{"id":7320,"date":"2024-12-23T07:15:03","date_gmt":"2024-12-23T06:15:03","guid":{"rendered":"https:\/\/variances.eu\/?p=7320"},"modified":"2025-01-29T16:13:23","modified_gmt":"2025-01-29T15:13:23","slug":"le-modele-agricole-espagnol-a-lepreuve-du-changement-climatique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/variances.eu\/?p=7320","title":{"rendered":"Le mod\u00e8le agricole espagnol \u00e0 l\u2019\u00e9preuve du changement climatique"},"content":{"rendered":"<p><em>Cet article a initialement \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 sur <a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\">le blog de la Caisse des D\u00e9p\u00f4ts, le 24 f\u00e9vrier 2023.<\/span><\/span><\/a><\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p>Selon le sixi\u00e8me rapport du GIEC de 2021, l\u2019espace m\u00e9diterran\u00e9en figurera parmi les r\u00e9gions les plus affect\u00e9es par le changement climatique, en raison notamment de la s\u00e9cheresse et de la hausse des temp\u00e9ratures. Le risque de d\u00e9sertification est pr\u00e9gnant sur pr\u00e8s de 70% du territoire espagnol. Or, l\u2019Espagne est la plus grande consommatrice d\u2019eau par habitant en Europe bien qu\u2019elle soit parmi les pays les moins dot\u00e9s en ressources hydriques. 23% seulement de la surface cultiv\u00e9e du pays est irrigu\u00e9 mais cette partie du territoire joue un r\u00f4le essentiel puisqu\u2019elle est responsable de 65% de la production agricole espagnole.<\/p>\n<p><em>Ce texte se rattache \u00e0 une s\u00e9rie d\u2019articles issus d\u2019une recherche soutenue par l\u2019Institut pour la recherche de la Caisse des D\u00e9p\u00f4ts sous la direction de Fran\u00e7ois Bafoil et Gilles Lepesant sur les enjeux de l\u2019adaptation au changement climatique. Ces travaux feront l\u2019objet de la publication d\u2019un\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/institut-pour-la-recherche\/rapports-de-recherche\">rapport disponible sur le site de l&rsquo;Institut pour la recherche<\/a><\/span><\/span>.<\/em><\/p>\n<p>Concurrence entre agriculteurs, conflits d\u2019int\u00e9r\u00eat entre zones urbaines et zones rurales, rivalit\u00e9s entre r\u00e9gions autour du partage de l\u2019eau, d\u00e9t\u00e9rioration de la qualit\u00e9 des eaux : le mod\u00e8le agricole espagnol tourn\u00e9 vers l\u2019exportation est fragilis\u00e9 par le r\u00e9chauffement climatique. Le remettre en cause reviendrait n\u00e9anmoins \u00e0 contester un mode de gouvernance de l\u2019eau qui repose sur plusieurs si\u00e8cles de pratiques jug\u00e9es p\u00e9rennes par les acteurs des r\u00e9gions concern\u00e9es.<\/p>\n<h3 style=\"font-weight: 400;\"><b><strong>Une agriculture comp\u00e9titive mais fragilis\u00e9e\u00a0par le stress hydrique<\/strong><\/b><\/h3>\n<p>Depuis l\u2019adh\u00e9sion de l\u2019Espagne \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne, le secteur agricole et agroalimentaire fournit une contribution pr\u00e9cieuse \u00e0 la balance des paiements du pays. Le nombre d\u2019exploitations a chut\u00e9 de pr\u00e8s de 30 % en 10 ans mais le pays compte toujours deux fois plus d\u2019exploitations que la France (935 000 exploitations) sur une SAU (Surface agricole utile) d\u2019une taille comparable. \u00c0 c\u00f4t\u00e9 de 200 000 exploitations sp\u00e9cialis\u00e9es, int\u00e9gr\u00e9es et tourn\u00e9es vers l\u2019exportation, plus de 700 000 exploitations de tr\u00e8s petite taille sont g\u00e9r\u00e9es par des agriculteurs pluri-actifs ou des retrait\u00e9s. L\u2019Espagne est aujourd\u2019hui la quatri\u00e8me puissance agricole europ\u00e9enne avec pour principaux points forts les fruits et l\u00e9gumes, l\u2019huile d\u2019olive, les olives de table, le vin et la viande de porc.<\/p>\n<p>Entre 1980 et 2016, l\u2019Espagne a n\u00e9anmoins \u00e9t\u00e9 le cinqui\u00e8me pays europ\u00e9en le plus affect\u00e9 par les pertes \u00e9conomiques occasionn\u00e9es par le changement climatique<a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>. La rar\u00e9faction de l\u2019eau, ajout\u00e9e \u00e0 l\u2019usage massif d\u2019intrants, g\u00e9n\u00e8re une pollution de la ressource qui place l\u2019Espagne en porte-\u00e0-faux par rapport au droit communautaire. L\u2019erreur consisterait ici \u00e0 assimiler p\u00e9nurie d\u2019eau et s\u00e9cheresse. Le d\u00e9fi auquel est confront\u00e9 l\u2019Europe du Sud et notamment l\u2019Espagne est bien celui de la p\u00e9nurie d\u2019eau, \u00e0 savoir un d\u00e9ficit d\u2019eau quasiment permanent et non un \u00e9v\u00e9nement \u00e9pisodique requ\u00e9rant des solutions provisoires.<\/p>\n<p>Or, le mod\u00e8le hydrologique espagnol repose pour l\u2019essentiel sur le stockage et l\u2019alimentation des bassins d\u00e9ficitaires par les bassins exc\u00e9dentaires, les eaux de surface et les eaux souterraines ne suffisant pas. Le taux moyen de remplissage des retenues baissant fortement d\u2019ann\u00e9e en ann\u00e9e, les politiques publiques centr\u00e9es sur l\u2019offre s\u2019av\u00e8rent de moins en moins efficaces.<\/p>\n<h3 style=\"font-weight: 400;\"><b><strong>Des r\u00e9ponses politiques caduques\u00a0?<\/strong><\/b><\/h3>\n<p>La tradition d\u2019irrigation dans la p\u00e9ninsule ib\u00e9rique remonte probablement aux premi\u00e8res migrations depuis la M\u00e9diterran\u00e9e orientale mais connut un d\u00e9veloppement important durant la p\u00e9riode arabe. Au cours de celle-ci, de nouvelles techniques furent introduites ainsi que des m\u00e9thodes de gestion collective qui sont loin d\u2019avoir totalement disparu. Ainsi, la Cour d\u2019arbitrage des conflits de l\u2019eau de Valence remonte au Califat de Cordoue. Elle existe toujours (<em>Tribunal de las Aguas<\/em>) et est constitu\u00e9e de personnalit\u00e9s choisies ou \u00e9lues parmi les exploitants agricoles qui se r\u00e9unissent chaque semaine pour r\u00e9soudre des conflits autour de la rivi\u00e8re Turia.<\/p>\n<p>Au-del\u00e0 des instances et des pratiques h\u00e9rit\u00e9es, la gestion de la ressource en eau s\u2019op\u00e8re dans un environnement institutionnel complexe. L\u2019Espagne dispose en effet d\u2019une structure f\u00e9d\u00e9rale s\u2019appuyant sur 17 Communaut\u00e9s autonomes, 2 villes autonomes, 50 provinces et plus de 8\u00a0000 municipalit\u00e9s auxquelles il convient d\u2019ajouter les agences de bassin et les Communaut\u00e9s d\u2019irrigation. Au cours de la p\u00e9riode contemporaine, la politique nationale de l\u2019eau s\u2019est focalis\u00e9e sur l\u2019am\u00e9nagement d\u2019importantes infrastructures destin\u00e9es \u00e0 assurer une offre abondante. C\u2019est dans cette logique que de nombreux r\u00e9servoirs, canaux de d\u00e9rivation ou encore syst\u00e8mes d\u2019irrigation ont \u00e9t\u00e9 con\u00e7us. La mise en \u0153uvre du Plan National des Ouvrages Hydrauliques en 1933 marqua ainsi un choix clair effectu\u00e9 en faveur d\u2019une politique hydraulique bas\u00e9e sur les grands travaux.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><b><strong><em>Figure 1. Bassins hydrographiques et connexions \u00e9tablies ou projets pour les transferts d&rsquo;eau<\/em><\/strong><\/b><\/p>\n<div id=\"attachment_7321\" style=\"width: 508px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-7321\" class=\"size-full wp-image-7321\" src=\"https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/gl1.png\" alt=\"\" width=\"498\" height=\"373\" srcset=\"https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/gl1.png 498w, https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/gl1-300x225.png 300w\" sizes=\"(max-width: 498px) 100vw, 498px\" \/><p id=\"caption-attachment-7321\" class=\"wp-caption-text\">Source : Hern\u00e1ndez-Mora, N., del Moral Ituarte, L., La-Roca, F., La Calle, A., Schmidt, G. (2014). Interbasin Water Transfers in Spain: Interregional Conflicts and Governance Responses. In: Schneier-Madanes, G. (eds) Globalized Water. Springer, Dordrecht.<\/p><\/div>\n<p>Deux d\u00e9s\u00e9quilibres pr\u00e9sid\u00e8rent \u00e0 la conception de ce plan : le d\u00e9s\u00e9quilibre hydrographique entre la fa\u00e7ade atlantique et m\u00e9diterran\u00e9enne d\u2019une part et le d\u00e9s\u00e9quilibre \u00e9conomique entre r\u00e9gions du nord et celles du sud d\u2019autre part. \u00c9mergea alors l\u2019id\u00e9e de transf\u00e9rer l\u2019eau des bassins consid\u00e9r\u00e9s comme exc\u00e9dentaires vers les bassins m\u00e9diterran\u00e9ens d\u00e9ficitaires. Un \u00ab\u00a0nouvel ordre hydrologique\u00a0\u00bb s\u2019imposa alors<a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>.<\/p>\n<p>Illustration de cette modernisation \u00e9conomique adoss\u00e9e \u00e0 la ma\u00eetrise de l\u2019eau, un aqueduc reliant le Tage au Segura sur plus de 270 kms fut achev\u00e9 en 1979. Il permet de mobiliser 250 hm3 par an depuis le nord du pays vers Valence et la Murcie. Simultan\u00e9ment, de nombreux r\u00e9servoirs ont \u00e9t\u00e9 construits afin que les r\u00e9gions confront\u00e9es \u00e0 des p\u00e9nuries r\u00e9currentes ne soient pas p\u00e9nalis\u00e9es<a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>. Le transfert Tage\/Segura devait r\u00e9gler de fa\u00e7on d\u00e9finitive le d\u00e9ficit hydrique du sud-est de l\u2019Espagne. Avec un peu de recul, chacun peut mesurer les illusions d\u2019une telle approche. Loin de solutionner les difficult\u00e9s d\u2019approvisionnement en eau, le projet a contribu\u00e9 \u00e0 une forte croissance de la demande en eau et a suscit\u00e9 de nouvelles revendications, cette fois-ci depuis le bassin de l\u2019\u00c8bre.<\/p>\n<p>Le projet a en outre contribu\u00e9 \u00e0 la d\u00e9t\u00e9rioration des milieux, en renfor\u00e7ant la pression sur les eaux souterraines et la salinisation des aquif\u00e8res<a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>. Plus largement cette conviction largement partag\u00e9e dans les r\u00e9gions du sud de l\u2019Espagne selon laquelle l\u2019eau abonde et ne demande qu\u2019\u00e0 \u00eatre transf\u00e9r\u00e9e depuis les r\u00e9gions du nord alimente les tensions entre Communaut\u00e9s autonomes. Autre instrument d\u00e9ploy\u00e9, celui du r\u00e9servoir (bassine). Le mod\u00e8le hydrologique espagnol repose ici sur un niveau \u00e9lev\u00e9 de pr\u00e9cipitations stock\u00e9es (50 % des pr\u00e9cipitations annuelles contre environ 5 % en France<a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>). Au cours des cinq d\u00e9cennies pass\u00e9es, le pays a construit plus d\u2019un millier de grands barrages et est devenu le pays le mieux dot\u00e9 en Europe en la mati\u00e8re.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><b><strong><em>Figure 2. Manifestation d\u2019agriculteurs oppos\u00e9s \u00e0\u00a0 une\u00a0 r\u00e9duction du d\u00e9bit du transfert Taje-Segura en 2021*<\/em><\/strong><\/b><\/p>\n<div id=\"attachment_7322\" style=\"width: 626px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-7322\" class=\"size-full wp-image-7322\" src=\"https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/gl2.png\" alt=\"\" width=\"616\" height=\"266\" srcset=\"https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/gl2.png 616w, https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/gl2-300x130.png 300w, https:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/gl2-600x259.png 600w\" sizes=\"(max-width: 616px) 100vw, 616px\" \/><p id=\"caption-attachment-7322\" class=\"wp-caption-text\">Source : Water News Europe<\/p><\/div>\n<p style=\"text-align: center;\"><sup><em>* Sur la banderolle, on peut lire : \u00ab Adieu au potager de l\u2019Europe \u00bb.<\/em><\/sup><\/p>\n<p>La conviction (ou le mythe) que l\u2019Espagne \u00ab\u00a0est un pays humide, ou du moins disposant d&rsquo;eau\u00a0\u00bb<a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>\u00a0demeure aujourd\u2019hui r\u00e9pandue et une grande partie des acteurs politiques et socio-\u00e9conomiques du sud du pays adh\u00e8re encore \u00e0 l\u2019id\u00e9e que le sud du pays dispose d\u2019un droit sur le nord, celui de capter une partie de ses ressources en eau. D\u2019o\u00f9 les projets\u00a0 inscrits dans le Plan hydraulique de 1993 pour connecter entre eux les principaux bassins. Les oppositions provenant d\u2019ONG et de partis politiques aboutirent \u00e0 la remise en cause de ce projet. Le Plan hydraulique de 2001 adopta n\u00e9anmoins la m\u00eame approche, tout en affichant une ambition moindre. Ce projet suscita une nouvelle mobilisation de la part d\u2019ONG environnementales ainsi que des Communaut\u00e9s situ\u00e9es sur le bassin de l\u2019\u00c8bre.<\/p>\n<p>Le plan AGUA (<em>Programa Actuaciones para la Gesti\u00f3n y Utilizaci\u00f3n del Agua<\/em>) mis en \u0153uvre apr\u00e8s la victoire des socialistes aux \u00e9lections de 2004 remit en question les projets inscrits dans les strat\u00e9gies de 1993 et de 2001. Plus que jamais, les pouvoirs publics mettent d\u00e9sormais l\u2019accent sur une r\u00e9duction de la demande. Ainsi, pour Teresa Ribera, Ministre de la transition \u00e9cologique, l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me ne saurait r\u00e9sister \u00e0 davantage de d\u00e9veloppement, qu\u2019il soit agricole ou urbain. \u00ab\u00a0Il n\u2019y a pas d\u2019autre solution que de r\u00e9duire l\u2019alimentation en eau de l\u2019activit\u00e9 agricole\u00a0(&#8230;).\u00a0Nous devons \u00eatre extr\u00eamement prudents et responsables au lieu de fermer les yeux\u00a0\u00bb, souligna la Ministre, disant anticiper des \u00ab\u00a0\u00e9pisodes de tension maximale\u00a0\u00bb<a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>.<\/p>\n<p>\u00c0 la suite d\u2019un nouvel \u00e9pisode de s\u00e9cheresse, celui de 2022, le Secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat pour l\u2019environnement invita \u00e0 la lucidit\u00e9. \u00ab\u00a0La r\u00e9alit\u00e9 est incontestable. Nous manquons d\u2019eau\u00a0\u00bb<a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a>. Il ajouta que le pays devait compter avec 25 \u00e0 40% de moins d\u2019eau pour les ann\u00e9es \u00e0 venir et que les citoyens devaient se pr\u00e9parer \u00ab\u00a0\u00e0 payer le vrai prix pour l\u2019eau qu\u2019ils consomment afin de pleinement mesurer le prix et la raret\u00e9 de cette ressource\u00a0\u00bb. Il qualifia \u00ab\u00a0d\u2019erreur majeure\u00a0\u00bb l\u2019id\u00e9e consistant \u00e0 pr\u00e9senter l\u2019irrigation comme la solution \u00e0 privil\u00e9gier.<\/p>\n<p>Pour les partisans de l\u2019agriculture irrigu\u00e9e, celle-ci doit toutefois \u00eatre d\u2019autant moins fragilis\u00e9e qu\u2019elle contribue au maintien des populations en zone rurale et permet par cons\u00e9quent de contrer les risques de d\u00e9sertification ainsi que les risques de multiplication des incendies de for\u00eat. Dans ce contexte, la mise en place de nouvelles techniques de gestion de l\u2019eau est pr\u00e9f\u00e9r\u00e9e \u00e0 la remise en cause du mod\u00e8le agricole.<\/p>\n<h3 style=\"font-weight: 400;\"><b><strong>Vers de nouveaux modes de gestion de l\u2019eau\u00a0?<\/strong><\/b><\/h3>\n<p>Les \u00e9pisodes de s\u00e9cheresse r\u00e9p\u00e9t\u00e9s ont ainsi conduit \u00e0 la mise en place de solutions centr\u00e9es sur une r\u00e9duction de la demande. L\u2019irrigation goutte \u00e0 goutte se diffuse<a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a>. Les 7 000 Communaut\u00e9s d\u2019irrigation jouent ici un r\u00f4le clef dans les transferts de savoir-faire et des technologies innovantes mais la diffusion de la technologie du goutte \u00e0 goutte implique des investissements qui sont davantage accessibles \u00e0 de grandes fermes ax\u00e9es sur la monoculture. Diff\u00e9rents syst\u00e8mes num\u00e9riques sont notamment \u00e0 pr\u00e9voir, comme des capteurs pour mesurer l\u2019humidit\u00e9 de la terre ainsi que des syst\u00e8mes sophistiqu\u00e9s de suivi et de pilotage. Le d\u00e9ploiement d\u2019un mode d\u2019irrigation plus \u00e9conome en eau implique en somme un changement de paradigme dans le mode d\u2019agriculture, un pas que des petites exploitations h\u00e9sitent \u00e0 effectuer.<\/p>\n<p>Le dessalement de l\u2019eau de mer fait par ailleurs figure de solution idoine dans plusieurs r\u00e9gions. La premi\u00e8re usine de dessalement fut construite sur l\u2019\u00eele de Lanzarote en 1964, fruit d\u2019une initiative priv\u00e9e destin\u00e9e \u00e0 soutenir l\u2019essor du tourisme. D\u2019autres \u00eeles ont adopt\u00e9 la m\u00eame approche ainsi que quelques grandes villes (dont Barcelone en 2009). Avec 700 usines d\u00e9sormais en fonctionnement, l\u2019Espagne est le quatri\u00e8me utilisateur des technologies de dessalement au monde, derri\u00e8re l&rsquo;Arabie Saoudite, les \u00c9mirats arabes unis et les \u00c9tats-Unis. Les capacit\u00e9s devraient doubler en Espagne au cours des cinq d\u00e9cennies \u00e0 venir<a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a>.<\/p>\n<p>Les inconv\u00e9nients de cette technologie sont connus. Outre son co\u00fbt \u00e9lev\u00e9, le traitement de la saumure n\u2019est pas syst\u00e9matique et des r\u00e9sidus sal\u00e9s sont par cons\u00e9quent rejet\u00e9s dans les \u00e9cosyst\u00e8mes. Les pollutions locales sont d\u2019autant plus probl\u00e9matiques que les littoraux sont le plus souvent des \u00e9cosyst\u00e8mes fragiles. La technologie de l\u2019osmose inverse est en outre forte consommatrice d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 alors que l\u2019Espagne est d\u00e9j\u00e0 d\u00e9ficitaire dans ses \u00e9changes en la mati\u00e8re avec ses voisins. Si cet invonv\u00e9nient peut \u00eatre surmont\u00e9 gr\u00e2ce au d\u00e9ploiement d\u2019\u00e9nergies renouvelables, un dernier inconv\u00e9nient de cette technologie doit \u00eatre relev\u00e9\u00a0: elle peut donner \u00e0 l\u2019usager le sentiment d\u2019une eau d\u00e9sormais disponible \u00e0 l\u2019infini et pr\u00e9server ainsi des mod\u00e8les agricoles qui ont par ailleurs des effets nuisibles sur l\u2019environnement et notamment sur la biodiversit\u00e9.<\/p>\n<p>Dans ce contexte, le recyclage de l\u2019eau, pratiqu\u00e9 dans plusieurs \u00c9tats-membres de l\u2019UE, devrait conna\u00eetre une forte dynamique dans les ann\u00e9es \u00e0 venir, notamment dans la perspective de l\u2019entr\u00e9e en vigueur du R\u00e8glement europ\u00e9en sur l\u2019eau recycl\u00e9e (en juin 2023). Si l\u2019Espagne figure parmi les leaders en Europe en la mati\u00e8re, les volumes trait\u00e9s sont encore tr\u00e8s insuffisants et les disparit\u00e9s r\u00e9gionales sont significatives (le taux de recyclage ne d\u00e9passe pas 10 % \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale). Certaines r\u00e9gions atteignent n\u00e9anmoins des niveaux largement sup\u00e9rieurs et plusieurs villes s\u2019\u00e9quipent. Les principaux freins au\u00a0 d\u00e9ploiement du\u00a0 recyclage \u00e0\u00a0 grande \u00e9chelle restent le co\u00fbt de la technologie et la perception n\u00e9gative que peuvent en avoir les usagers (notamment pour l\u2019irrigation de cultures alimentaires).<\/p>\n<h3 style=\"font-weight: 400;\"><b><strong>Conclusion<\/strong><\/b><\/h3>\n<p>Avec le r\u00e9chauffement climatique, l\u2019Espagne voit deux piliers de son \u00e9conomie fragilis\u00e9s\u00a0: son secteur agricole en raison des p\u00e9nuries d\u2019eau d\u2019une part, le secteur du tourisme en raison de l\u2019\u00e9rosion des littoraux d\u2019autre part. Inversement, ces deux secteurs portent une lourde responsabilit\u00e9 dans la d\u00e9t\u00e9rioration des milieux naturels intervenue au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies \u00e9coul\u00e9es. En absorbant pr\u00e8s des trois-quarts de l\u2019eau consomm\u00e9e, l\u2019agriculture contribue \u00e0 dramatiser les cons\u00e9quences de la rar\u00e9faction de la ressource.<\/p>\n<p>Compte-tenu des enjeux \u00e9conomiques et de l\u2019attachement des agriculteurs de certaines r\u00e9gions aux pratiques s\u00e9culaires, une remise en question du mod\u00e8le agricole est n\u00e9anmoins difficile \u00e0 imaginer. Une approche alternative consisterait \u00e0 voir dans l\u2019aridit\u00e9, non pas un obstacle \u00e0 surmonter pour g\u00e9n\u00e9rer toujours plus de d\u00e9veloppement agricole et touristique mais un \u00e9l\u00e9ment caract\u00e9ristique du climat m\u00e9diterran\u00e9en avec lequel composer. Comme l\u2019\u00e9crit Narcis Prat, Professeur d\u2019\u00e9cologie, \u00ab\u00a0Pour incorporer les s\u00e8cheresses a\u0300 notre planification, nous devons au pr\u00e9alable d\u00e9finir quel type de soci\u00e9t\u00e9 nous voulons. La soci\u00e9t\u00e9 actuelle, bas\u00e9e sur la consommation de l\u2019\u00e9nergie et des ressources, est celle du si\u00e8cle passe\u0301\u00a0\u00bb<a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftn11\" name=\"_ftnref11\">[11]<\/a>.<\/p>\n<p><em>Mots-cl\u00e9s : Climat &#8211; Changement climatique &#8211; Agriculture &#8211; Eau<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Cet article a \u00e9t\u00e9 initialement publi\u00e9 le 20 mars 2023.<\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p><b><strong><u>Du m\u00eame auteur<\/u><\/strong><\/b><\/p>\n<p>&#8211;\u00a0<a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/les-pays-bas-face-au-risque-de-submersion\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\">Les Pays-Bas face au risque de submersion<\/span><\/span>\u00a0<\/a><\/p>\n<p>&#8211; Quelle strat\u00e9gie europ\u00e9enne face au changement climatique ? (<em>article \u00e0 venir<\/em>)<\/p>\n<hr \/>\n<p><b><strong><u>Notes<\/u><\/strong><\/b><\/p>\n<p><sub><a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a>\u00a0Cammalleri C., Naumann G., Mentaschi L., Formetta G., Forzieri G., Gosling S., Bisselink B., De Roo A., and Feyen L., 2020,\u00a0<em>Global warming and drought impacts in the EU<\/em>, JRC PESETA IV project \u2013 Task 7, Centre de Recherche Commun, Commission europ\u00e9enne.<\/sub><\/p>\n<p><sub><a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a>\u00a0Martinez Gil, 2000 MARTINEZ GIL F.-J., 2000, Los trasvases en las poli\u0301ticas espan\u0303olas, in Segundo Congreso Ibe\u0301rico sobre la gestio\u0301n y planificacio\u0301n de agua \u00ab una cita europea con la nueva cultura del agua. La directiva marco. Perspectivas en Portugal y Espan\u0303a \u00bb, 9 \u2013 12 de Noviembre de 2000, Oporto, 9 p. (Site des Congre\u0300s Ibe\u0301riques). Cit\u00e9 in Marie Fran\u00e7ois, Marie Franc\u0327ois, \u00ab La pe\u0301nurie d\u2019eau en Espagne : un de\u0301ficit physique ou socio-e\u0301conomique ? \u00bb, Ge\u0301ocarrefour, vol. 81\/1 | 2006.<\/sub><\/p>\n<p><sub><a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a>\u00a0Conseil Scientifique du Comite\u0301 de bassin Rho\u0302ne-Me\u0301diterrane\u0301e \u2013 Avis et recommandations sur l\u2019inte\u0301re\u0302t e\u0301conomique de la substitution des pre\u0301le\u0300vements par stockage ou par transfert de l\u2019eau, mars 2020.<\/sub><\/p>\n<p><sub><a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a>\u00a0Martinez, 2000, Los trasvases entre cuencas : una forma pole\u0301mica de gestio\u0301n del agua, in Segundo Congreso Ibe\u0301rico sobre la gestio\u0301n y planificacio\u0301n de agua \u00ab una cita europea con la nueva cultura del agua. La directiva marco. Perspectivas en Portugal y Espan\u0303a, 9 \u201312 de Noviembre de 2000, Oporto. (Site des Congre\u0300s Ibe\u0301riques). In\u00a0: Marie Fran\u00e7ois, op. cit.<\/sub><\/p>\n<p><sub><a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a>\u00a0Hugo Struna,\u00a0<em>Stockage de l\u2019eau pour l\u2019agriculture : les limites du \u00ab mod\u00e8le \u00bb espagnol<\/em>, Euractiv, 8 novembre 2022.<\/sub><\/p>\n<p><sub><a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a>\u00a0Sermet J., 1961,\u00a0<em>Revue Ge\u0301ographique des Pyre\u0301ne\u0301es et du Sud-Ouest<\/em>, tome 32, fascicule 2.<\/sub><\/p>\n<p><sub><a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a>\u00a0Minist\u00e8re n\u00e9erlandais de l\u2019agriculture, Spain: The false myth of the bottomless pit of irrigation,\u00a0 Nieuwsbericht, 16.09.2021,\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/www.agroberichtenbuitenland.nl\/actueel\/nieuws\/2021\/09\/20\/spain-the-false-myth-of-the-bottomless-pit-of-irrigation\" data-extlink=\"\">https:\/\/www.agroberichtenbuitenland.nl\/actueel\/nieuws\/2021\/09\/20\/spain-the-false-myth-of-the-bottomless-pit-of-irrigation<\/a>.<\/span><\/span> Consult\u00e9 le 3.03.2022.<\/sub><\/p>\n<p><sub><a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a>\u00a0Minist\u00e8re n\u00e9erlandais de l\u2019agriculture, \u00ab\u00a0Spain: Agriculture drought losses to reach 10 billion Spain\u00a0\u00bb: Nieuwsbericht, 29.08.2022,\u00a0<span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/www.agroberichtenbuitenland.nl\/actueel\/nieuws\/2022\/08\/29\/spain-agriculture-drought-losses-to-reach-10-billion\" data-extlink=\"\">https:\/\/www.agroberichtenbuitenland.nl\/actueel\/nieuws\/2022\/08\/29\/spain-agriculture-drought-losses-to-reach-10-billion<\/a>.<\/span><\/span> Consult\u00e9 le 3.10.2022.<\/sub><\/p>\n<p><sub><a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a>\u00a0Ce\u0301sar Gonza\u0301lez-Pavo\u0301n, Jaime Arviza-Valverde, Iba\u0301n Balbastre-Peralta, Jose\u0301 Miguel Carot Sierra, Guillermo Palau-Salvador, Are Water User Associations Prepared for a Second-Generation Modernization? The Case of the Valencian Community (Spain), Water, Mi 2020.<\/sub><\/p>\n<p><sub><a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a>\u00a0Agence europ\u00e9enne de l\u2019environnement, 2021,\u00a0<em>Water resources across Europe \u2014 confronting water stress: an updated assessment<\/em>, n\u00b012.<\/sub><\/p>\n<p><sub><a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/blog\/article\/le-modele-agricole-espagnol-lepreuve-du-changement-climatique#_ftnref11\" name=\"_ftn11\">[11]<\/a>\u00a0Narcis Prat, \u00ab La sequi\u0301a no es una maldicio\u0301n\u00a0\u00bb,\u00a0\u00a0<em>El Perio\u0301dico<\/em>, 06\/05\/2005. Cit\u00e9 par Marie Fran\u00e7ois, 2006, op. cit.<\/sub><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cet article a initialement \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 sur le blog de la Caisse des D\u00e9p\u00f4ts, le 24 f\u00e9vrier 2023. Selon le sixi\u00e8me rapport du GIEC de 2021, l\u2019espace m\u00e9diterran\u00e9en figurera parmi les r\u00e9gions les plus affect\u00e9es par le changement climatique, en raison notamment de la s\u00e9cheresse et de la hausse des temp\u00e9ratures. 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