{"id":7622,"date":"2023-10-09T07:15:23","date_gmt":"2023-10-09T05:15:23","guid":{"rendered":"https:\/\/variances.eu\/?p=7622"},"modified":"2023-10-09T09:41:49","modified_gmt":"2023-10-09T07:41:49","slug":"les-nouvelles-mesures-gouvernementales-pour-renforcer-la-participation-des-femmes-au-marche-du-travail-un-defi-impossible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/variances.eu\/?p=7622","title":{"rendered":"Allemagne &#8211; Les nouvelles mesures gouvernementales pour renforcer la participation des femmes au march\u00e9 du travail : un d\u00e9fi impossible ?"},"content":{"rendered":"<p><em>Cet article est disponible dans le <span style=\"text-decoration: underline; color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/ires.fr\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/C183.pdf\">num\u00e9ro 183 de la revue \u00ab Chronique internationale \u00bb de l\u2019Ires<\/a><\/span>, \u00e9dit\u00e9e en septembre 2023.<\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p>En Allemagne, les entreprises et les services publics se heurtent \u00e0 des p\u00e9nuries de personnel qualifi\u00e9 et \u00e0 des difficult\u00e9s croissantes de recrutement. La coalition gouvernementale dirig\u00e9e par le chancelier Scholz a donc adopt\u00e9 des mesures en 2022-2023 pour inciter les femmes \u2013 en particulier les m\u00e8res \u2013, tr\u00e8s nombreuses \u00e0 travailler \u00e0 temps partiel ou qui occupent des emplois pr\u00e9caires, \u00e0 s\u2019investir davantage dans leur vie professionnelle. Ces mesures restent toutefois insuffisantes face aux obstacles structurels qui r\u00e9duisent les chances d\u2019une plus importante participation des femmes au march\u00e9 du travail.<\/p>\n<p>Dans une premi\u00e8re partie, nous dressons un tableau des modalit\u00e9s actuelles de la participation des femmes au march\u00e9 du travail en mettant l\u2019accent sur les importantes in\u00e9galit\u00e9s \u2013 horizontales et verticales<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> \u2013 entre les sexes et sur leurs r\u00e9percussions dans diff\u00e9rents domaines, en particulier dans celui des retraites. Dans la seconde partie, les multiples freins \u00e0 un plus important investissement professionnel des femmes sont expos\u00e9s. Enfin, on tente dans une troisi\u00e8me partie d\u2019\u00e9valuer l\u2019impact des mesures r\u00e9centes sur les perspectives d\u2019am\u00e9lioration des conditions d\u2019acc\u00e8s et de promotion des femmes sur le march\u00e9 du travail \u00e0 court et moyen terme.<\/p>\n<h3><strong>Des diff\u00e9rences persistantes entre les femmes et les hommes sur le march\u00e9 du travail<\/strong><\/h3>\n<p>S\u2019il est vrai globalement que \u00ab\u00a0le march\u00e9 du travail r\u00e9siste \u00e0 la d\u00e9gradation de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique et poursuit sa reprise apr\u00e8s deux ann\u00e9es difficiles du fait de la crise sanitaire\u00a0\u00bb (Kahmann, 2022), qu\u2019en est-il pour les femmes, qui repr\u00e9sentent 46,6\u00a0% de la population active\u00a0? Le taux d\u2019emploi de celles \u00e2g\u00e9es de 20 \u00e0 64\u00a0ans a certes augment\u00e9 durant la derni\u00e8re d\u00e9cennie (passant de 70,3\u00a0% en\u00a02011 \u00e0 77,1\u00a0% en\u00a02022 surpassant d\u00e9sormais ceux de la France et de la zone euro (respectivement 70\u00a0% et 69\u00a0% en\u00a02021. Mais cette sup\u00e9riorit\u00e9 masque la pr\u00e9dominance, en particulier chez les m\u00e8res, des emplois \u00e0 temps partiel, ce qui t\u00e9moigne du fort impact de la maternit\u00e9 sur les modalit\u00e9s de leur participation au march\u00e9 du travail.<\/p>\n<h5><em>Le temps partiel toujours pr\u00e9dominant parmi les m\u00e8res<\/em><\/h5>\n<p>En dix ans, le taux d\u2019activit\u00e9 des m\u00e8res a augment\u00e9, passant de 69,3\u00a0% en\u00a02010 \u00e0 74,9\u00a0% en 2020. Le travail \u00e0 temps partiel reste toutefois la forme dominante de leur participation au march\u00e9 du travail et a m\u00eame augment\u00e9 de\u00a02010 \u00e0\u00a02020, \u00e0 la fois chez les m\u00e8res et les femmes sans enfants. En revanche, les hommes, y compris ceux qui vivent avec des enfants, y recourent rarement (graphique\u00a01).<\/p>\n<p>Presque 80\u00a0% des salari\u00e9s assujettis aux assurances sociales et qui travaillent \u00e0 temps partiel sont des femmes (tableau\u00a01). \u00c0 la suite d\u2019une premi\u00e8re naissance suivie d\u2019un cong\u00e9 parental d\u2019un an, la configuration la plus fr\u00e9quente au sein des couples est la suivante\u00a0: 31\u00a0% des m\u00e8res travaillent entre 15 et 24\u00a0heures par semaine et le p\u00e8re \u00e0 temps plein (35\u00a0heures ou plus). Celle o\u00f9 la m\u00e8re travaille \u00e0 temps partiel, mais entre 25 et 35\u00a0heures par semaine, repr\u00e9sente 18\u00a0% de l\u2019ensemble des parents. Les couples o\u00f9 les deux parents travaillent \u00e0 temps plein ne repr\u00e9sentent que 14\u00a0% des cas et ceux o\u00f9 la m\u00e8re n\u2019a pas d\u2019emploi 15\u00a0% (Institut f\u00fcr Demoskopie Allensbach, 2021). En revanche, la proportion des m\u00e8res \u00e2g\u00e9es de 45 \u00e0 49\u00a0ans qui travaillent \u00e0 temps plein a nettement augment\u00e9 de\u00a02015 \u00e0 2022, passant de 42 \u00e0 57\u00a0%. La majorit\u00e9 d\u2019entre elles ont en effet des enfants qui ont atteint l\u2019\u00e2ge de la scolarit\u00e9 (primaire et secondaire) et qui, gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019augmentation du nombre d\u2019\u00e9tablissements scolaires ouverts toute la journ\u00e9e, sont pris en charge.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Graphique 1\u00a0&#8211; Proportion des personnes de 15 \u00e0 65\u00a0ans, avec ou sans enfants, qui travaillent \u00e0 temps partiel en\u00a02010 et\u00a02020<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>En %<\/em><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-7624\" src=\"https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/i1.jpg\" alt=\"\" width=\"900\" height=\"495\" srcset=\"https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/i1.jpg 1272w, https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/i1-300x165.jpg 300w, https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/i1-1024x564.jpg 1024w, https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/i1-600x330.jpg 600w, https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/i1-1080x594.jpg 1080w\" sizes=\"(max-width: 900px) 100vw, 900px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Lecture\u00a0: en\u00a02020, 66\u00a0% des m\u00e8res actives (salari\u00e9es ou ind\u00e9pendantes) travaillent \u00e0 temps partiel contre 64\u00a0% en\u00a02010.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Source\u00a0: Agence f\u00e9d\u00e9rale pour l\u2019emploi (Bundesagentur f\u00fcr Arbeit, BA), 2022\u00a0: https:\/\/bit.ly\/47baCmx.<\/em><\/p>\n<p>Il convient de pr\u00e9ciser que des diff\u00e9rences significatives persistent entre les <em>L\u00e4<\/em><em>nder<\/em> de l\u2019Ouest et ceux de l\u2019Est\u00a0: respectivement 22 et 63\u00a0% des m\u00e8res dont l\u2019a\u00een\u00e9 des enfants (ou l\u2019enfant unique) est \u00e2g\u00e9 de moins de 10\u00a0ans occupent un emploi \u00e0 plein temps.<\/p>\n<h5><em>La surrepr<\/em><em>\u00e9sentation des femmes dans les emplois pr\u00e9caires et faiblement r\u00e9mun\u00e9r\u00e9<\/em><em>s (mini-jobs)<\/em><\/h5>\n<p>Alors que moins de la moiti\u00e9\u00a0(46\u00a0%) des salari\u00e9s occupant des emplois assujettis aux cotisations d\u2019assurance sociale sont des femmes, elles repr\u00e9sentent 65\u00a0% des personnes occupant un mini-job \u00e0 titre principal (tableau\u00a01). Or, ce statut ne leur permet pas d\u2019avoir acc\u00e8s aux indemnit\u00e9s de ch\u00f4mage car ces \u00ab\u00a0petits emplois\u00a0\u00bb sont exon\u00e9r\u00e9s de cotisations sociales salari\u00e9s et soumis \u00e0 un taux de cotisations employeur forfaitaire qui ne couvre pas tous les risques (Chagny, Le Bayon, 2020\u00a0; Knospe, 2007).<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Tableau 1 &#8211; Proportion de femmes parmi les personnes en emploi selon leur statut et la dur\u00e9e du travail en\u00a02021<\/em><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-7625\" src=\"https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/i2.png\" alt=\"\" width=\"900\" height=\"305\" srcset=\"https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/i2.png 1914w, https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/i2-300x102.png 300w, https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/i2-1024x347.png 1024w, https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/i2-600x203.png 600w, https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/i2-1536x521.png 1536w, https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/i2-1080x366.png 1080w\" sizes=\"(max-width: 900px) 100vw, 900px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Source\u00a0: Statistik der Bundesagentur f\u00fcr Arbeit (BA), 2022.<\/em><\/p>\n<p>Les mini-jobs ont toujours suscit\u00e9 controverses et d\u00e9bats au sein du\u00a0SPD, du Parti de gauche et des Verts qui d\u00e9noncent l\u2019existence de ces emplois. \u00c0 l\u2019instar de la DGB, Conf\u00e9d\u00e9ration allemande des syndicats, qui avait salu\u00e9 l\u2019augmentation du salaire minimum l\u00e9gal, mais a vivement critiqu\u00e9 les nouvelles r\u00e8gles r\u00e9gissant les mini-jobs\u00a0: ces dispositifs sont, selon lui, trop complexes, tr\u00e8s avantageux pour les employeurs qui en profitent souvent pour ne pas d\u00e9clarer les heures suppl\u00e9mentaires et qui maintiennent les personnes occupant ces emplois dans la pr\u00e9carit\u00e9.<\/p>\n<p>Outre le fait que les femmes travaillent plus souvent que les hommes dans des\u00a0PME \u2013 o\u00f9 les chances et perspectives de promotion sont plus limit\u00e9es que dans les grandes entreprises (Fagnani, 2021)\u00a0\u2013, l\u2019\u00e9crasante majorit\u00e9 des emplois dans les secteurs de l\u2019action sociale, de l\u2019enseignement primaire et secondaire, de la sant\u00e9, de l\u2019accueil de la petite enfance, des soins aux personnes \u00e2g\u00e9es ou du commerce sont occup\u00e9s par des femmes. Cette s\u00e9gr\u00e9gation horizontale va de pair avec une plus grande probabilit\u00e9 que celle des hommes d\u2019occuper des emplois peu r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s.<\/p>\n<p>En d\u00e9pit des efforts du minist\u00e8re de la Formation et de la Recherche pour encourager les jeunes filles \u00e0 s\u2019engager dans des fili\u00e8res scientifiques, la proportion de femmes qui exercent un m\u00e9tier dans le domaine des math\u00e9matiques, informatique, sciences de la nature et technologies reste tr\u00e8s limit\u00e9e et n\u2019augmente pas\u00a0: 17\u00a0% en\u00a02021 contre 16\u00a0% en\u00a02016 (Bundesagentur f\u00fcr Arbeit, 2023).<\/p>\n<p>Sans surprise, les diff\u00e9rences entre les sexes sur le march\u00e9 du travail restent importantes, comme en t\u00e9moignent les \u00e9carts de r\u00e9mun\u00e9ration entre les hommes et les femmes\u00a0: en\u00a02022, le salaire horaire moyen net est respectivement de 24,36\u00a0euros contre 20,05\u00a0euros, soit 18\u00a0% de diff\u00e9rence. Et parmi ceux qui travaillent \u00e0 temps plein, le salaire mensuel moyen atteint 3\u2005699\u00a0euros net par mois pour les femmes contre 4\u2005270\u00a0euros pour les hommes.<\/p>\n<h5><em>De fortes r\u00e9percussions sur <\/em><em>le montant des retraites<\/em><em>\u00a0<\/em><em>des femmes<\/em><\/h5>\n<p>Le montant moyen des retraites des femmes reste, compte tenu des caract\u00e9ristiques professionnelles d\u00e9crites ci-dessus, bien inf\u00e9rieur \u00e0 celui des hommes\u00a0: en\u00a02021, il s\u2019\u00e9l\u00e8ve respectivement \u00e0 807\u00a0euros brut par mois contre 1\u2005227\u00a0euros, soit 36\u00a0% d\u2019\u00e9cart. Cependant, des diff\u00e9rences importantes subsistent entre les <em>L\u00e4<\/em><em>nder<\/em> de l\u2019Ouest, o\u00f9 le montant moyen des retraites des femmes est nettement moins \u00e9lev\u00e9 que celui des hommes, et ceux de l\u2019ex-RDA (tableau\u00a02\u00a0; WSI, 2022).<\/p>\n<p class=\"IMAGE\" style=\"text-align: center;\"><em><span class=\"Aucun\">Tableau\u00a02 &#8211; Montant moyen des retraites en Allemagne de l\u2019Ouest et en Allemagne de l\u2019Est en\u00a02021 <\/span><\/em><\/p>\n<p class=\"LIGNEITALIQUEIMAGE\" style=\"text-align: center;\"><em><span class=\"Aucun\">En euros (brut)<\/span><\/em><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-7626\" src=\"https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/i3.png\" alt=\"\" width=\"900\" height=\"236\" srcset=\"https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/i3.png 1907w, https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/i3-300x79.png 300w, https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/i3-1024x269.png 1024w, https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/i3-600x158.png 600w, https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/i3-1536x404.png 1536w, https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/i3-1080x284.png 1080w\" sizes=\"(max-width: 900px) 100vw, 900px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>* Stock, qui n\u2019inclut pas les femmes qui viennent d\u2019acc\u00e9der \u00e0 la retraite.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Source\u00a0: WSI, Hans-B\u00f6ckler Stiftung, 2022\u00a0: <span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/bit.ly\/3rWpcOM\">https:\/\/bit.ly\/3rWpcOM<\/a><\/span><\/span>.<\/em><\/p>\n<p>Toutefois, bien qu\u2019il reste important, l\u2019\u00e9cart entre les sexes s\u2019est r\u00e9duit dans les <em>L\u00e4<\/em><em>nder<\/em> de l\u2019Ouest. En effet, le montant moyen per\u00e7u par les femmes en\u00a02021 au moment de leur acc\u00e8s \u00e0 la retraite est plus \u00e9lev\u00e9 que celui des retrait\u00e9es des g\u00e9n\u00e9rations pr\u00e9c\u00e9dentes (+8,9\u00a0%), du fait qu\u2019elles ont \u00e9t\u00e9 plus longtemps en emploi et ont connu des interruptions moins longues et moins fr\u00e9quentes durant leur vie professionnelle que leurs a\u00een\u00e9es.<\/p>\n<p>Dans les nouveaux <em>L\u00e4<\/em><em>nder<\/em>, les femmes, ayant eu fr\u00e9quemment des carri\u00e8res professionnelles plus continues, sont moins p\u00e9nalis\u00e9es qu\u2019en Allemagne de l\u2019Ouest\u00a0: l\u2019insertion et le maintien des m\u00e8res sur le march\u00e9 du travail \u00e0 la suite d\u2019une naissance y \u00e9tait un objectif prioritaire des politiques familiales avant la chute du mur de Berlin (Fagnani, Lestrade, 2020).<\/p>\n<p>Il n\u2019est pas surprenant, au vu de ces r\u00e9sultats, que les femmes \u00e2g\u00e9es d\u2019au moins 65\u00a0ans soient plus expos\u00e9es au risque de pauvret\u00e9 que les hommes du m\u00eame \u00e2ge, soit respectivement 20,3\u00a0% et 15,9\u00a0% en\u00a0202.<\/p>\n<h3><strong>Les nombreux freins \u00e0 un investissement plus important des femmes sur le march\u00e9 du travail<\/strong><\/h3>\n<p>Dans un contexte o\u00f9 les difficult\u00e9s de recrutement deviennent aigu\u00ebs, comment expliquer que les femmes, avec ou sans enfants, semblent souvent r\u00e9ticentes \u00e0 s\u2019investir \u00e0 plein temps dans leur vie professionnelle ou ne soient pas en mesure de le faire\u00a0? Quels sont les obstacles qui se dressent sur la voie qui pourrait les conduire \u00e0 ne plus subordonner leur vie professionnelle \u00e0 leur vie familiale ou \u00e0 envisager une trajectoire professionnelle qui leur ouvrirait de nouveaux horizons\u00a0? Un faisceau de facteurs explicatifs de nature diverse mais qui forment syst\u00e8me r\u00e9duit leur champ des possibles dans ce domaine.<\/p>\n<h5><em>Les lacunes des politiques d\u2019accueil de la petite enfance<\/em><\/h5>\n<p>Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, la hausse de la proportion d\u2019enfants de moins de 3\u00a0ans accueillis en cr\u00e8che (<em>Kindertageseinrichtung<\/em>, Kita) a \u00e9t\u00e9 modeste\u00a0: 35,5\u00a0% en mars\u00a02022 contre 32,9\u00a0% en\u00a02016. Selon une r\u00e9cente estimation, il manque 378\u2005000\u00a0places en cr\u00e8ches en d\u00e9pit du droit opposable, instaur\u00e9 en\u00a02013, de chaque enfant d\u2019y \u00eatre accueilli \u00e0 partir d\u20191 an.<br \/>\nIl est vrai que la participation financi\u00e8re de l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral reste modeste\u00a0: elle est de 2,8\u00a0milliards d\u2019euros alors que le montant total des d\u00e9penses li\u00e9es aux cr\u00e8ches s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 50\u00a0milliards en\u00a02021. Ce sous-investissement, d\u00e9nonc\u00e9 en particulier par die Linke, affecte d\u2019autres secteurs (les infrastructures routi\u00e8res et ferroviaires, par exemple) mais, dans la mesure o\u00f9 la question de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes figure en bonne place sur l\u2019agenda politique et social, il est devenu un probl\u00e8me crucial et r\u00e9current.<\/p>\n<p>En outre, dans les <em>L\u00e4<\/em><em>nder<\/em> de l\u2019Ouest, beaucoup de cr\u00e8ches n\u2019accueillent les enfants qu\u2019\u00e0 mi-temps, ce qui incite les m\u00e8res \u2013 et tr\u00e8s rarement les p\u00e8res \u2013 \u00e0 r\u00e9duire leur temps de travail. En effet, la loi r\u00e9gissant le droit opposable ne pr\u00e9cise pas le nombre d\u2019heures de garde auquel les parents ont droit\u00a0: ceux qui souhaitent (ou doivent) travailler \u00e0 temps plein sont ainsi p\u00e9nalis\u00e9s si les cr\u00e8ches municipales ne fonctionnent pas toute la journ\u00e9e.<\/p>\n<p>Pr\u00e8s de 32\u00a0% des femmes qui n\u2019ont pas d\u2019emploi d\u00e9clarent ainsi que c\u2019est parce qu\u2019elles doivent s\u2019occuper de leurs enfants ou de proches d\u00e9pendants, contre 21\u00a0% en France. Le minist\u00e8re f\u00e9d\u00e9ral en charge des Affaires familiales \u00e9value \u00e0 49\u00a0% la proportion des parents d\u2019enfants de moins de 3\u00a0ans qui ne peuvent pas avoir acc\u00e8s \u00e0 une place en cr\u00e8che (BMFSFJ, 2023). En revanche, la majorit\u00e9 des enfants \u00e2g\u00e9s de 3 \u00e0 6\u00a0ans\u00a0(92\u00a0%) peuvent \u00eatre accueillis dans des jardins d\u2019enfants (<em>Kindergarten<\/em>).<\/p>\n<h5><em>Le manque de personnel qualifi\u00e9<\/em><em>\u00a0<\/em><em>: un important obstacle au d\u00e9veloppement des modes d\u2019accueil<br \/>\n<\/em><\/h5>\n<p>Le d\u00e9veloppement des \u00e9tablissements d\u2019accueil de la petite enfance se heurte depuis quelques ann\u00e9es \u00e0 une grave p\u00e9nurie de personnels qualifi\u00e9s (les \u00e9ducatrices en particulier). Compte tenu de ces difficult\u00e9s, les mesures contraignantes qui ont \u00e9t\u00e9 prises pour que ces \u00e9tablissements puissent rester ouverts et assurer un fonctionnement plus ou moins satisfaisant se r\u00e9percutent sur la gestion de la vie quotidienne des parents et entravent parfois le maintien des m\u00e8res sur le march\u00e9 du travail.<\/p>\n<h5><em>L\u2019influence durable des normes et pr\u00e9<\/em><em>jug<\/em><em>\u00e9s relatifs \u00e0 l\u2019\u00e9ducation des jeunes enfants<br \/>\n<\/em><\/h5>\n<p>L\u2019influence des normes sociales en mati\u00e8re d\u2019\u00e9ducation des jeunes enfants s\u2019est att\u00e9nu\u00e9e en Allemagne de l\u2019Ouest mais n\u2019a pas disparu pour autant et les diff\u00e9rences avec les <em>L\u00e4<\/em><em>nder<\/em> de l\u2019Est restent significatives (Fagnani, Lestrade, 2021). \u00c0 l\u2019Ouest, la culpabilit\u00e9 que ressentent les m\u00e8res lorsqu\u2019elles adoptent le mod\u00e8le des deux parents en emploi \u00e0 plein temps contribue \u00e0 expliquer l\u2019important recours des femmes au temps partiel. Ainsi, 22\u00a0% seulement des parents, contre 52\u00a0% dans les <em>L\u00e4<\/em><em>nder<\/em> de l\u2019Est, sont tout \u00e0 fait d\u2019accord avec l\u2019affirmation selon laquelle \u00ab\u00a0le meilleur mod\u00e8le est celui o\u00f9 la m\u00e8re et le p\u00e8re travaillent \u00e0 temps plein et se partagent \u00e0 \u00e9galit\u00e9 le m\u00e9nage et l\u2019\u00e9ducation des enfants\u00a0\u00bb. Une autre enqu\u00eate effectu\u00e9e en\u00a02021 aupr\u00e8s de parents dont l\u2019a\u00een\u00e9 des enfants a moins de 10\u00a0ans (Institut f\u00fcr Demoskopie Allensbach, 2021) confirme ces r\u00e9sultats\u00a0: \u00e0 l\u2019Ouest, pr\u00e8s de 40\u00a0% des m\u00e8res (34\u00a0% des p\u00e8res) se prononcent en faveur du mod\u00e8le selon lequel \u00ab\u00a0l\u2019homme travaille \u00e0 temps plein, la femme \u00e0 temps partiel, celle-ci effectuant l\u2019essentiel des t\u00e2ches domestiques et \u00e9ducatives\u00a0\u00bb.<\/p>\n<h5><em>Le recours des m\u00e8res \u00e0 de longs cong\u00e9s parentaux<\/em><em>\u00a0<\/em><em>: un <\/em><em>\u00ab<\/em><em>\u00a0<\/em><em>cadeau empoisonn\u00e9<\/em><em>\u00a0<\/em><em>\u00bb<\/em><\/h5>\n<p>\u00c0 la suite du cong\u00e9 de maternit\u00e9 d\u2019une dur\u00e9e de 14\u00a0semaines, les m\u00e8res et les p\u00e8res peuvent l\u00e9galement recourir \u00e0 un cong\u00e9 parental d\u2019une dur\u00e9e maximum de trois ans (non r\u00e9mun\u00e9r\u00e9) qui leur garantit le retour \u00e0 l\u2019emploi. Durant cette p\u00e9riode, le parent peut percevoir une prestation mensuelle (Elterngeld)\u00a0 proportionnelle \u00e0 son revenu ant\u00e9rieur net (soit 65\u00a0%, plafonn\u00e9e \u00e0 1\u2005800\u00a0euros par mois).<\/p>\n<p>Les p\u00e8res ne b\u00e9n\u00e9ficient pas d\u2019un cong\u00e9 de paternit\u00e9 (contrairement \u00e0 la France), mais ont droit \u00e0 ce cong\u00e9 parental, associ\u00e9, sous certaines conditions, \u00e0 l\u2019octroi de l\u2019Elterngeld. Dans le cas, par exemple, des parents qui ont eu un premier enfant, la majorit\u00e9 des p\u00e8res qui y recourent\u00a0(67\u00a0%) se satisfont des deux mois non transf\u00e9rables (perdus s\u2019ils ne sont pas pris), le plus souvent au terme du cong\u00e9 parental d\u2019un an de la m\u00e8re, soit lorsque l\u2019enfant atteint l\u2019\u00e2ge d\u2019un an. La dur\u00e9e moyenne du cong\u00e9 pris par les p\u00e8res est de 3,1\u00a0mois contre 18,5\u00a0mois pour les m\u00e8res (avec ou sans l\u2019Elterngeld) (Institut f\u00fcr Demoskopie Allensbach, 2021). Le fait que, dans la majorit\u00e9 des couples, l\u2019homme dispose d\u2019un revenu sup\u00e9rieur \u00e0 celui de sa conjointe joue un r\u00f4le d\u00e9terminant dans les arbitrages op\u00e9r\u00e9s au sein des m\u00e9nages .<\/p>\n<p>Or ce dispositif s\u2019av\u00e8re p\u00e9nalisant du point de vue professionnel pour les m\u00e8res dans la mesure o\u00f9 elles y recourent massivement et beaucoup plus que les hommes, ce qui renforce les r\u00e9ticences des employeurs \u00e0 recruter ou \u00e0 promouvoir les femmes en \u00e2ge d\u2019avoir des enfants \u00e0 des postes de responsabilit\u00e9 et\/ou mieux r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s. La possibilit\u00e9 de cesser de travailler ou d\u2019\u00eatre \u00e0 temps partiel (au maximum 30\u00a0heures par semaine, auquel cas le montant de l\u2019Elterngeld diminue) est d\u2019autant plus p\u00e9nalisante que ces cong\u00e9s durent longtemps\u00a0: ainsi, la dur\u00e9e moyenne du cong\u00e9 parental des m\u00e8res qui occupaient un emploi avant la naissance de leur premier enfant est de 18,5\u00a0mois. Plusieurs recherches ont mis en \u00e9vidence les effets pervers de ce dispositif, en particulier son r\u00f4le dans le maintien des \u00e9carts de salaire entre les sexes (Gangl, Ziefle, 2015).<\/p>\n<p>Ce cong\u00e9 parental (qui peut durer jusqu\u2019aux 3 ans du benjamin) associ\u00e9 \u00e0 une allocation g\u00e9n\u00e9reuse (du moins au regard de celle octroy\u00e9e en France dans le cadre du cong\u00e9 parental) peuvent d\u00e8s lors \u00eatre qualifi\u00e9s de \u00ab\u00a0cadeaux empoisonn\u00e9s\u00a0\u00bb.<\/p>\n<h5><em>Des conditions de travail souvent difficiles pour les femmes <\/em><\/h5>\n<p>Le th\u00e8me des conditions de travail s\u2019est surtout impos\u00e9 durant la crise sanitaire et figure maintenant en bonne place dans l\u2019agenda des partenaires sociaux (Kahmann, 2022). Les femmes, surrepr\u00e9sent\u00e9es dans les secteurs du social, de la sant\u00e9, des modes d\u2019accueil de la petite enfance, des soins aux personnes d\u00e9pendantes (handicap\u00e9s et personnes \u00e2g\u00e9es), du commerce, sont particuli\u00e8rement expos\u00e9es, du fait des m\u00e9tiers qu\u2019elles y exercent, \u00e0 la p\u00e9nibilit\u00e9, aux surcharges de travail et\/ou \u00e0 l\u2019impr\u00e9visibilit\u00e9 des horaires. C\u2019est dans ces secteurs d\u2019activit\u00e9 que le manque de personnel et les difficult\u00e9s de recrutement se posent avec la plus grande acuit\u00e9<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a>.<\/p>\n<p>Dans une enqu\u00eate men\u00e9e aupr\u00e8s de 1\u2005039\u00a0personnes en emploi, \u00e2g\u00e9es de 18\u00a0ans et plus, les femmes d\u00e9clarent ainsi plus fr\u00e9quemment que les hommes \u00eatre parfois d\u00e9pressives ou anxieuses, se sentir \u00e9puis\u00e9es sans pouvoir se d\u00e9tendre en fin de semaine.<\/p>\n<p>Et parmi les m\u00e8res dont le plus jeune enfant est \u00e2g\u00e9 de moins de 16\u00a0ans qui souhaiteraient r\u00e9duire leur temps de travail, la raison la plus souvent mentionn\u00e9e\u00a0(93\u00a0%) est le \u00ab\u00a0stress\u00a0\u00bb qui r\u00e9sulte du cumul d\u2019une activit\u00e9 professionnelle avec leurs obligations familiales.<\/p>\n<h5><em>Le quotient conjugal<\/em><em>\u00a0<\/em><em>: un syst\u00e8me fiscal non conforme au principe de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes sur le march\u00e9 du travail<\/em><\/h5>\n<p>Cr\u00e9\u00e9 en\u00a01958, le quotient conjugal (<em>Ehegattensplitting<\/em>)<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> est souvent accus\u00e9 d\u2019\u00eatre socialement injuste et de participer au maintien de l\u2019asym\u00e9trie des revenus au sein des couples, l\u2019homme travaillant \u00e0 temps complet, la femme \u00e0 temps partiel. Des associations f\u00e9ministes, des experts des politiques familiales, des \u00e9conomistes, comme ceux de l\u2019Institut de recherches en \u00e9conomie de M\u00fcnich ou des partis politiques comme les Verts ou die Linke pr\u00e9conisent son abolition au nom de la lutte contre les in\u00e9galit\u00e9s sexuelles sur le march\u00e9 du travail. L\u2019imposition conjointe favorise en effet les couples o\u00f9 l\u2019homme et la femme per\u00e7oivent des revenus in\u00e9gaux et, plus cette diff\u00e9rence est importante, plus l\u2019avantage fiscal augmente. Dans le cadre de cette configuration familiale, les emplois faiblement r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s et les mini-jobs, en particulier, sont tr\u00e8s attractifs (Knospe, 2007).<\/p>\n<p>Les mesures adopt\u00e9es par la nouvelle coalition afin d\u2019inciter les femmes \u00e0 s\u2019investir davantage dans leur vie professionnelle ont \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre \u00e0 partir du 1<sup>er<\/sup> janvier 2023. Permettent-elles d\u2019am\u00e9liorer la situation des femmes \u2013 et des m\u00e8res en particulier \u2013 sur le march\u00e9 du travail et d\u2019att\u00e9nuer les in\u00e9galit\u00e9s sexuelles\u00a0?<\/p>\n<h3><strong>Les mesures gouvernementales <\/strong><strong>de 2022 et 2023\u00a0: quelles perspectives d\u2019am\u00e9lioration pour les femmes sur le march\u00e9 du travail ?\u00a0<\/strong><\/h3>\n<p>C\u2019est dans un contexte o\u00f9 les probl\u00e8mes de p\u00e9nurie de personnel qualifi\u00e9 et de difficult\u00e9s de recrutement s\u2019aggravent<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><sup>[4]<\/sup><\/a> que des mesures ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es pour tenter de les att\u00e9nuer en incitant les femmes \u00e0 s\u2019investir davantage sur le march\u00e9 du travail. En effet, selon les pr\u00e9visions de l\u2019Institut Population Europe (Potan\u010dokov\u00e1 <em>et\u00a0<\/em><em>al.<\/em>, 2023), le recours \u00e0 l\u2019immigration (m\u00eame accompagn\u00e9 d\u2019une vigoureuse politique d\u2019int\u00e9gration) ne saurait apporter \u00e0 lui seul une r\u00e9ponse \u00e0 ce probl\u00e8me, compte tenu de la baisse continue de la population en \u00e2ge de travailler<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\"><sup>[5]<\/sup><\/a> et d\u2019une f\u00e9condit\u00e9 qui n\u2019assure plus, depuis longtemps, le renouvellement des g\u00e9n\u00e9rations<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\"><sup>[6]<\/sup><\/a>. La n\u00e9cessit\u00e9 de recourir \u00e0 la population f\u00e9minine en \u00e2ge de travailler \u2013 mais aussi aux seniors<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\"><sup>[7]<\/sup><\/a> \u2013 est d\u00e8s lors un enjeu d\u2019une importance cruciale pour les entreprises allemandes et les services publics.<\/p>\n<p>Sur le plan des r\u00e9mun\u00e9rations, il convient tout d\u2019abord de pr\u00e9ciser que, gr\u00e2ce \u00e0 la revalorisation du salaire minimum l\u00e9gal interprofessionnel depuis le 1<sup>er<\/sup>\u00a0octobre 2022 (en hausse de 30\u00a0% par rapport \u00e0\u00a02021), les salaires ont augment\u00e9 dans les secteurs o\u00f9 les femmes peu ou pas qualifi\u00e9es occupent l\u2019\u00e9crasante majorit\u00e9 des emplois.<\/p>\n<p>Le remplacement de l\u2019allocation Hartz\u00a0IV d\u2019un montant de 449\u00a0euros par l\u2019\u00ab\u00a0Allocation de citoyennet\u00e9\u00a0\u00bb d\u2019un montant de 502\u00a0euros contribue aussi \u00e0 une hausse des revenus des femmes qui en b\u00e9n\u00e9ficient<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\"><sup>[8]<\/sup><\/a>. L\u2019augmentation en\u00a02022 du montant des allocations familiales, pass\u00e9e de 219 \u00e0 250\u00a0euros par enfant \u00e0 charge, compl\u00e8te cet arsenal de mesures financi\u00e8res visant \u00e0 maintenir le pouvoir d\u2019achat des familles dans un contexte de forte inflation (Kahmann, 2022).<\/p>\n<p>Mais ce sont avant tout les formations cibl\u00e9es sur les femmes au ch\u00f4mage et souvent peu qualifi\u00e9es qui pourraient permettre d\u2019am\u00e9liorer leur situation sur le march\u00e9 du travail et les inciter \u00e0 travailler \u00e0 temps plein. En effet, les personnes qui souhaitent b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une formation ou proc\u00e9der \u00e0 une reconversion professionnelle sont soutenues de mani\u00e8re plus intensive. Par exemple, il sera d\u00e9sormais possible d\u2019obtenir un dipl\u00f4me professionnel en trois ans au lieu de deux. En outre, une allocation mensuelle suppl\u00e9mentaire de formation continue de 150\u00a0euros a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9e en faveur de la participation \u00e0 des formations aboutissant \u00e0 l\u2019obtention d\u2019un dipl\u00f4me professionnel. La participation \u00e0 des formations qui ne visent pas l\u2019obtention d\u2019un dipl\u00f4me et durent plus de huit semaines donne aussi droit \u00e0 un bonus de 75\u00a0euros par mois. Dans ce cadre, les agences pour l\u2019emploi et les organismes qui g\u00e8rent les assurances de base des demandeurs d\u2019emploi sont largement mobilis\u00e9s.<\/p>\n<p>Par ailleurs, une attention particuli\u00e8re a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9e aux moyens d\u2019accro\u00eetre les effectifs de femmes qualifi\u00e9es pour att\u00e9nuer les difficult\u00e9s de recrutement dans les domaines scientifique et de la haute technologie.<\/p>\n<p>En effet, la proportion de femmes dans les professions scientifiques reste modeste et a peu augment\u00e9, passant de 14\u00a0% en\u00a02012 \u00e0 16\u00a0% en\u00a02022. \u00c0 l\u2019\u00e9chelle internationale, l\u2019Allemagne figure parmi les pays les moins performants \u00e0 cet \u00e9gard (Anger <em>et\u00a0<\/em><em>al.<\/em>, 2023). Encore peu de lyc\u00e9ennes et \u00e9tudiantes choisissent les fili\u00e8res scientifiques et technologiques. Or les difficult\u00e9s de recrutement dans ces domaines ont d\u00e9cid\u00e9 les pouvoirs publics \u00e0 prendre des mesures pour combler des p\u00e9nuries qui handicapent le fonctionnement des entreprises et des universit\u00e9s qui sont oblig\u00e9es de recruter massivement \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, en particulier en Inde, chercheurs et enseignants<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\"><sup>[9]<\/sup><\/a>.<\/p>\n<p>Au vu des changements \u00e0 l\u2019\u0153uvre dans ce domaine, l\u2019avenir semble malgr\u00e9 tout assez prometteur\u00a0: dans les disciplines de la m\u00e9catronique, de l\u2019\u00e9nergie, de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, de l\u2019informatique et des technologies de l\u2019information et de la communication\u00a0(TIC), le pourcentage d\u2019apprenties a augment\u00e9 de mani\u00e8re comparable \u00e0 celui de leurs coll\u00e8gues masculins au cours des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es (BA, 2022).<\/p>\n<p>Par ailleurs, un nombre croissant de femmes occupent des postes de responsabilit\u00e9 ou des fonctions de direction dans des grandes entreprises. Gr\u00e2ce \u00e0 la loi de\u00a02021 qui a instaur\u00e9 l\u2019obligation l\u00e9gale d\u2019une participation minimale des femmes aux conseils d\u2019administration\u00a0(CA), les 200\u00a0entreprises les plus importantes d\u2019Allemagne en termes de chiffre d\u2019affaires comptaient en moyenne 16\u00a0% de femmes dans leur\u00a0CA et 31\u00a0% dans leurs conseils de surveillance en\u00a02022 (Garnitz, von Maltzan, 2023).<\/p>\n<p>De m\u00eame, on observe une l\u00e9g\u00e8re am\u00e9lioration en ce qui concerne le \u00ab\u00a0Gender pay gap\u00a0\u00bb qui a r\u00e9guli\u00e8rement diminu\u00e9 depuis une vingtaine d\u2019ann\u00e9es, et au regard du nombre croissant de femmes dipl\u00f4m\u00e9es, on peut faire l\u2019hypoth\u00e8se qu\u2019une poursuite de cette diminution est envisageable \u00e0 moyen terme.<\/p>\n<h3><strong>Conclusion<\/strong><\/h3>\n<p>Pour les pouvoirs publics, att\u00e9nuer les fortes in\u00e9galit\u00e9s de genre sur le march\u00e9 du travail reste une course d\u2019endurance bien que cette question se soit impos\u00e9e dans les d\u00e9bats publics et les m\u00e9dias. La s\u00e9gr\u00e9gation entre les sexes, \u00e0 la fois horizontale et verticale, peut ainsi d\u00e9courager des femmes \u00e0 travailler \u00e0 plein temps ou \u00e0 envisager de \u00ab\u00a0faire carri\u00e8re\u00a0\u00bb tant les obstacles pour y parvenir peuvent \u00eatre per\u00e7us comme insurmontables.<\/p>\n<p>En outre, la dissym\u00e9trie dans le recours au travail \u00e0 temps partiel entre les sexes et la pr\u00e9sence massive des femmes dans les secteurs \u00e0 bas salaire constituent autant de freins \u00e0 une att\u00e9nuation de ces in\u00e9galit\u00e9s (Schmitt, Auspurg, 2022). Ainsi, Elke Hannack, vice-pr\u00e9sidente au niveau f\u00e9d\u00e9ral et experte du march\u00e9 du travail, a mis l\u2019accent sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un changement culturel radical au sein des entreprises qui se concr\u00e9tiserait par des mesures en faveur du d\u00e9veloppement du travail \u00e0 temps partiel parmi les salari\u00e9s masculins. Selon elle, les femmes pourraient alors augmenter leur temps de travail ce qui, par la m\u00eame occasion, att\u00e9nuerait les probl\u00e8mes de recrutement des employeurs.<\/p>\n<p>Toutefois, dans cette perspective, la hausse des investissements en faveur des infrastructures d\u2019accueil de la petite enfance est plus que jamais n\u00e9cessaire pour combler les importantes lacunes (en termes d\u2019offre de places et d\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de l\u2019accueil) qui entravent l\u2019acc\u00e8s des m\u00e8res \u00e0 un emploi \u00e0 plein temps.<\/p>\n<p>Le gouvernement Scholz met d\u00e9j\u00e0 \u00e0 disposition 1\u00a0milliard d\u2019euros suppl\u00e9mentaires dans le cadre du cinqui\u00e8me programme d\u2019investissement (BMFSFJ, 2023) en partie financ\u00e9 par des fonds de l\u2019Union europ\u00e9enne (\u00ab\u00a0NextGenerationEU\u00a0\u00bb). Des efforts sont accomplis dans le domaine de la formation du personnel, afin d\u2019am\u00e9liorer son niveau de qualification.<\/p>\n<p>Des progr\u00e8s ont aussi \u00e9t\u00e9 accomplis dans les domaines de la formation et du niveau d\u2019\u00e9ducation des femmes. Les in\u00e9galit\u00e9s de genre se sont att\u00e9nu\u00e9es et une proportion croissante d\u2019entre elles ont acc\u00e8s \u00e0 des postes de responsabilit\u00e9, y compris dans la vie politique. Toutefois, le chemin \u00e0 parcourir est long et chaotique pour modifier de fa\u00e7on significative les comportements professionnels des femmes. Pris en tenaille entre la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019investir massivement dans diff\u00e9rents domaines pour atteindre cet objectif et un retour \u00e0 une probable politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 budg\u00e9taire, les pouvoirs publics risquent de ne disposer que d\u2019une \u00e9troite marge de man\u0153uvre pour affronter ce d\u00e9fi.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>* <em>Jeanne Fagnani est chercheure associ\u00e9e \u00e0 l\u2019IRES.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Mots-cl\u00e9s : Emploi &#8211; Travail &#8211; Femmes &#8211; Allemagn<wbr \/>e<\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n<h3><strong>Sources<\/strong><strong>\u00a0: <\/strong><\/h3>\n<p>\u25aa\u00a0\u00a0\u00a0 Allmendinger\u00a0J.\u00a0(2021), <em>Es geht nur gemeinsam! Wie wir endlich Geschlechter-<\/em><em>gerechtigkeit erreichen<\/em>, Berlin, Ullstein.<\/p>\n<p>\u25aa\u00a0\u00a0\u00a0 Anger\u00a0C., Betz\u00a0J., Pl\u00fcnnecke\u00a0A.\u00a0(2023), <em>MINT-Bildung st<\/em><em>\u00e4<\/em><em>rken, Potenziale von Frauen, <\/em><em>\u00c4<\/em><em>lteren und Zuwandernden heben<\/em>, MINT-Fr\u00fchjahrsreport 2023, Institut der deutschen Wirtschaft, mai, <span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\">https:\/\/bit.ly\/44ZdnWJ<\/span><\/span>.<\/p>\n<p>\u25aa\u00a0\u00a0\u00a0 Bachmann R., J\u00e4ger P., Jessen R. (2021), \u00ab A split decision: Welche Auswirkungen h\u00e4tte die Abschaffung des Ehegattensplittings auf das Arbeitsangebot und die Einkommensverteilung? \u00bb, <em>RWI Materialien<\/em>, n\u00b0 144, Rheinisch-Westf\u00e4lischen Instituts f\u00fcr Wirtschaftsforschung, <span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/bit.ly\/45cKXIe\">https:\/\/bit.ly\/45cKXIe<\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n<p>\u25aa\u00a0\u00a0\u00a0 Baclet A., Dell. F, Wrohlich W. (2007), \u00ab Composantes familiales des imp\u00f4ts sur le revenu en Allemagne et en France\u00a0: les diff\u00e9rences pertinentes\u00a0\u00bb, <em>\u00c9conomie et Statistique<\/em>, n\u00b0\u00a0401, 1<sup>er<\/sup>\u00a0ao\u00fbt, <a href=\"https:\/\/bit.ly\/3YvJDhG\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\">https:\/\/bit.ly\/3YvJDhG<\/span><\/span><\/a>.<\/p>\n<p>\u25aa\u00a0\u00a0\u00a0 BMFSFJ (2023), \u00ab Kita-Ausbau: Gesetze und Investitionsprogramme \u00bb, <em>Hintergrundinformation<\/em>, 24.\u00a0Januar, <span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\">https:\/\/bit.ly\/3DyxcI1<\/span><\/span>.<\/p>\n<p>\u25aa\u00a0\u00a0\u00a0 Bundesagentur f\u00fcr Arbeit\u00a0(2023), \u00ab\u00a0Die Arbeitsmarktsituation von Frauen und M\u00e4nnern 2022\u00a0\u00bb, <em>Berichte: Blickpunkt Arbeitsmarkt<\/em>, Mai, <span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/bit.ly\/3Oa9AOR\">https:\/\/bit.ly\/3Oa9AOR<\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n<p>\u25aa\u00a0\u00a0\u00a0 Chagny O., Le Bayon S. (2020), \u00ab La loi sur le salaire minimum en Allemagne : un bilan globalement positif, des enjeux d\u2019application majeurs\u00a0\u00bb, <em>La Revue de l\u2019<\/em><em>IRES,<\/em> n\u00b0\u00a0100, p.\u00a0103143, <span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/bit.ly\/3RkDf8t\">https:\/\/bit.ly\/3RkDf8t<\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n<p>\u25aa\u00a0\u00a0\u00a0 Deutscher Kitaleitungskongress\u00a0(2023), <em>Personalmangel in Kitas<\/em>, DKLK-Studie 2023, M\u00e4rz, <span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/bit.ly\/44I1aVT\">https:\/\/bit.ly\/44I1aVT<\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n<p>\u25aa\u00a0\u00a0\u00a0 Fagnani\u00a0J.\u00a0(2021), \u00ab\u00a0Allemagne\u00a0: renforcement des dispositifs en faveur des familles durant la crise sanitaire\u00a0: objectifs, cons\u00e9quences et enjeux\u00a0\u00bb, <em>Chronique inter<\/em><em>nationale de l\u2019<\/em><em>IRES<\/em>, n\u00b0\u00a0174, juin, p.\u00a03445, <a href=\"https:\/\/bit.ly\/3mG40Ho\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\">https:\/\/bit.ly\/3mG40Ho<\/span><\/span><\/a>.<\/p>\n<p>\u25aa\u00a0\u00a0\u00a0 Fagnani\u00a0J., Lestrade\u00a0B.\u00a0(2020), \u00ab\u00a0Allemagne\u00a0: politiques familiales, emploi et repr\u00e9sentations collectives\u00a0: des diff\u00e9rences Est\/Ouest qui s\u2019att\u00e9nuent\u00a0\u00bb, <em>Chronique <\/em><em>internationale de l\u2019<\/em><em>IRES<\/em>, n\u00b0\u00a0169170, mars-juin, p.\u00a0318, <span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/bit.ly\/3hJP6hg\">https:\/\/bit.ly\/3hJP6hg<\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n<p>\u25aa\u00a0\u00a0\u00a0 Gangl\u00a0M., Ziefle\u00a0A.\u00a0(2015), \u00ab\u00a0The making of a good woman: Extended parental leave entitlements and mothers\u2019 work commitment in Germany\u00a0\u00bb, <em>American <\/em><em>Journal of Sociology<\/em>, vol.\u00a0121, n\u00b0\u00a02, p.\u00a0511563, <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1086\/682419\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\">https:\/\/doi.org\/10.1086\/682419<\/span><\/span><\/a>.<\/p>\n<p>\u25aa\u00a0\u00a0\u00a0 Garnitz\u00a0J., von\u00a0Maltzan\u00a0A.\u00a0(2023), \u00ab\u00a0Frauen in F\u00fchrungspositionen: Wo stehen Deutschlands Unternehmen\u00a0?\u00a0\u00bb,<em> ifo Schnelldienst,<\/em> n\u00b0\u00a078, 19.\u00a0April, <a href=\"https:\/\/bit.ly\/3OyAZui\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\">https:\/\/bit.ly\/3OyAZui<\/span><\/span><\/a>.<\/p>\n<p>\u25aa\u00a0\u00a0\u00a0 Institut f\u00fcr Demoskopie Allensbach\u00a0(2021), <em>Elternzeit, Elterngeld und Partner- <\/em><em>schaftlichkeit. Eine repr<\/em><em>\u00e4<\/em><em>sentative Onlinebefragung von Eltern mit <\/em><em>\u00e4<\/em><em>ltestem Kind unter 10 Jahren<\/em>, <a href=\"https:\/\/bit.ly\/3Dua9hL\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\">https:\/\/bit.ly\/3Dua9hL<\/span><\/span><\/a>.<\/p>\n<p>\u25aa\u00a0\u00a0\u00a0 Kahmann\u00a0M.\u00a0(2022), \u00ab\u00a0Allemagne\u00a0: l\u2019inflation plus forte que la n\u00e9gociation salariale\u00a0\u00bb, n\u00b0\u00a0sp\u00e9cial, \u00ab\u00a0Les salaires au pi\u00e8ge de l\u2019inflation\u00a0: quelles mesures publiques, quel renouveau des revendications\u00a0?\u00a0\u00bb, <em>Chronique internationale de l\u2019<\/em><em>IRES<\/em>, n\u00b0\u00a0180, d\u00e9cembre, p.\u00a079-99, <a href=\"https:\/\/bit.ly\/43LK48g\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\">https:\/\/bit.ly\/43LK48g<\/span><\/span><\/a>.<\/p>\n<p>\u25aa\u00a0\u00a0\u00a0 Knospe\u00a0A.\u00a0(2007), \u00ab\u00a0Die Attraktivit\u00e4t der geringf\u00fcgigen Besch\u00e4ftigung im zeitlichen Wandel politisch motivierter Reformen\u00a0\u00bb, <em>Die Sozialgerichtsbarkeit<\/em>, n\u00b0\u00a01, p.\u00a0816, <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.37307\/j.1864-8029.2007.01.04\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\">https:\/\/doi.org\/10.37307\/j.1864-8029.2007.01.04<\/span><\/span><\/a>.<\/p>\n<p>\u25aa\u00a0\u00a0\u00a0 Potan\u010dokov\u00e1\u00a0M., Marois\u00a0G., Bijak\u00a0J.\u00a0(2023), \u00ab\u00a0High-migration events and future labour force in Europe\u00a0\u00bb, <em>Population and Policy Brief,<\/em> n\u00b0\u00a039, Population Europe, June, <a href=\"https:\/\/bit.ly\/3QgReyf\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\">https:\/\/bit.ly\/3QgReyf<\/span><\/span><\/a>.<\/p>\n<p>\u25aa\u00a0\u00a0\u00a0 Schmitt\u00a0L., Auspurg\u00a0K.\u00a0(2022), \u00ab\u00a0A stall only on the surface? Working hours and the persistence of the gender wage gap in Western Germany 1985-2014\u00a0\u00bb, <em>European Sociological Review<\/em>, vol.\u00a038, n\u00b0\u00a05, p.\u00a0754769, <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1093\/esr\/jcac001\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\">https:\/\/doi.org\/10.1093\/esr\/jcac001<\/span><\/span><\/a>.<\/p>\n<p>\u25aa\u00a0 \u00a0 WSI (2022), \u00ab Durchschnittliche Rentenh\u00f6he von Frauen und M\u00e4nnern 2021 \u00bb, <span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/www.wsi.de\/data\/wsi_gdp_ek-pensiongap_02.pdf\">https:\/\/www.wsi.de\/data\/wsi_gdp_ek-pensiongap_02.pdf<\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n<hr \/>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La s\u00e9gr\u00e9gation horizontale est la concentration des femmes et des hommes dans diff\u00e9rents secteurs et professions, selon leur sexe. La s\u00e9gr\u00e9gation verticale est la concentration des femmes et des hommes \u00e0 divers niveaux de responsabilit\u00e9 ou diverses situations, selon leur sexe.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\"><sup>[2]<\/sup><\/a>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L.\u00a0Malin, R.\u00a0K\u00f6ppen, <em>op. cit<\/em>., 7.\u00a0M\u00e4rz 2023.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\"><sup>[3]<\/sup><\/a>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il consiste \u00e0 calculer le revenu imposable moyen par unit\u00e9 fiscale (soit deux unit\u00e9s fiscales) puis d\u2019appliquer ensuite le bar\u00e8me pour obtenir l\u2019imp\u00f4t moyen, qui, multipli\u00e9 par le nombre d\u2019unit\u00e9s fiscales, constitue l\u2019imp\u00f4t dont le couple doit s\u2019acquitter. Ce quotient permet ainsi d\u2019all\u00e9ger le taux de pr\u00e9l\u00e8vement et ceci d\u2019autant plus que le bar\u00e8me est progressif<br \/>\net que les revenus sont in\u00e9gaux au sein du couple (Baclet <em>et\u00a0al<\/em>., 2007).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\"><sup>[4]<\/sup><\/a>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L.\u00a0Malin, R.\u00a0K\u00f6ppen, <em>op. cit.<\/em> .<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\"><sup>[5]<\/sup><\/a>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La population \u00e2g\u00e9e de 15 \u00e0 64\u00a0ans est pass\u00e9e de 68\u00a0millions en\u00a02000 \u00e0 64\u00a0millions en\u00a02021.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\"><sup>[6]<\/sup><\/a>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L\u2019indice conjoncturel de f\u00e9condit\u00e9 reste faible (1,58\u00a0enfant par femme en\u00a02021) et le ratio de d\u00e9pendance (nombre<br \/>\ndes personnes \u00e2g\u00e9es de 65\u00a0ans et plus pour 100\u00a0personnes \u00e2g\u00e9es de 20 \u00e0 64\u00a0ans) a augment\u00e9, passant de 26,5\u00a0%<br \/>\nen\u00a02000 \u00e0 40,5\u00a0% en\u00a02022.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\"><sup>[7]<\/sup><\/a>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Le taux d\u2019activit\u00e9 des personnes \u00e2g\u00e9es de 55 \u00e0 64\u00a0ans est pass\u00e9 de 62\u00a0% en\u00a02012 \u00e0 72\u00a0% en\u00a02021 et celui de la tranche d\u2019\u00e2ge de 65-69\u00a0ans de 11 \u00e0 17\u00a0%, soit nettement plus que la moyenne des pays de l\u2019Union europ\u00e9enne. Pour un d\u00e9part \u00e0 la retraite en\u00a02023, il faut atteindre 65\u00a0ans et 11\u00a0mois. En\u00a02031, l\u2019\u00e2ge d\u2019ouverture des droits \u00e0 pension de retraite sera de 67\u00a0ans pour toutes les personnes n\u00e9es \u00e0 partir de\u00a01964 (Jolivet, 2023).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\"><sup>[8]<\/sup><\/a>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 En 2023, environ 3,9\u00a0millions de personnes aptes au travail percevaient le B\u00fcrgergeld, auxquelles s\u2019ajoutaient environ 1,6\u00a0million de b\u00e9n\u00e9ficiaires de celui-ci non aptes au travail (ayant b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 auparavant de l\u2019aide sociale).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\"><sup>[9]<\/sup><\/a>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L.\u00a0Malin, R.\u00a0K\u00f6ppen, <em>op. cit<\/em>..<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cet article est disponible dans le num\u00e9ro 183 de la revue \u00ab Chronique internationale \u00bb de l\u2019Ires, \u00e9dit\u00e9e en septembre 2023. En Allemagne, les entreprises et les services publics se heurtent \u00e0 des p\u00e9nuries de personnel qualifi\u00e9 et \u00e0 des difficult\u00e9s croissantes de recrutement. La coalition gouvernementale dirig\u00e9e par le chancelier Scholz a donc adopt\u00e9 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":83,"featured_media":7638,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[161],"tags":[],"class_list":["post-7622","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-emploi","et-has-post-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7622","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/83"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=7622"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7622\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/7638"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=7622"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=7622"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=7622"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}