\u2019il avait \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 \u00e0 partir de z\u00e9ro, contrairement \u00e0 ce qui s\u2019\u00e9tait pass\u00e9 en Belgique en 1830 ou en Pologne en 1918. Comme le pr\u00e9conisaient la Banque mondiale et la division de statistique des Nations Unies, les nouvelles autorit\u00e9s palestiniennes ont donc pr\u00e9par\u00e9, avec l\u2019aide d\u2019experts internationaux, un Sch\u00e9ma[11]<\/a> directeur de la statistique couvrant la p\u00e9riode 1995-2000. Ce document a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 durant une conf\u00e9rence internationale organis\u00e9e du 23 au 26 avril 1995 \u00e0 J\u00e9rusalem-Est et \u00e0 Gaza, sa c\u00e9r\u00e9monie de cl\u00f4ture ayant \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sid\u00e9e par le Pr\u00e9sident Arafat lui-m\u00eame, montrant ainsi l\u2019int\u00e9r\u00eat que portaient \u00e0 ce Sch\u00e9ma directeur les plus hautes autorit\u00e9s palestiniennes.<\/p>\n

Le PCBS a, depuis sa cr\u00e9ation, joui d\u2019une tr\u00e8s bonne r\u00e9putation au sein de la communaut\u00e9 statistique internationale. Fort de cette r\u00e9putation, il a \u00e9t\u00e9 coopt\u00e9 en 2001 au titre des membres institutionnels de l\u2019International Statistical Institute et sa Pr\u00e9sidente, Ola Awad, a exerc\u00e9 la pr\u00e9sidence de l\u2019International Association for Official Statistics de 2015 \u00e0 2017.\u00a0 L\u2019excellence de son syst\u00e8me statistique a certainement jou\u00e9 un r\u00f4le dans l\u2019admission de la Palestine \u00e0 l\u2019Unesco le 31 octobre 2011 et dans l\u2019octroi, le 29 novembre 2012, du statut d\u2019\u00c9tat non membre observateur \u00e0 \u00ab\u00a0l\u2019\u00c9tat de Palestine\u00a0\u00bb par l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations-Unies.<\/p>\n

Comme dans l\u2019exemple de la Belgique, le syst\u00e8me statistique palestinien a constitu\u00e9 une preuve tangible de l\u2019existence de la nouvelle nation palestinienne.<\/p>\n

Union Europ\u00e9enne : la cr\u00e9ation du syst\u00e8me statistique europ\u00e9en<\/h3>\n

En 1952 se met en place la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne du charbon et de l\u2019acier (CECA) conform\u00e9ment au Trait\u00e9 sign\u00e9 l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente \u00e0 Paris. Au sein de cette institution est imm\u00e9diatement cr\u00e9\u00e9 un bureau de statistique. Le 1er janvier 1958, suite aux Trait\u00e9s de Rome sign\u00e9s le 25 mars 1957, entrent en vigueur la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne de l\u2019\u00e9nergie atomique, plus connue sous le nom d\u2019Euratom, et la Communaut\u00e9 \u00e9conomique europ\u00e9enne (CEE). Le bureau de statistique de la CECA devient une institution commune aux trois communaut\u00e9s sous le nom d\u2019Office statistique des communaut\u00e9s europ\u00e9ennes (OSCE). En 1959, appara\u00eet le surnom d\u2019Eurostat donn\u00e9 \u00e0 cet Office\u00a0; apr\u00e8s l\u2019entr\u00e9e en vigueur en 1993 du Trait\u00e9 de Maastricht cr\u00e9ant l\u2019Union europ\u00e9enne ainsi que la Commission europ\u00e9enne se substituant aux trois communaut\u00e9s, le nom d\u2019Eurostat a petit \u00e0 petit remplac\u00e9 le pr\u00e9c\u00e9dent nom d\u2019Office statistique des communaut\u00e9s europ\u00e9ennes et est devenu le nom officiel de cette direction g\u00e9n\u00e9rale de la Commission.<\/p>\n

La mission confi\u00e9e \u00e0 l\u2019origine \u00e0 l\u2019OSCE se limitait \u00e0 la fourniture aux directions g\u00e9n\u00e9rales des trois communaut\u00e9s des statistiques dont elles avaient besoin pour pr\u00e9parer, mettre en \u0153uvre et \u00e9valuer les politiques dont elles \u00e9taient responsables. \u00c0 cette fin, Eurostat recevait des informations des diff\u00e9rents offices statistiques des pays membres et s\u2019effor\u00e7ait de les rendre comparables et de les harmoniser.\u00a0 Au fur et \u00e0 mesure de l\u2019\u00e9volution du cadre l\u00e9gislatif europ\u00e9en et \u00e0 l\u2019entr\u00e9e en vigueur du Trait\u00e9 d\u2019Union europ\u00e9enne (Maastricht, 1992) et des diff\u00e9rents amendements apport\u00e9s par les Trait\u00e9s d\u2019Amsterdam (1997), de Nice (2001) et de Lisbonne (2007), s\u2019est mis en place un v\u00e9ritable syst\u00e8me statistique europ\u00e9en[12]<\/a> (SSE) qui est beaucoup plus qu\u2019une simple juxtaposition des syst\u00e8mes statistiques nationaux, avec notamment l\u2019adoption par le Parlement et le Conseil europ\u00e9ens de r\u00e8glements r\u00e9gissant le fonctionnement de la statistique communautaire. L\u2019existence du SSE est essentielle pour les progr\u00e8s de l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne, telle que le pr\u00e9voit le dernier alin\u00e9a du pr\u00e9ambule du Trait\u00e9 d\u2019Union europ\u00e9enne dans sa version consolid\u00e9e<\/a><\/span><\/span>, et en constitue donc un \u00e9l\u00e9ment fondamental. Comme dans les trois cas d\u00e9crits ci-dessus, le SSE est une preuve tangible de l\u2019existence de l\u2019entit\u00e9 europ\u00e9enne.<\/p>\n

Le cas des \u00e9tats issus du d\u00e9mant\u00e8lement de la Yougoslavie et de l\u2019URSS<\/h3>\n

Au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990, de nombreux \u00c9tats sont r\u00e9apparus ou ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s suite au d\u00e9mant\u00e8lement de la Yougoslavie et de l\u2019URSS. En Yougoslavie, la Slov\u00e9nie et la Croatie sont devenus membres de l\u2019Union europ\u00e9enne tandis que la Bosnie-Herz\u00e9govine, la Mac\u00e9doine du Nord, la Mont\u00e9n\u00e9gro et la Serbie ont obtenu le statut de pays candidats. Pour ce qui concerne l\u2019URSS, les trois pays baltes ont rejoint l\u2019Union europ\u00e9enne tandis que la G\u00e9orgie, la Moldavie et l\u2019Ukraine sont devenus pays candidats. L\u2019Albanie a aussi rejoint la liste des pays candidats[13]<\/a>. Dans ces pays, la statistique n\u2019a pas eu \u00e0 jouer le m\u00eame r\u00f4le que dans les trois exemples cit\u00e9s dans cet article. Ces pays avaient en effet en commun l\u2019existence d\u2019offices statistiques d\u00e9j\u00e0 fortement structur\u00e9s\u00a0: chacune des r\u00e9publiques sovi\u00e9tiques disposait d\u2019un Comit\u00e9 d\u2019\u00c9tat pour la Statistique (Goskomstat)\u00a0; de m\u00eame, chacune des r\u00e9publiques f\u00e9d\u00e9r\u00e9es de Yougoslavie disposait d\u2019un office statistique, b\u00e9n\u00e9ficiant souvent d\u2019une certaine autonomie par rapport \u00e0 l\u2019office f\u00e9d\u00e9ral de Belgrade.<\/p>\n

Le d\u00e9fi majeur pour les statisticiens de ces pays aura \u00e9t\u00e9 la transition que leur a impos\u00e9 le passage d\u2019un syst\u00e8me associ\u00e9 \u00e0 la planification centralis\u00e9e \u00e0 un syst\u00e8me adapt\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 et ouvert \u00e0 tous les publics. Les pays qui ont rejoint l\u2019Union europ\u00e9enne ont aujourd\u2019hui adopt\u00e9 les m\u00eames m\u00e9thodes que les autres pays de l\u2019Union. Quant aux pays candidats, les n\u00e9gociations pour l\u2019examen de leur candidature reposent sur le respect de \u00ab\u00a0l\u2019acquis\u00a0\u00bb communautaire, document de 35 chapitres dont l\u2019un est pr\u00e9cis\u00e9ment consacr\u00e9 \u00e0 la statistique. L\u2019\u00e9volution des \u00e9cosyst\u00e8mes statistiques de ces pays aura donc \u00e9t\u00e9 une composante essentielle du succ\u00e8s de leur transition.<\/p>\n

Parmi ces pays, l\u2019Ukraine a une place \u00e0 part. Apr\u00e8s l\u2019\u00e9clatement de l\u2019URSS fin 1991, les statisticiens ukrainiens avaient souhait\u00e9 se rapprocher le plus rapidement possible des normes et m\u00e9thodes statistiques en vigueur dans l\u2019Union europ\u00e9enne. C\u2019est presque chose faite aujourd\u2019hui\u00a0; \u00ab\u00a0l\u2019acquis\u00a0\u00bb communautaire est pratiquement mis en \u0153uvre pour ce qui concerne son chapitre statistique. Mais l\u2019agression russe du 22 f\u00e9vrier 2022 a eu de lourdes cons\u00e9quences sur le travail des statisticiens ukrainiens. Le recensement de la population qui devait avoir lieu en Ukraine en 2022 n\u2019a pas pu \u00eatre r\u00e9alis\u00e9. Il en a \u00e9t\u00e9 de m\u00eame pour les enqu\u00eates p\u00e9riodiques. La situation d\u00e9mographique est difficile \u00e0 \u00e9valuer en raison du tr\u00e8s grand nombre de r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur et \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur du pays. Et il faudra \u00e9valuer les cons\u00e9quences sur la situation sanitaire et les dommages de guerre qui seront dramatiquement \u00e9lev\u00e9es.<\/p>\n

Conclusion\u00a0: la statistique, preuve de l\u2019existence d\u2019une nation<\/h3>\n

Lorsque voient le jour de nouvelles nations ou des nations ayant disparu de la carte depuis de nombreuses ann\u00e9es, la mise en place d\u2019un syst\u00e8me statistique fiable et performant est essentielle pour permettre \u00e0 leurs gouvernements et \u00e0 leurs nouvelles administrations de jouer pleinement leur r\u00f4le.<\/p>\n

Mais la statistique joue aussi un r\u00f4le important pour prouver aux yeux de la communaut\u00e9 internationale que ces nouvelles nations existent r\u00e9ellement. La mise en place d\u2019un syst\u00e8me statistique constitue alors clairement la preuve de l\u2019existence de ces nations nouvellement cr\u00e9\u00e9es ou restaur\u00e9es.<\/p>\n

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Mots-cl\u00e9s : Statistiques -Nation – Belgique – Pologne – Palestine – Europe<\/em><\/p>\n

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*Cet article se base sur une communication pr\u00e9sent\u00e9e par son auteur pendant le 64e Congr\u00e8s Mondial de la Statistique qui s\u2019est tenu \u00e0 Ottawa en juillet 2023.<\/em><\/p>\n

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[1]<\/a> En anglais, on utilise le mot \u00ab\u00a0nation-building\u00a0\u00bb.<\/p>\n

[2]<\/a> On oublie souvent que Charles-Quint est n\u00e9 \u00e0 Gand\u00a0!<\/p>\n

[3]<\/a> La Belgique est alors divis\u00e9e en neuf d\u00e9partements \u00e0 l\u2019image des d\u00e9partements cr\u00e9\u00e9s en 1790 par l\u2019Assembl\u00e9e Constituante fran\u00e7aise. On y trouve par exemple le d\u00e9partement de l\u2019Escaut, chef-lieu Gand, ou celui de Sambre-et-Meuse, chef-lieu Namur.<\/p>\n

[4]<\/a> Adolphe Quetelet est n\u00e9 \u00e0 Gand en 1796 (en territoire fran\u00e7ais donc). Math\u00e9maticien et astronome de formation, il rencontre, lors de s\u00e9jours \u00e0 Paris entre 1823 et 1825, Laplace, Poisson et Fourier, puis Villerm\u00e9, qui lui font d\u00e9couvrir les probabilit\u00e9s et la statistique. En 1832, il convainc le roi L\u00e9opold de l\u2019importance de la statistique dans la gouvernance d\u2019une nation. Le roi lui confie alors l\u2019\u00e9ducation scientifique de ses neveux, Ernest et Albert. Plus tard, \u00e0 l\u2019occasion de l\u2019Exposition universelle organis\u00e9e \u00e0 Londres en 1851, il rencontre \u00e0 nouveau Albert, devenu entre-temps le consort de la Reine Victoria\u00a0; ils d\u00e9cident ensemble de la mise en place de Congr\u00e8s internationaux de la statistique dont la premi\u00e8re \u00e9dition va pr\u00e9cis\u00e9ment se tenir \u00e0 Bruxelles an 1853. Ces congr\u00e8s sont \u00e0 l\u2019origine de la cr\u00e9ation en 1885 de l\u2019International Statistical Institute.<\/p>\n

[5]<\/a> Ces partages ont concern\u00e9, non seulement la Pologne, mais aussi le Grand-Duch\u00e9 de Lituanie qui lui \u00e9tait associ\u00e9 depuis plusieurs si\u00e8cles au sein de la \u00ab\u00a0R\u00e9publique des Deux Nations\u00a0\u00bb.<\/p>\n

[6]<\/a> On peut noter la r\u00e9alisation de deux recensements du Grand-Duch\u00e9 en 1808 et 1810 et le d\u00e9but de la r\u00e9daction d\u2019un annuaire statistique sur le mod\u00e8le de celui publi\u00e9 en 1806 par le bureau de la statistique de l\u2019Empire fran\u00e7ais.<\/p>\n

[7]<\/a> Les territoires annex\u00e9s par l\u2019Empire austro-hongrois seront eux aussi rattach\u00e9s au Grand-Duch\u00e9 de Varsovie en 1809.<\/p>\n

[8]<\/a> Le tsar avait re\u00e7u le titre de Roi de Pologne.<\/p>\n

[9]<\/a> Aujourd\u2019hui Lviv en Ukraine.<\/p>\n

[10]<\/a> Cette association existe toujours aujourd\u2019hui.<\/p>\n

[11]<\/a> Les sch\u00e9mas directeurs de la statistique pr\u00e9conis\u00e9s par la Banque mondiale dans les ann\u00e9es 1990 ont \u00e9t\u00e9 les pr\u00e9curseurs des Strat\u00e9gies Nationales de D\u00e9veloppement de la Statistique aujourd\u2019hui pr\u00e9par\u00e9es par la quasi-totalit\u00e9 des pays en transition ou en d\u00e9veloppement.<\/p>\n

[12]<\/a> On peut trouver une description des m\u00e9thodes de gouvernance du syst\u00e8me statistique europ\u00e9en et de son organisation<\/a><\/span><\/span> sur le site d\u2019Eurostat.<\/p>\n

[13]<\/a> Outre les huit pays candidats cit\u00e9s, la Turquie figure \u00e9videmment dans cette liste.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00c0 plusieurs moments dans l\u2019Histoire sont apparues de nouvelles nations alors qu\u2019elles n\u2019existaient pas auparavant ou qu\u2019elles n\u2019existaient plus depuis de nombreuses ann\u00e9es. La construction de ces nouvelles nations[1] suppose que leurs gouvernements et leurs administrations disposent rapidement des informations \u00e9conomiques, sociales et environnementales n\u00e9cessaires pour atteindre leurs objectifs de mani\u00e8re efficace et rationnelle. Dans […]<\/p>\n","protected":false},"author":485,"featured_media":8322,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[241,18],"tags":[],"class_list":["post-8304","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-histoire","category-statistiques","et-has-post-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8304","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/485"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=8304"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8304\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8321,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8304\/revisions\/8321"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/8322"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=8304"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=8304"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=8304"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}