{"id":7876,"date":"2024-01-29T07:26:18","date_gmt":"2024-01-29T06:26:18","guid":{"rendered":"https:\/\/variances.eu\/?p=7876"},"modified":"2024-01-29T07:26:18","modified_gmt":"2024-01-29T06:26:18","slug":"lepopee-de-la-radio-numerique-terrestre-en-france-partie-1-debuts-tumultueux-demarrage-tardif","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/variances.eu\/?p=7876","title":{"rendered":"L\u2019\u00e9pop\u00e9e de la radio num\u00e9rique terrestre en France  &#8211; Partie 1. D\u00e9buts tumultueux, d\u00e9marrage tardif"},"content":{"rendered":"<p>Le 15 mars 2022, spectacle impressionnant \u00e0 la tour Eiffel\u00a0: un h\u00e9licopt\u00e8re d\u00e9pose \u00e0 son sommet, au-dessus des antennes de radio et de t\u00e9l\u00e9vision d\u00e9j\u00e0 install\u00e9es, une nouvelle antenne g\u00e9ante augmentant de six m\u00e8tres la hauteur de l\u2019\u00e9difice. L\u2019op\u00e9ration d\u2019amarrage est \u00e0 couper le souffle. Aux spectateurs rassembl\u00e9s sur le Champ-de-Mars s\u2019interrogeant quant au futur usage de cet \u00e9quipement, les experts supervisant l\u2019op\u00e9ration depuis le sol ont vraisemblablement r\u00e9pondu, d\u2019un air entendu\u00a0: \u00ab\u00a0C\u2019est le DAB+\u00a0!\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0Ah bon\u00a0!\u00a0\u00bb ont sans doute acquiesc\u00e9 les curieux, pr\u00e9f\u00e9rant faire semblant de comprendre qu\u2019insister lourdement. Cet article devrait les renseigner\u00a0!<\/p>\n<h3><strong>Qu<\/strong><strong>\u2019est-ce que la radio num\u00e9rique terrestre ou DAB\u00a0<\/strong><strong>?<\/strong><\/h3>\n<p>En 1987, la technologie DAB (<em>Digital Audio Broadcasting<\/em>) na\u00eet en France au CCETT, Centre commun d\u2019\u00e9tudes de t\u00e9l\u00e9communications et de t\u00e9l\u00e9diffusion, implant\u00e9 \u00e0 Rennes. Technologie num\u00e9rique de radiodiffusion terrestre, le DAB est \u00e0 la radio FM ce que la t\u00e9l\u00e9vision num\u00e9rique est \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision analogique\u00a0: la transmission s\u2019op\u00e8re par les ondes mais, au lieu d\u2019\u00e9mettre le son sous la forme d\u2019un signal modul\u00e9, on le convertit pr\u00e9alablement en une s\u00e9quence de bits, des 0 et des 1, que le r\u00e9cepteur d\u00e9codera \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e pour reproduire l\u2019onde source.<\/p>\n<p>Le proc\u00e9d\u00e9 de codage num\u00e9rique utilis\u00e9 \u00e0 cet effet, le COFDM (<em>Coded Orthogonal Frequency Division Multiplexing<\/em>), est original et efficace. Il est d\u00e9velopp\u00e9 et standardis\u00e9 dans le cadre du projet de recherche europ\u00e9en Eureka-DAB 147, auquel on doit \u00e9galement les c\u00e9l\u00e8bres formats MPEG et MP3. La norme DAB, adopt\u00e9e d\u00e8s le d\u00e9but des ann\u00e9es 1990 \u00e9voluera en DAB+ dans les ann\u00e9es 2000, atteignant alors un \u00e9tat de l\u2019art comparable \u00e0 la norme MPEG-4 de la TNT (T\u00e9l\u00e9vision Num\u00e9rique Terrestre).<\/p>\n<p>Apr\u00e8s la modulation d\u2019amplitude ou AM, moyen de radiodiffusion datant des d\u00e9buts de la radio il y a plus de cent ans, avec les premi\u00e8res \u00e9missions depuis le site de la tour Eiffel (d\u00e9j\u00e0\u00a0!), apr\u00e8s le formidable essor de la FM \u00e0 partir des ann\u00e9es 1980, le DAB+ est maintenant appel\u00e9 \u00e0 prendre le relai car une technologie analogique comme la FM ne saurait survivre \u00e0 terme dans un univers du \u00ab\u00a0tout num\u00e9rique\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Le DAB+ occupe la bande III de la gamme de fr\u00e9quences VHF (174-220 MHz), pr\u00e9c\u00e9demment utilis\u00e9e par la t\u00e9l\u00e9vision analogique payante et lib\u00e9r\u00e9e par Canal+ en 2010.\u00a0 Cette bande \u00e9tant s\u00e9par\u00e9e de la bande FM (87-107 MHz), le d\u00e9ploiement du DAB+ n\u2019exige pas l\u2019extinction pr\u00e9alable de la FM. \u00c0 cet \u00e9gard le contexte diff\u00e8re du passage de la t\u00e9l\u00e9vision analogique \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision num\u00e9rique, qui s\u2019est op\u00e9r\u00e9 entre 2009 et 2011 par substitution sur les m\u00eames fr\u00e9quences.<\/p>\n<p>L\u2019efficacit\u00e9 du codage num\u00e9rique permet d\u2019entrelacer treize stations de radio sur un m\u00eame signal DAB+, occupant un canal de 1,5 MHz\u00a0: chacune des treize dispose sur ce canal d\u2019un espace individuel de 80 kHz pour le son, augment\u00e9 de 8 kHz pour des donn\u00e9es num\u00e9riques associ\u00e9es, comme par exemple des informations textuelles ou l\u2019image d\u2019une pochette de disque. Un tel groupement de treize radios sur un m\u00eame signal est appel\u00e9 multiplex.<\/p>\n<p>En jouant sur les 28 canaux constituant la bande\u00a0III, une planification g\u00e9ographique des fr\u00e9quences permet de cr\u00e9er quatre \u00ab\u00a0couches\u00a0\u00bb DAB+, similaires \u00e0 quatre puzzles superpos\u00e9s couvrant le territoire m\u00e9tropolitain.<\/p>\n<ul>\n<li>Les deux premi\u00e8res couches, dites m\u00e9tropolitaines, se constituent chacune d\u2019un seul morceau, l\u2019hexagone entier, et permettent donc d\u2019offrir une couverture globale \u00e0 26 services de radio, les m\u00eames sur tout le territoire.<\/li>\n<li>La troisi\u00e8me couche comprend 45 morceaux, appel\u00e9s allotissements \u00e9tendus et repr\u00e9sentant l\u2019\u00e9quivalent d\u2019environ deux d\u00e9partements\u00a0; sur chacun de ces allotissements est pr\u00e9sent un multiplex accueillant un bouquet de treize radios, ce bouquet diff\u00e9rant d\u2019un allotissement \u00e9tendu \u00e0 l\u2019autre.<\/li>\n<li>Enfin, la quatri\u00e8me couche compte 200 morceaux, appel\u00e9s allotissements locaux et repr\u00e9sentant un ou deux grands bassins de vie, sur chacun desquels op\u00e8re un multiplex.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ce syst\u00e8me \u00e0 quatre couches permet ainsi de recevoir 52 services de radio distincts en tout point du territoire\u00a0: les 26 services des deux couches m\u00e9tropolitaines, les 13 services de la couche \u00e9tendue et les 13 de la couche locale. Dans certaines grandes agglom\u00e9rations, la couche locale est d\u00e9doubl\u00e9e, permettant ainsi d\u2019aller jusqu\u2019\u00e0 65 radios disponibles.<\/p>\n<p>L\u2019existence d\u2019une technologie est une condition certes suffisante, mais non pas n\u00e9cessaire, pour que celle-ci soit d\u00e9ploy\u00e9e et mise \u00e0 la disposition des utilisateurs. Dans le cas du DAB+, le processus d\u2019\u00e9mergence se montrera particuli\u00e8rement difficile, en raison d\u2019une multitude de facteurs que nous analyserons plus loin. Le premier de ces facteurs est la grande vari\u00e9t\u00e9 des aspirations des op\u00e9rateurs de radio\u00a0: il existe pr\u00e8s d\u2019un millier de radios en France et, \u00e0 l\u2019\u00e9vidence, une petite radio locale associative n\u2019a ni les m\u00eames objectifs ni les m\u00eames moyens qu\u2019une grande radio priv\u00e9e nationale\u2026<\/p>\n<h3><strong>Une pr\u00e9histoire tourment\u00e9e<\/strong><\/h3>\n<p>La premi\u00e8re exp\u00e9rimentation du DAB en vraie grandeur en France a eu lieu en mai 2007, sur le tron\u00e7on de l\u2019autoroute A7 Lyon-Valence, afin de diffuser un service d\u2019information sur le trafic. Le CSA, Conseil sup\u00e9rieur de l\u2019audiovisuel aujourd\u2019hui devenu Arcom, renouvellera p\u00e9riodiquement cette autorisation temporaire jusqu\u2019en 2014. Concomitamment, en juin 2007, des tests techniques sont men\u00e9s \u00e0 Nantes et \u00e0 Saint-Nazaire.<\/p>\n<p>En 2009, un d\u00e9ploiement \u00e0 plus grande \u00e9chelle est envisag\u00e9 par le CSA qui signe alors des conventions avec des radios sur les couches \u00e9tendues et locales \u00e0 Paris, Nice et Marseille. Cependant, les autorisations d\u2019\u00e9mettre ne seront d\u00e9livr\u00e9es qu\u2019en 2012 et la mise en service effective n\u2019aura lieu qu\u2019en 2014.<\/p>\n<p>Un retard d\u2019une telle ampleur ne peut \u00eatre uniquement imput\u00e9 \u00e0 des lenteurs administratives ou \u00e0 des d\u00e9lais techniques. De fortes consid\u00e9rations strat\u00e9giques entraient en jeu\u00a0: le CSA h\u00e9sitait en effet \u00e0 passer outre la volont\u00e9 des grandes radios priv\u00e9es nationales, Europe\u00a01, RTL, RMC et NRJ, qui s\u2019opposaient cat\u00e9goriquement \u00e0 un d\u00e9veloppement massif du DAB, signifiant pour elles une concurrence nouvelle sur le march\u00e9 publicitaire. Le message de ces gros acteurs radiophoniques \u00e9tait clair\u00a0: un \u00e9quilibre \u00e9conomique du march\u00e9 de la radio a \u00e9t\u00e9 trouv\u00e9 en FM, pourquoi le bouleverser\u00a0?<\/p>\n<p>Ajoutant \u00e0 la confusion, la norme du DAB n\u2019est pas encore stabilis\u00e9e dans les ann\u00e9es 2000\u00a0: il en existe plusieurs versions, dont le T-DMB, d\u00e9ploy\u00e9 en Asie, et le DAB+, \u00e9mergent en Europe. Par ailleurs, une technologie alternative au DAB, le DRM (Digital Radio Mondiale), utilise les grandes ondes, les ondes moyennes et les ondes courtes, se situant entre 150 kHz et 30 MHz. La bande de fr\u00e9quences du DAB n\u2019est pas non plus d\u00e9finitivement fix\u00e9e\u00a0: en 2011, le CSA lance un appel \u00e0 candidatures pour diffuser des services de radio num\u00e9rique au sein de la bande L (1,452-1,492 GHz), des fr\u00e9quences dites \u00ab\u00a0hautes\u00a0\u00bb permettant d\u2019\u00e9mettre par voie terrestre ou satellitaire. La soci\u00e9t\u00e9 \u00ab\u00a0Onde num\u00e9rique\u00a0\u00bb, s\u00e9lectionn\u00e9e par le CSA \u00e0 la suite de cet appel, s\u2019engageait \u00e0 couvrir environ 60% de la population en six ans et devait offrir un bouquet payant et sans publicit\u00e9 compos\u00e9 d\u2019une soixantaine de radios musicales. Mais le projet restera finalement lettre morte et sera d\u00e9finitivement enterr\u00e9 en 2016.<\/p>\n<p>En 2011, le DAB+ en bande III s\u2019impose en d\u00e9finitive comme la norme pertinente du DAB et elle est inscrite au c\u00f4t\u00e9 du T-DMB dans \u00ab\u00a0l\u2019arr\u00eat\u00e9 signal\u00a0\u00bb\u00a0 listant les normes officiellement autoris\u00e9es pour offrir des services de radio num\u00e9rique. En 2012, un certain optimisme est de retour\u00a0: des exp\u00e9rimentations techniques en DAB+ ont lieu avec succ\u00e8s \u00e0 Nantes, Lyon, Paris, Brest, Sophia Antipolis, Marseille et, dans la foul\u00e9e, le CSA annonce un ambitieux calendrier de couverture nationale en DAB+ \u00e0 l\u2019horizon 2015. Mais ce calendrier sera malheureusement bient\u00f4t abandonn\u00e9 apr\u00e8s le d\u00e9sistement des grandes radios priv\u00e9es.<\/p>\n<h3><strong>En 2015\u00a0: mes doutes s\u00e9rieux<\/strong><\/h3>\n<p>\u00c0 mon arriv\u00e9e au CSA, en 2015, je deviens vice-pr\u00e9sident du Groupe de travail radio et mes anticipations quant \u00e0 l\u2019avenir du DAB+ ne sont gu\u00e8re positives, pour un ensemble de raisons.<\/p>\n<p>En premier lieu, l\u2019\u00e9chec r\u00e9cent de la t\u00e9l\u00e9vision mobile personnelle (TMP) d\u00e9montrait que toute technologie ne d\u00e9bouche pas n\u00e9cessairement sur la naissance d\u2019un nouveau march\u00e9. Comparaison n\u2019est pas raison, mais ce projet avort\u00e9 pr\u00e9sentait quelques similarit\u00e9s avec le DAB+\u00a0: il devait \u00e9galement exploiter la bande VHF avec une technologie parente, le DVB-H, et reposait sur une coop\u00e9ration entre diff\u00e9rents types d\u2019acteurs, en l\u2019occurrence celle des \u00e9diteurs de contenus audiovisuels entre eux, ainsi qu\u2019avec les op\u00e9rateurs mobiles. Malgr\u00e9 la promesse attractive que repr\u00e9sentait la mise \u00e0 disposition de contenus originaux sur un terminal personnel d\u00e9j\u00e0 fortement r\u00e9pandu dans la population, \u00e0 savoir le <em>smartphone<\/em>, le projet est mort, faute d\u2019un accord stable entre les acteurs. Les op\u00e9rateurs Orange et SFR s\u2019\u00e9tant retir\u00e9s en 2010, un partenariat est alors sign\u00e9 entre Virgin Mobile et TDF pour construire un r\u00e9seau, mais l\u2019un et l\u2019autre jetteront l\u2019\u00e9ponge en 2012. Par ailleurs, la croissance explosive des vid\u00e9os en ligne offrait aux utilisateurs un service partiellement substitut dont l\u2019attrait supplantait celui de la TMP. Un parall\u00e8le entre la TMP et le DAB+ conduisait d\u00e8s lors certains \u00e0 penser que le second conna\u00eetrait le m\u00eame triste sort que la premi\u00e8re, que la radio num\u00e9rique ne se d\u00e9velopperait pas en mode radiodiffus\u00e9, mais exclusivement sur internet, <em>via<\/em> la technologie IP.<\/p>\n<p>En deuxi\u00e8me lieu, le succ\u00e8s tr\u00e8s mitig\u00e9 des lancements de 2014 \u00e0 Paris, Nice et Marseille ne pr\u00eatait gu\u00e8re \u00e0 l\u2019optimisme\u00a0: certains multiplex n\u2019avaient pas d\u00e9marr\u00e9 et d\u2019autres \u00e9taient rest\u00e9s incomplets. Quant au taux d\u2019\u00e9coute, il \u00e9tait encore confidentiel.<\/p>\n<p>En troisi\u00e8me lieu, la puissance publique faisait pour le moins montre d\u2019un manque d\u2019entrain et, dans un silence assourdissant, ne promouvait pas ouvertement le d\u00e9ploiement du DAB+, en d\u00e9pit de l\u2019int\u00e9r\u00eat manifest\u00e9 par Radio France pr\u00eate \u00e0 engager ses radios dans l\u2019aventure.<\/p>\n<p>En quatri\u00e8me lieu, le paysage europ\u00e9en n\u2019\u00e9tait pas franchement convaincant. Certes des \u00ab\u00a0petits\u00a0\u00bb pays tels que la Norv\u00e8ge, le Danemark, les Pays-Bas, la Belgique et la Suisse avaient atteint un fort taux de p\u00e9n\u00e9tration du DAB+ et certains d\u2019entre eux envisageaient m\u00eame une date d\u2019extinction de la FM. Cependant, la g\u00e9ographie et la d\u00e9mographie de ces pays n\u2019est en rien comparable \u00e0 celle de la France, un \u00ab\u00a0d\u00e9sert habit\u00e9\u00a0\u00bb, \u00a0o\u00f9 la dispersion de la population au sein d\u2019un grand nombre de zones \u00e9tendues et de moyenne densit\u00e9 rend la construction d\u2019un r\u00e9seau beaucoup plus longue et co\u00fbteuse.<\/p>\n<p>Parmi les \u00ab\u00a0grands\u00a0\u00bb pays voisins, dans lesquels les co\u00fbts de d\u00e9ploiement d\u2019un r\u00e9seau DAB+ sont du m\u00eame ordre de grandeur qu\u2019en France, le Royaume-Uni s\u2019\u00e9tait engag\u00e9 dans une tr\u00e8s lente progression depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, mais l\u2019\u00e9coute en FM y restait tr\u00e8s fortement majoritaire. Quant \u00e0 l\u2019Allemagne, qui avait tr\u00e8s rapidement d\u00e9ploy\u00e9 un r\u00e9seau DAB+ sous l\u2019impulsion des pouvoirs publics f\u00e9d\u00e9ral et territoriaux, l\u2019adoption du DAB+ par les auditeurs n\u2019\u00e9tait encore qu\u2019embryonnaire. l\u2019Italie en \u00e9tait \u00e0 60% de p\u00e9n\u00e9tration du r\u00e9seau, mais avec un tr\u00e8s faible taux d\u2019\u00e9quipement en r\u00e9cepteurs, et l\u2019Espagne, en queue du peloton europ\u00e9en avec la France, n\u2019avait gu\u00e8re d\u00e9pass\u00e9 le point z\u00e9ro.<\/p>\n<p>En cinqui\u00e8me lieu, et surtout, le plan de d\u00e9ploiement programm\u00e9 par le CSA \u00e9tait, \u00e0 ce stade, \u00ab\u00a0invert\u00e9br\u00e9\u00a0\u00bb. Finalement enjoint par le Conseil d\u2019\u00c9tat d\u2019allouer les fr\u00e9quences du DAB+, \u00e0 la suite d\u2019un recours du SIRTI, syndicat professionnel regroupant plus d\u2019une centaine de radios ind\u00e9pendantes, musicales et th\u00e9matiques, et ardent promoteur du DAB+, le CSA avait en effet \u00e9tabli un calendrier de d\u00e9ploiement tr\u00e8s \u00e9tal\u00e9 et non structur\u00e9 : petit \u00e0 petit et jusqu\u2019en 2027, r\u00e9gion par r\u00e9gion et sans distinction aucune, l\u2019ensemble des allotissements \u00e9tendus et locaux devait faire l\u2019objet d\u2019appels \u00e0 candidatures. Pour d\u00e9plaire le moins possible aux grandes radios, la ressource des deux multiplex m\u00e9tropolitains restait quant \u00e0 elle gel\u00e9e <em>sine die<\/em>. C\u2019est selon ce sch\u00e9ma \u00ab\u00a0\u00e0 plat\u00a0\u00bb qu\u2019ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9s en 2015 et 2016 des appels dans les r\u00e9gions lyonnaise, lilloise et strasbourgeoise. Sans surprise, plusieurs petits allotissements locaux n\u2019ont pas suscit\u00e9 suffisamment de candidatures pour \u00eatre viables, ph\u00e9nom\u00e8ne alarmant que j\u2019avais qualifi\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9poque de mal\u00e9diction du \u00ab\u00a0gruy\u00e8re \u00e0 trous\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>En sixi\u00e8me lieu, enfin, la communication autour du DAB+ manquait s\u00e9rieusement de cr\u00e9dibilit\u00e9. N\u2019osant pas assumer le remplacement \u00e0 terme de la FM par le DAB+, le CSA insistait sur la compl\u00e9mentarit\u00e9 entre les deux technologies, qui ne s\u2019excluaient pas l\u2019une l\u2019autre, et vantait le pr\u00e9cieux appoint que le DAB+ apporterait \u00e0 la FM. Mais comment pouvait-on g\u00e9rer la contradiction entre pr\u00e9senter le DAB+ comme une technologie d\u2019appoint et, dans le m\u00eame temps, annoncer un calendrier de couverture compl\u00e8te du territoire\u00a0? Comment raisonnablement affirmer que les radios s\u00e9lectionn\u00e9es sur le DAB+, majoritairement d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sentes en FM, allaient durablement supporter les co\u00fbts de cette double diffusion\u00a0?<\/p>\n<h3><strong>Pourquoi d\u00e9ployer le r\u00e9seau DAB+\u00a0<\/strong><strong>?<\/strong><\/h3>\n<p>En d\u00e9pit d\u2019un d\u00e9marrage aussi mal engag\u00e9, l\u2019opportunit\u00e9 d\u2019un d\u00e9ploiement d\u2019un r\u00e9seau DAB+ en France ne m\u2019apparaissait pas devoir \u00eatre contest\u00e9e, plusieurs arguments solides justifiant la poursuite du projet.<\/p>\n<p>Tout d\u2019abord, la bande FM \u00e9tait satur\u00e9e. En quelque sorte victime de son succ\u00e8s, elle ne permettait pas d\u2019accueillir une croissance du m\u00e9dia radio, qu\u2019il s\u2019agisse de la cr\u00e9ation de nouvelles stations ou de l\u2019extension g\u00e9ographique d\u2019op\u00e9rateurs r\u00e9gionaux aspirant l\u00e9gitimement \u00e0 une couverture multir\u00e9gionale ou nationale. Seul le ballon d\u2019oxyg\u00e8ne du DAB+ pourrait offrir une perspective de d\u00e9veloppement.<\/p>\n<p>Ensuite, le nombre des radios FM capt\u00e9es est tr\u00e8s variable selon la localisation sur le territoire et, en certains points, il se compte sur les doigts d\u2019une main\u00a0! En rendant possible la pr\u00e9sence d\u2019au moins 52 radios partout dans l\u2019hexagone, le DAB+ constitue un puissant vecteur de nivellement par le haut de ces disparit\u00e9s g\u00e9ographiques et un pr\u00e9cieux moyen d\u2019ainsi renforcer le pluralisme et la diversit\u00e9 des courants d\u2019id\u00e9es et d\u2019opinion, objectif historique et majeur du CSA.<\/p>\n<p>En outre, la technologie DAB+ apporte d\u2019indubitables b\u00e9n\u00e9fices \u00e0 l\u2019auditeur. La qualit\u00e9 d\u2019\u00e9coute est nettement meilleure qu\u2019en FM, parce que la transmission num\u00e9rique est insensible aux interf\u00e9rences, n\u2019engendre pas de souffle, et n\u2019est pas sujette \u00e0 un affaiblissement lorsque l\u2019on s\u2019\u00e9loigne de l\u2019\u00e9metteur. Passer de la FM au DAB+ produit un v\u00e9ritable effet \u00ab\u00a0waouh\u00a0\u00bb, d\u2019une ampleur semblable \u00e0 celui ressenti quand on passe des grandes ondes (GO) \u00e0 la FM. En situation de mobilit\u00e9, le confort d\u2019\u00e9coute en DAB+ surpasse en outre celui de la FM\u00a0: aucune rupture de r\u00e9ception quand on saute d\u2019un multiplex \u00e0 un autre. Enfin, comme on l\u2019a indiqu\u00e9, le DAB+ permet l\u2019affichage de donn\u00e9es associ\u00e9es au signal sonore, par exemple l\u2019image fixe d\u2019une pochette de disque, des informations textuelles se rapportant au contenu diffus\u00e9, ou m\u00eame un flux vid\u00e9o \u00e0 faible d\u00e9bit.<\/p>\n<p>Du c\u00f4t\u00e9 des op\u00e9rateurs de radio, m\u00eame pour les plus grands d\u2019entre eux qui pr\u00e9tendaient ne pas en mesurer l\u2019importance, le DAB+ repr\u00e9sente un enjeu strat\u00e9gique consid\u00e9rable. En effet, la radiodiffusion garantit aux op\u00e9rateurs une autonomie qui les pr\u00e9serve en partie de l\u2019h\u00e9g\u00e9monie des GAFAM et de leurs grandes plateformes op\u00e9rant dans le monde IP d\u2019internet. Or, la diffusion par les airs ne pourra perdurer \u00e0 terme que si elle se num\u00e9rise <em>via<\/em> une transition de la FM vers le DAB+. Ce dernier est donc l\u2019unique voie du maintien d\u2019une certaine ind\u00e9pendance vis-\u00e0-vis de g\u00e9ants, non issus de l\u2019univers historique de la radio, mais qui l\u2019envahiraient en totalit\u00e9 \u00e0 d\u00e9faut d\u2019organiser une d\u00e9fense. Et cette d\u00e9fense est double\u00a0: sur les ondes, d\u00e9ployer le DAB+\u00a0; et, sur internet, cr\u00e9er une plateforme musicale capable de rivaliser avec Amazon, Apple ou Youtube, chose faite en 2021 avec l\u2019ouverture de l\u2019application <em>Radio Player France<\/em>.<\/p>\n<p>D\u2019un point de vue \u00e9conomique, les co\u00fbts de diffusion en DAB+ sont nettement plus faibles qu\u2019en FM. Certes, la bande de fr\u00e9quences est plus haute, ce qui augmente la puissance d\u2019\u00e9mission et majore le co\u00fbt de transmission d\u2019une fr\u00e9quence \u00e0 couverture \u00e9gale, mais ce facteur est largement contrebalanc\u00e9 par la cl\u00e9 de partage de la d\u00e9pense entre les treize radios occupant une m\u00eame fr\u00e9quence sur un multiplex. Sur le DAB+, le co\u00fbt de diffusion par station de radio sur un multiplex local se situe dans une fourchette de 600 \u20ac et 800 \u20ac par mois, soit une \u00e9conomie d\u2019environ 30% par rapport \u00e0 la FM\u2026 \u00e0 la condition bien s\u00fbr de cesser la double diffusion.<\/p>\n<p>\u00c0 la vertu \u00e9conomique du DAB+ s\u2019ajoute enfin sa vertu \u00e9cologique\u00a0: \u00e0 couverture \u00e9quivalente, la puissance \u00e9mise par station de radio est trois \u00e0 quatre fois moindre qu\u2019en FM. Il en r\u00e9sulte une sobri\u00e9t\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique du DAB+ \u00e0 peu pr\u00e8s \u00e9quivalente \u00e0 celle de l\u2019IP. Le DAB+ est une technologie verte\u00a0!<\/p>\n<h3><strong>Un mot d\u2019ordre imp\u00e9rieux\u00a0: ensemble\u00a0<\/strong><strong>!<\/strong><\/h3>\n<p>Si les arguments pr\u00e9c\u00e9dents plaidaient pour d\u00e9sensabler la jeep du DAB+ dans le d\u00e9sert habit\u00e9 fran\u00e7ais, ils ne pouvaient cependant dissimuler les difficult\u00e9s et les d\u00e9fis d\u2019une\u00a0 remise sur piste\u00a0!<\/p>\n<p>Tout d\u2019abord, il \u00e9tait indispensable changer le plan de d\u00e9ploiement, ce que nous analyserons dans la deuxi\u00e8me partie de cet article. Ensuite, il fallait faire en sorte que le nouveau plan ne laisse de c\u00f4t\u00e9 aucune cat\u00e9gorie de radio. Selon une all\u00e9gorie biblique, de m\u00eame que toutes les esp\u00e8ces animales devaient monter \u00e0 bord de l\u2019arche de No\u00e9, de m\u00eame toutes les radios devaient embarquer sur l\u2019arche du DAB+, dans leur grande diversit\u00e9 de tailles, d\u2019emprises g\u00e9ographiques, de statuts, de mod\u00e8les \u00e9conomiques, de solidit\u00e9s financi\u00e8res, d\u2019int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques, etc. Qu\u2019une seule esp\u00e8ce manque \u00e0 l\u2019appel et c\u2019est le projet tout entier qui est manqu\u00e9. Dans cet esprit, j\u2019ai propos\u00e9 que le nom inspirant de \u00ab\u00a0Ensemble pour le DAB+\u00a0\u00bb soit donn\u00e9 \u00e0 l\u2019association en charge de promouvoir le DAB+, qui ne sera cr\u00e9\u00e9e qu\u2019apr\u00e8s mon d\u00e9part du CSA, en 2022, r\u00e9unissant toutes les radios ou leurs organisations repr\u00e9sentatives, ainsi que les op\u00e9rateurs de t\u00e9l\u00e9diffusion (TDF et Towercast), les fabricants de r\u00e9cepteurs et les constructeurs automobiles.<\/p>\n<p>Pour \u00eatre n\u00e9cessaire, un \u00e9lan commun de toutes les radios \u00e9tait loin d\u2019aller de soi, m\u00eame en faisant abstraction du rejet des radios priv\u00e9es nationales. Concr\u00e8tement, un tel \u00e9lan se heurtait \u2013 et se heurte encore \u2013 \u00e0 des divergences de points de vue, alors que la structuration du r\u00e9seau par multiplex de treize oblige \u00e0 une gouvernance collective dont les r\u00e8gles manquent singuli\u00e8rement de souplesse\u00a0: non seulement la majorit\u00e9, mais l\u2019unanimit\u00e9, est requise pour toute d\u00e9cision importante, portant par exemple sur le rythme de mont\u00e9e en charge de la couverture au sein d\u2019un allotissement.<\/p>\n<p>Ensemble donc, et ensemble dans la dur\u00e9e, car l\u2019arche du DAB+ est un vaisseau dont la progression est soumise \u00e0 trois facteurs d\u2019inertie successifs\u00a0: <em>primo<\/em>, la dur\u00e9e de construction du r\u00e9seau\u00a0; <em>secundo<\/em>, la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u00e9quipement des auditeurs en r\u00e9cepteurs\u00a0\u00a0adapt\u00e9s, dont la disponibilit\u00e9 \u00e0 un co\u00fbt abordable doit \u00eatre garantie ; <em>tertio<\/em>, l\u2019\u00e9volution des usages, l\u2019\u00e9coute num\u00e9rique devant se substituant petit \u00e0 petit \u00e0 l\u2019\u00e9coute FM. L\u2019encha\u00eenement de ces processus peut prendre plusieurs d\u00e9cennies. Au Royaume-Uni, par exemple, alors que la couverture du r\u00e9seau atteignait 94% d\u00e8s 2013, il faudra attendre 2023 pour que les deux tiers des foyers soient \u00e9quip\u00e9s en r\u00e9cepteurs et pour que le taux d\u2019\u00e9coute en DAB+ s\u2019\u00e9tablisse \u00e0 40%, contre 25% en FM et 35% en IP.<\/p>\n<p>En 2015, en France, nous n\u2019en \u00e9tions qu\u2019aux tout premiers balbutiements du r\u00e9seau et nous savions que le chemin serait long et sem\u00e9 de cailloux avant que le DAB+ devienne le premier mode d\u2019\u00e9coute de la radio sur les ondes\u2026 \u00e0 supposer m\u00eame que nous r\u00e9ussissions \u00e0 contourner les \u00e9cueils initiaux. La mission n\u2019\u00e9tait pas impossible\u2026 mais presque\u00a0! Il \u00e9tait clair en tout cas que seule une patiente conjugaison des efforts de tous les acteurs impliqu\u00e9s pouvait mener \u00e0 la r\u00e9ussite\u00a0! Et, au CSA, en tant que pilotes de l\u2019op\u00e9ration, il nous fallait urgemment sortir de la strat\u00e9gie perdante du \u00ab gruy\u00e8re \u00e0 trous\u00a0\u00bb pour en construire une autre, plus efficace. Ce sera la strat\u00e9gie que j\u2019ai baptis\u00e9e \u00ab\u00a0plan des n\u0153uds et des arcs\u00a0\u00bb, d\u2019apr\u00e8s la th\u00e9orie des graphes, et qui sera d\u00e9crite dans la deuxi\u00e8me partie de cet article.<\/p>\n<p>\u00c0 suivre\u2026<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Mots-cl\u00e9s : DAB+ &#8211; Radio &#8211; Radio num\u00e9rique terrestre &#8211; RNT &#8211; CSA &#8211; Arcom &#8211; Multiplex &#8211; WorldDAB Forum<\/em><\/p>\n<hr \/>\n<h3><strong>R\u00e9f\u00e9rences en ligne<\/strong><\/h3>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/www.arcom.fr\/actualites\/deploiement-en-france-de-la-radio-numerique-terrestredab#:~:text=Au%2520terme%2520de%2520ces%2520d%25C3%25A9marrages,par%2520le%2520DAB%252B%2520d%25C3%25A9but%25202024\">https:\/\/www.arcom.fr\/actualites\/deploiement-en-france-de-la-radio-numerique-terrestredab#:~:text=Au%20terme%20de%20ces%20d%C3%A9marrages,par%20le%20DAB%2B%20d%C3%A9but%202024<\/a>.<\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/D%25C3%25A9ploiement_du_DAB+_en_France\">https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/D%C3%A9ploiement_du_DAB%2B_en_France<\/a><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/www.dabplus.fr\/\">https:\/\/www.dabplus.fr\/<\/a><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/www.worlddab.org\/resources\/infographic\">https:\/\/www.worlddab.org\/resources\/infographic<\/a><\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 15 mars 2022, spectacle impressionnant \u00e0 la tour Eiffel\u00a0: un h\u00e9licopt\u00e8re d\u00e9pose \u00e0 son sommet, au-dessus des antennes de radio et de t\u00e9l\u00e9vision d\u00e9j\u00e0 install\u00e9es, une nouvelle antenne g\u00e9ante augmentant de six m\u00e8tres la hauteur de l\u2019\u00e9difice. L\u2019op\u00e9ration d\u2019amarrage est \u00e0 couper le souffle. 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