{"id":8168,"date":"2024-06-20T07:20:12","date_gmt":"2024-06-20T05:20:12","guid":{"rendered":"https:\/\/variances.eu\/?p=8168"},"modified":"2024-06-20T08:04:16","modified_gmt":"2024-06-20T06:04:16","slug":"vers-des-comptes-nationaux-de-decarbonation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/variances.eu\/?p=8168","title":{"rendered":"Vers des comptes nationaux de d\u00e9carbonation"},"content":{"rendered":"<p>La r\u00e9union du 30 mai 2024 de la commission du CNIS \u00ab\u00a0Syst\u00e8me financier\u00a0et financement de l\u2019\u00e9conomie\u00bb pr\u00e9sid\u00e9e par Anne Epaulard a \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion de l\u2019annonce par l\u2019INSEE de la publication de comptes carbone de la France (<span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/www.cnis.fr\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/02-comptes-carbone-larrieu-insee.pdf\">https:\/\/www.cnis.fr\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/02-comptes-carbone-larrieu-insee.pdf<\/a><\/span><\/span>). Sylvain Larrieu, leur artisan, a expliqu\u00e9 qu\u2019ils allaient offrir un cadre statistique complet et compl\u00e8tement coh\u00e9rent pour \u00e9tudier le couplage \/ d\u00e9couplage entre les \u00e9missions de Gaz \u00e0 Effet de Serre (GES) et l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique. L\u2019INSEE publiera ses comptes carbones en novembre avec les donn\u00e9es r\u00e9trospectives et jusqu\u2019en 2023, en s\u2019appuyant sur des donn\u00e9es europ\u00e9ennes (base Figaro) ajust\u00e9es pour \u00eatre parfaitement comparables avec les comptes nationaux fran\u00e7ais en valeur.<\/p>\n<p>C\u2019est une \u00e9tape essentielle, car le d\u00e9veloppement rapide de comptes carbone nationaux est probablement l\u2019outil le moins co\u00fbteux, le plus consensuel et le plus efficace pour d\u00e9carboner. Des moyens statistiques publics suppl\u00e9mentaires doivent \u00eatre rapidement mobilis\u00e9s\u00a0: non pas pour compl\u00e9ter le PIB par une s\u00e9rie d\u2019indicateurs sur ses angles morts\u00a0; mais pour l\u2019\u00e9quilibrer par des comptes nationaux jumeaux qui ajouteront \u00e0 l\u2019\u00e9conomie une seconde dimension, \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de l\u2019argent\u00a0: la d\u00e9carbonation.<\/p>\n<h3><strong>Au-del\u00e0 de la croissance du PIB<\/strong><\/h3>\n<p>Pour comprendre l\u2019importance de ces comptes carbone, on peut partir du bilan mitig\u00e9 des travaux pour \u00e9quilibrer l\u2019influence d\u00e9mesur\u00e9e du PIB dans le pilotage de nos \u00e9conomies, dans la ligne en France du rapport Stiglitz-Sen-Fitoussi de 2009. Comme l\u2019ont expliqu\u00e9 Nicolas Carnot et S\u00e9bastien Roux, il y a un consensus aujourd\u2019hui pour reconnaitre les limites d\u2019enrichissements de la comptabilit\u00e9 nationale par des tableaux de bord cens\u00e9s compl\u00e9ter les angles morts du PIB, notamment sur la qualit\u00e9 de l\u2019environnement. 15 ans apr\u00e8s, la croissance du PIB reste la m\u00e9trique \u00e9conomique et politique universelle et aucun r\u00e9\u00e9quilibrage n\u2019est en vue.<\/p>\n<h3><strong>Les progr<\/strong><strong>\u00e8<\/strong><strong>s dans la pr\u00e9sentation comptable de la d\u00e9<\/strong><strong>carbonation<\/strong><\/h3>\n<p>Il y a aussi un consensus aussi pour reconnaitre le caract\u00e8re tr\u00e8s sp\u00e9cifique des statistiques de d\u00e9carbonation, parmi toutes les statistiques sur l\u2019environnement. Une raison de fond est que la d\u00e9carbonation \u00ab\u00a0coche\u00a0\u00bb un grand nombre des 17 Objectifs de d\u00e9veloppement durable des Nations Unies, comme l\u2019expliquent les scientifiques du vivant. Une seconde raison est plus puissante et moins connue\u00a0: ces statistiques sont les seules \u00e0 pouvoir se mettre dans des comptes \u00e0 la fois universels et nationaux. Les poids de GES associ\u00e9s aux carbonations et aux d\u00e9carbonations sont mesurables sur l\u2019ensemble de la plan\u00e8te, localisable par territoire national, mais surtout fongibles\u00a0: une tonne de d\u00e9carbonation \u00e0 Paris, Brasilia ou Djakarta a exactement les m\u00eames caract\u00e9ristiques. La seconde donn\u00e9e environnementale la plus souvent cit\u00e9e apr\u00e8s les GES est l\u2019eau\u00a0: elle ne pourra jamais rentrer dans un cadre comptable universel, ni m\u00eame national, car elle n\u2019est pas fongible\u00a0: un pr\u00e9l\u00e8vement d\u2019eau n\u2019a pas les m\u00eames caract\u00e9ristiques selon le lieu et le jour o\u00f9 il est fait.<\/p>\n<p>Les statistiques de d\u00e9carbonation peuvent donc \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9es dans des comptes et elles ont commenc\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00eatre au niveau macro\u00e9conomique, dans le cadre du gigantesque programme de collecte de donn\u00e9es des Nations Unies autour des travaux du GIEC. Les \u00e9missions directes de carbones collect\u00e9es sur le terrain (en France par le CITEPA) alimentent des travaux statistiques de tous les grands pays, notamment de l\u2019OCDE et d\u2019Eurostat, pour les pr\u00e9senter sous forme de matrices Entr\u00e9es Sorties en tonnes de CO<sub>2<\/sub> \u00e9quivalentes aux matrices de Leontief construites des comptabilit\u00e9s nationales (en valeur). Ces matrices permettent de suivre les carbones \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du syst\u00e8me productif en croisant les branches et les produits, et en bouclant les tableaux nationaux par les importations et exportations. On peut ainsi suivre d\u2019ann\u00e9e en ann\u00e9e combien de carbones dans un euro de production de chaque branche et de quels secteurs viennent ces carbones, dans une nomenclature en 64 lignes et colonnes.<\/p>\n<h3><strong>L\u2019importance pour l\u2019\u00e9conomie des comptes carbone<\/strong><\/h3>\n<p>Jusqu\u2019\u00e0 maintenant, ces matrices n\u2019\u00e9taient pas disponibles sous forme de statistiques officielles publiques, mais noy\u00e9es dans des bases accessibles aux seuls chercheurs, ou traduites en open source par des pr\u00e9curseurs comme La Soci\u00e9t\u00e9 Nouvelle (https:\/\/lasocietenouvelle.org\/), une entreprise lilloise d\u2019int\u00e9r\u00eat collectif.<\/p>\n<p>On comprend aujourd\u2019hui que ces donn\u00e9es statistiques sont d\u2019un int\u00e9r\u00eat majeur pour tous les acteurs \u00e9conomiques. Au niveau micro-\u00e9conomique, les entreprises mesurent et \u00e9changent de plus en plus les \u00e9missions carbone associ\u00e9es \u00e0 leurs produits. Elles sont conscientes que ces mesures restent tr\u00e8s imparfaites pour deux raisons\u00a0: l\u2019absence de standardisation comptable, et le besoin d\u2019un cadrage pour d\u00e9marrer.<\/p>\n<p>La standardisation comptable est en cours, \u00e0 partir de diff\u00e9rentes initiatives (E-liability Institute https:\/\/e-liability.institute\/, Mesure carbone environnementale <span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/carbones-factures.org\/\">https:\/\/carbones-factures.org\/<\/a><\/span><\/span> en France) d\u00e9sormais convergent informellement avec l\u2019appui de grandes institutions (FMI, Bundesbank\u2026) et de grandes entreprises. Elle dira comment une entreprise peut calculer l\u2019Emission Produit de ses produits \u00e0 partir d\u2019un certain nombre de principes comptables, de donn\u00e9es scientifiques, et de l\u2019Emission Produit sur les factures de ses achats.<\/p>\n<p>Mais pour d\u00e9marrer, alors qu\u2019il n\u2019y a pas encore d\u2019Emission Produit sur la plupart des factures, il est indispensable d\u2019avoir des substituts simples, officiels, gratuits, r\u00e9pondant aux principes comptables (exhaustivit\u00e9, absence de doubles comptes) et mis \u00e0 jour annuellement\u00a0: c\u2019est le portrait-robot des comptes carbone annonc\u00e9s par l\u2019INSEE et qu\u2019Eurostat s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 mettre \u00e0 disposition rapidement partout en Europe.<\/p>\n<p>Ces comptes sont donc la pi\u00e8ce manquante d\u2019un puzzle collaboratif permettant d\u2019avoir rapidement sur chaque produit dans le monde son Emission Produit, comparable et v\u00e9rifiable.<\/p>\n<h3><strong>L\u2019\u00e9largissement rapide \u00e0 des Comptes Nationaux de D\u00e9<\/strong><strong>carbonation<\/strong><\/h3>\n<p>L\u2019int\u00e9r\u00eat de ces comptes va bien au-del\u00e0 et le succ\u00e8s de la d\u00e9carbonation demande qu\u2019ils soient \u00e9largis \u00e0 de v\u00e9ritables comptes nationaux de d\u00e9carbonation (CND), jumeaux des comptes nationaux en valeur actuels (CNV). Ils donneront un cadre et un sens collectif \u00e0 tous les efforts de comptages micro et m\u00e9so \u00e9conomiques.<\/p>\n<p>La force de l\u2019approche comptable pour suivre la d\u00e9carbonation est la m\u00eame pour les statisticiens nationaux que pour les comptables d\u2019entreprise\u00a0: ils r\u00e9cup\u00e8rent toute l\u2019architecture et tous les concepts de la comptabilit\u00e9 en valeur. Les CND peuvent \u00eatre invent\u00e9s et construits par les comptables nationaux par transposition des CNV. Cette transposition facilite \u00e9norm\u00e9ment le d\u00e9ploiement, \u00e0 la fois sur le plan technique et p\u00e9dagogique.<\/p>\n<p>Les CND enregistrent les m\u00eames flux de biens et services que les CNV. L\u00e0 o\u00f9 les CNV distinguent des prix et des volumes, les CND distinguent des facteurs d&rsquo;\u00e9mission et des volumes, en donn\u00e9es physiques ou mon\u00e9taires. Les comptables priv\u00e9s, publics et nationaux pourront demain collaborer aux CND de fa\u00e7on plus riche encore que leur collaboration pour les CNV\u00a0qui est essentiellement du bas vers le haut\u00a0: les comptables nationaux agr\u00e8gent et donnent un sens \u00e0 des flux micro\u00e9conomiques r\u00e9els\u00a0pour arriver \u00e0 un PIB qui est un concept statistique. En carbone, la mission des comptables nationaux sera la m\u00eame et aussi de r\u00e9concilier une mesure les donn\u00e9es micro\u00e9conomiques agr\u00e9g\u00e9es avec une mesure agr\u00e9g\u00e9e, la d\u00e9carbonation de la plan\u00e8te, qui est une r\u00e9alit\u00e9 physique, scientifique (et politique pour les ventilations nationales). C\u2019est d\u00e8s aujourd\u2019hui que la statistique publique doit se pr\u00e9parer \u00e0 la valorisation des donn\u00e9es carbone qui seront pr\u00e9sentes d\u00e8s l\u2019ann\u00e9e prochaine dans toutes les grandes entreprises europ\u00e9ennes (suite \u00e0 leurs nouvelles obligations au titre de la CSRD) et par la capacit\u00e9 de collecte qu\u2019apportera deux ans apr\u00e8s la facture \u00e9lectronique, d\u00e8s lors qu\u2019elle comportera l\u2019Emission Produit associ\u00e9e \u00e0 la facture.<\/p>\n<p>Les CNV consolident les contributions des acteurs \u00e0 la croissance de la valeur ajout\u00e9e autour d\u2019un indicateur synth\u00e9tique puissant\u00a0: la croissance du PIB. L\u2019approche des CND est inverse\u00a0: ils partent d\u2019un indicateur synth\u00e9tique tr\u00e8s puissant aussi, la d\u00e9carbonation de la plan\u00e8te et les d\u00e9carbonations nationales. L\u2019enjeu est de d\u00e9consolider cette d\u00e9carbonation en indicateurs de performance micro\u00e9conomiques, pour r\u00e9pondre aux questions\u00a0: quels acteurs \u00e9conomiques d\u00e9carbonent\u00a0? Comment cette d\u00e9carbonation s\u2019explique-t-elle en variation de volumes et en variations de facteurs d\u2019\u00e9mission\u00a0? Quels liens avec les variations en valeurs\u00a0?<\/p>\n<h3><strong>Une seconde dimension pour l\u2019\u00e9conomie<\/strong><\/h3>\n<p>On voit donc que les CND apportent \u00e0 la probl\u00e9matique Stiglitz \u00ab\u00a0au-del\u00e0 du PIB\u00a0\u00bb une r\u00e9ponse nouvelle\u00a0: il ne s\u2019agit pas de compl\u00e9ter la croissance du PIB par une s\u00e9rie d\u2019indicateurs, mais de l\u2019\u00e9quilibrer, de l\u2019enrichir par une seconde dimension.\u00a0 Passer d\u2019une dimension \u00e9conomique unique, l\u2019argent, essentielle puisqu\u2019elle nous parle de nos revenus mon\u00e9taires, de notre consommation, de notre production ; \u00e0 deux dimensions \u00e9conomiques\u00a0: l\u2019argent et la d\u00e9carbonation.<\/p>\n<p>Les deux dimensions sont parfaitement articul\u00e9es entre elles, puisque les flux et leurs volumes sont les m\u00eames. Les deux dimensions parfaitement compl\u00e9mentaires, puisque les CND \u00e9clairent les principaux angles morts de la croissance du PIB\u00a0: la durabilit\u00e9 de nos actions humaines, les souffrances li\u00e9es aux externalit\u00e9s du d\u00e9r\u00e8glement introduits par les GES avec leur impact sur le climat et le cycle de l\u2019eau et le vivant\u00a0: souffrances humaines et souffrances non humaines, celles de tous les organismes vivants, premi\u00e8res victimes de la carbonation et premiers acteurs de la d\u00e9carbonation.<\/p>\n<p>L\u2019approche int\u00e9gr\u00e9es comptable des CNV permettra de relier la d\u00e9carbonation anthropique et la d\u00e9carbonation naturelle, en int\u00e9grant les acteurs vivants non humains parmi les acteurs des CNV. Et d\u2019avoir ainsi une vue int\u00e9gr\u00e9e comptablement des boucles multiples et complexes que les scientifiques mettent au jour progressivement entre l\u2019activit\u00e9 humaine et la d\u00e9carbonation naturelle, par le changement d\u2019utilisation des sols, par exemple.<\/p>\n<h3><strong>Arbitrer entre argent et d\u00e9carbonation \u00e0 tous les niveaux<\/strong><\/h3>\n<p>Des comptes nationaux jumeaux, CNV et CND, \u00e9claireront la question \u00e9conomique la plus lourde de ce si\u00e8cle\u00a0: l\u2019arbitrage entre nos habitudes de production et de consommation, et l\u2019effort n\u00e9cessaire de d\u00e9carbonation.<\/p>\n<p>Le calcul comptable des Emissions Produits des entreprises et des administrations d\u00e9centralisera ces arbitrages au niveau de chaque acteur\u00a0, consommateurs, citoyens et \u00e9pargnants y compris : jusqu\u2019o\u00f9 chacun est-il pr\u00eat \u00e0 aller librement dans ses changements d\u2019habitude de production ou de consommation, maintenant qu\u2019il sait (et ses partenaires et concurrents aussi) quelle est l\u2019Emission Produit de chaque bien, de chaque service, de chaque projet\u00a0?<\/p>\n<p>Au niveau macro\u00e9conomique, les CND permettront d\u2019expliquer et de projeter le r\u00e9sultat de ces libres d\u00e9cisions des acteurs \u00e9conomiques, de surveiller les progr\u00e8s dans la baisse des Emissions Produit et des volumes associ\u00e9s, et de d\u00e9battre des grands arbitrages collectifs qui resteront n\u00e9cessaires pour tenir les objectifs nationaux ou plan\u00e9taires. Les CND permettront de mesurer une croissance du PIB corrig\u00e9e non seulement de l\u2019inflation (une grande r\u00e9ussite des CNV il y a 90 ans), mais aussi du co\u00fbt de l\u2019adaptation aux GES dans l\u2019atmosph\u00e8re\u00a0: une adaptation qui va grignoter de plus en plus gravement la contribution dite pourtant \u00ab\u00a0r\u00e9elle\u00a0\u00bb de la croissance du PIB au bien-\u00eatre<\/p>\n<p>La mod\u00e9lisation parall\u00e8le des CNV et des CND permettra d\u2019arbitrer cette croissance r\u00e9elle du PIB et la d\u00e9carbonation. Elle \u00e9clairera la fa\u00e7on la plus efficace d\u2019avoir le maximum de d\u00e9carbonation avec le minimum d\u2019argent, ou l\u2019inverse. Elle \u00e9clairera aussi l\u2019impact des politiques de d\u00e9carbonation sur les in\u00e9galit\u00e9s.<\/p>\n<h3><strong>La d<\/strong><strong>\u00e9carbonation financi<\/strong><strong>\u00e8<\/strong><strong>re sans doubles comptes<\/strong><\/h3>\n<p>L\u2019approche comptable de la d\u00e9carbonation a son pendant financier, si on consid\u00e8re que la d\u00e9carbonation financi\u00e8re d\u2019un placement est \u00e9gale \u00e0 la d\u00e9carbonation r\u00e9elle de l\u2019acteur financ\u00e9. La pr\u00e9sentation des Emissions Produit comme la multiplication d\u2019un facteur d\u2019\u00e9mission par un volume permet de r\u00e9soudre LE blocage actuel de la finance pour jouer son r\u00f4le en mati\u00e8re de d\u00e9carbonation\u00a0: elle ne sait pas purger les doubles comptes. Quand une entreprise d\u00e9carbone \u00e0 son niveau, toute la chaine de production en aval jusqu\u2019au client final recompte ce gain \u00e0 chaque niveau. Ce probl\u00e8me de doubles-comptes se posait aussi pour la comptabilit\u00e9 en valeur, mais de fa\u00e7on diff\u00e9rente\u00a0: il s\u2019agissait d\u2019agr\u00e9ger sur une ann\u00e9e des contributions additives des acteurs \u00e9conomiques pour obtenir un agr\u00e9gat synth\u00e9tique\u00a0: le PNB. Il a \u00e9t\u00e9 r\u00e9solu par la notion de valeur ajout\u00e9e. On peut reprendre l\u2019id\u00e9e d\u2019un suivi des \u00ab\u00a0d\u00e9carbonations ajout\u00e9es\u00a0\u00bb d\u2019une p\u00e9riode \u00e0 l\u2019autre par chaque agent, dont l\u2019addition donne un agr\u00e9gat physique\u00a0: la d\u00e9carbonation collective. On y parvient en distinguant les gains en volume et les gains en facteur d\u2019\u00e9mission (voir Variances <span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/variances.eu\/?p=7722\">https:\/\/variances.eu\/?p=7722<\/a><\/span><\/span>). Les CND au niveau macro\u00e9conomique et les financiers au niveau micro\u00e9conomique pourront ainsi r\u00e9pondre \u00e0 la question \u00ab\u00a0qui d\u00e9carbone\u00a0de combien \u00bb et aboutir pour le volet financier aux m\u00eames arbitrages entre d\u00e9carbonation et r\u00e9sultat mon\u00e9taire (voir par exemple dans <a href=\"https:\/\/variances.eu\/?p=8103\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\">https:\/\/variances.eu\/?p=810<\/span><\/span>3<\/a> la pauvret\u00e9 des indicateurs dont dispose la finance pour appuyer la trajectoire de d\u00e9carbonation et en limiter le co\u00fbt et les risques).<\/p>\n<p>Cette rapide description illustre le d\u00e9s\u00e9quilibre entre l\u2019enjeu et les moyens mobilis\u00e9s par la statistique publique \u00e0 ce jour\u00a0: il parait impossible de produire des CND dans des d\u00e9lais raisonnables avec les moyens actuels. Heureusement, les arguments sont forts pour convaincre la collectivit\u00e9 et ses dirigeants politiques que les CND apporteraient une efficacit\u00e9 consid\u00e9rable de d\u00e9carbonation \u00e0 l\u2019ensemble des acteurs, et donc un outil de productivit\u00e9 formidable\u00a0: c\u2019est de loin l\u2019investissement public de d\u00e9carbonation le plus efficace que puisse faire aujourd\u2019hui la collectivit\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La r\u00e9union du 30 mai 2024 de la commission du CNIS \u00ab\u00a0Syst\u00e8me financier\u00a0et financement de l\u2019\u00e9conomie\u00bb pr\u00e9sid\u00e9e par Anne Epaulard a \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion de l\u2019annonce par l\u2019INSEE de la publication de comptes carbone de la France (https:\/\/www.cnis.fr\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/02-comptes-carbone-larrieu-insee.pdf). 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