{"id":6022,"date":"2021-06-28T07:25:43","date_gmt":"2021-06-28T05:25:43","guid":{"rendered":"http:\/\/variances.eu\/?p=6022"},"modified":"2021-06-28T07:53:13","modified_gmt":"2021-06-28T05:53:13","slug":"linsee-nest-pas-seulement-national-mais-aussi-regional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/variances.eu\/?p=6022","title":{"rendered":"L\u2019Insee n\u2019est pas seulement \u00ab national \u00bb mais aussi \u00ab r\u00e9gional \u00bb !"},"content":{"rendered":"<p><em>Cet interview de Alain Bayet, directeur de la diffusion et de l&rsquo;action r\u00e9gionale de l&rsquo;Insee, a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e pour Variances par Francis Vennat, lui-m\u00eame ex-directeur r\u00e9gional. Il nous apprend ce que recouvre l&rsquo; \u00ab action r\u00e9gionale \u00bb \u00e0 l&rsquo;Insee, un domaine beaucoup moins connu que les autres sp\u00e9cialit\u00e9s de l\u2019Insee. Les lecteurs de Variances qui, comme tous les Fran\u00e7ais, ont une accroche r\u00e9gionale, ont tout \u00e0 gagner \u00e0 conna\u00eetre ces travaux.<\/em><\/p>\n<p><strong>FV : Pourrais-tu nous rappeler en quoi consiste l\u2019\u00ab\u00a0action r\u00e9gionale\u00a0\u00bb\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>AB\u00a0: Les \u00e9tablissements de l\u2019Insee en r\u00e9gion sont des unit\u00e9s de production charg\u00e9es de collecter et de traiter les donn\u00e9es \u00ab\u00a0sur le terrain\u00a0\u00bb, qu\u2019il s\u2019agisse du recensement de la population, des relev\u00e9s de prix, ou des enqu\u00eates en face \u00e0 face aupr\u00e8s des m\u00e9nages. En leur sein, l\u2019action r\u00e9gionale, c\u2019est la d\u00e9clinaison du \u00ab\u00a0<em>\u00e9e<\/em>\u00a0\u00bb (\u00e9tudes \u00e9conomiques) de \u00ab\u00a0<em>Insee\u00a0<\/em>\u00bb au niveau des r\u00e9gions administratives. Les directions r\u00e9gionales de l\u2019Insee r\u00e9alisent, \u00e0 la demande des acteurs publics en r\u00e9gion (APR), ou en auto-saisine, des \u00e9tudes pour r\u00e9pondre aux besoins du d\u00e9bat public au sein des territoires. Par territoire, on entend la r\u00e9gion dans son ensemble, voire un ensemble plus large comme le bassin parisien autour de l\u2019\u00cele-de-France, mais ce peut \u00eatre aussi un d\u00e9partement, une m\u00e9tropole ou un \u00e9tablissement public de coop\u00e9ration intercommunale (EPCI), un quartier de politique de la ville, une zone autour d\u2019une nouvelle gare, un parc naturel, bref toute maille pertinente pour les acteurs publics locaux. Environ 300 personnes \u00e0\u00a0 l\u2019Insee contribuent \u00e0 ces missions\/ces travaux.<\/p>\n<p><strong>\u00c0 quelles demandes les directions r\u00e9gionales sont-elles amen\u00e9es \u00e0 r\u00e9pondre\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>La r\u00e9ponse au besoin d\u2019un\u00a0 APR est mise en \u0153uvre dans le cadre de partenariats qui servent \u00e0 d\u00e9finir \u00e0 l\u2019avance les th\u00e9matiques \u00e0 \u00e9tudier et les restitutions vis\u00e9es (publication, conf\u00e9rence de presse, pr\u00e9sentation en interne&#8230;), ainsi que les apports de ressources de chacun. Les APR sont les services d\u00e9concentr\u00e9s de l\u2019\u00c9tat (pr\u00e9fectures notamment), les collectivit\u00e9s locales et leurs groupements (Conseils R\u00e9gionaux, Conseils D\u00e9partementaux\u2026), ainsi que tout acteur des politiques publiques locales (f\u00e9d\u00e9rations professionnelles (ex.\u00a0: BTP), chambres de commerce et d\u2019industrie, universit\u00e9s, comit\u00e9s de d\u00e9veloppement des m\u00e9tropoles, comit\u00e9s locaux du tourisme\u2026). Les pr\u00e9fets sont un peu \u00e0 part. Ils sont charg\u00e9s de mettre en \u0153uvre des d\u00e9cisions nationales, qui ne sont pas toujours \u00e9clair\u00e9es par des \u00e9tudes locales en amont. Leurs besoins d\u00e9pendent alors en grande partie de leur propre app\u00e9tence, disons personnelle, pour les \u00e9tudes. Le pr\u00e9fet peut aussi nous solliciter pour le suivi local de la mise en \u0153uvre des politiques publiques ou \u00e9clairer une situation de crise comme ce fut le cas lors de la crise sanitaire que nous vivons.<\/p>\n<p><strong>Ces partenariats permettent-ils de r\u00e9pondre \u00e0 tous les besoins d\u2019analyse des\u00a0 probl\u00e9matiques locales ?<\/strong><\/p>\n<p>Non, il existe des probl\u00e9matiques pour lesquelles l\u2019initiative revient aux directions r\u00e9gionales (DR)\u00a0: soit parce qu\u2019un partenariat local dans une DR m\u00e9rite d\u2019\u00eatre \u00e9tendu \u00e0 d\u2019autres r\u00e9gions; ainsi en est-il de l\u2019\u00e9tude de la DR d\u2019Occitanie sur l\u2019exposition de la population \u00e0 des \u00e9pisodes de canicule, partie d&rsquo;un partenariat local avec M\u00e9t\u00e9o France\u00a0; soit parce qu\u2019il s\u2019agit de probl\u00e9matiques pour lesquelles la DR estime que l\u2019Insee doit apporter un \u00e9clairage au d\u00e9bat public, m\u00eame sans demande formelle, comme l\u2019analyse des \u00e9carts de revenus ou de patrimoine en \u00cele-de-France. Dans plusieurs r\u00e9gions, pour contribuer \u00e0 rep\u00e9rer les sujets \u00e0 traiter en priorit\u00e9, existent des instances r\u00e9gionales regroupant des services de l\u2019\u00c9tat, dont les services statistiques d\u00e9concentr\u00e9s de certains minist\u00e8res, des collectivit\u00e9s territoriales, des chambres consulaires, des agences d\u2019urbanisme ou des observatoires locaux, comme le CRIES<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> en PACA ou en \u00cele-de-France, ou encore le Piver<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> dans les Hauts-de-France.<\/p>\n<p><strong>S\u2019agit-il toujours d\u2019\u00e9tudes approfondies\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>Pas seulement, car l\u2019Insee dispose d\u2019un patrimoine de donn\u00e9es qui lui permet d\u2019apporter son expertise de fa\u00e7on rapide et, n\u00e9anmoins, synth\u00e9tique. Ainsi, on peut \u00e9voquer les conseils que peuvent fournir les DR, que ce soit dans le cadre de r\u00e9unions, ou par la production de documents internes. C&rsquo;est particuli\u00e8rement le cas avec les pr\u00e9fets de d\u00e9partement ou de r\u00e9gion. En g\u00e9n\u00e9ral, cette mission revient au directeur r\u00e9gional qui dispose de nombreux mat\u00e9riaux d\u2019\u00e9tudes pour \u00eatre en mesure de dresser un panorama riche des questions \u00e9conomiques et sociales. Ainsi, les directions r\u00e9gionales ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9cemment sollicit\u00e9es pour des travaux sur les logements des \u00e9tudiants, en lien notamment avec les observatoires territoriaux du logement des \u00e9tudiants (OTLE).<\/p>\n<p><strong>On peut penser qu\u2019il y a un int\u00e9r\u00eat pour que, dans le domaine des \u00e9tudes, il y ait une coop\u00e9ration resserr\u00e9e entre les unit\u00e9s de la direction g\u00e9n\u00e9rale et les services d\u2019\u00e9tudes des directions r\u00e9gionales. Qu\u2019en est-il exactement\u00a0?\u00a0 <\/strong><\/p>\n<p>Les unit\u00e9s de la direction g\u00e9n\u00e9rale contribuent \u00e0 une mutualisation des outils communs d\u2019\u00e9tudes, par exemple pour l\u2019analyse des quartiers de politique de la ville, l\u2019orientation \u00e9conomique des zones d\u2019emploi, la localisation des r\u00e9sidences secondaires ou encore l\u2019analyse des effets \u00e9conomiques et sociaux de la crise sanitaire dans les territoires.\u00a0 En 2020, en pleine pand\u00e9mie, on a d\u00e9multipli\u00e9 ces coop\u00e9rations, que ce soit pour l\u2019analyse de la mortalit\u00e9, du volume d\u2019heures travaill\u00e9es, des d\u00e9placements de population ou encore du tourisme. Il existe \u00e9galement des coop\u00e9rations national\/local cibl\u00e9es, comme l\u2019aide apport\u00e9e par l\u2019Insee pour accompagner la r\u00e9flexion engag\u00e9e par le minist\u00e8re de la Justice sur la r\u00e9partition, au niveau local, des comp\u00e9tences entre les diff\u00e9rents tribunaux<em>.<\/em> Certaines analyses territoriales n\u00e9cessitent des outils et des approches qui peuvent \u00eatre sp\u00e9cifiques. Un \u00e9v\u00e9nement invisible au niveau national peut \u00eatre de premi\u00e8re importance au niveau local. On peut penser \u00e0 la fermeture d\u2019une unit\u00e9 de production dont localement on peut avoir besoin de mesurer les effets directs et les effets induits. La m\u00e9thodologie d\u00e9velopp\u00e9e peut b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019\u00e9changes avec des experts de la direction g\u00e9n\u00e9rale, ce qui l\u00e0 aussi peut contribuer \u00e0 des coop\u00e9rations stimulantes.<\/p>\n<p><strong>La question qui est sans doute au centre de la capacit\u00e9 de conduire des \u00e9tudes locales, ce sont les sources statistiques. Peux-tu nous faire un \u00e9tat des lieux ?<\/strong><\/p>\n<p>Si une enqu\u00eate sp\u00e9cifique peut \u00eatre n\u00e9cessaire \u00e0 l\u2019\u00e9chelon local, comme l\u2019analyse des flux touristiques en Corse, ou les extensions d\u2019enqu\u00eates m\u00e9nages r\u00e9alis\u00e9es r\u00e9guli\u00e8rement dans les DOM, il est impossible de disposer syst\u00e9matiquement de statistiques repr\u00e9sentatives issues des enqu\u00eates nationales \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de tous les territoires, compte tenu de la taille des \u00e9chantillons. La mobilisation de sources administratives est alors indispensable, m\u00eame si on en conna\u00eet les limites. Ainsi, la localisation de la donn\u00e9e administrative n\u2019est pas toujours signifiante notamment pour les entreprises, puisque de nombreuses donn\u00e9es sont disponibles au niveau des si\u00e8ges mais pas au niveau de chaque \u00e9tablissement. Il y a malheureusement une certaine instabilit\u00e9 potentielle des donn\u00e9es administratives, l\u2019exemple le plus frappant \u00e9tant la disparition de la taxe d\u2019habitation \u00e0 laquelle l\u2019Insee doit faire face \u00e0 br\u00e8ve \u00e9ch\u00e9ance pour adapter les dispositifs de production statistique qui en d\u00e9pendent.<\/p>\n<p>En revanche, l\u2019exploitation des donn\u00e9es d\u2019\u00e9tat civil tout au long de l\u2019ann\u00e9e\u00a02020 a permis non seulement de comptabiliser les d\u00e9c\u00e8s et de fournir les analyses \u00e9l\u00e9mentaires sur l\u2019\u00e9volution de la mortalit\u00e9 par \u00e2ge ou par d\u00e9partement, mais aussi de mener des \u00e9tudes pour faire le lien entre \u00ab\u00a0surmortalit\u00e9\u00a0\u00bb et densit\u00e9 de population. Autres exemples int\u00e9ressants, la mobilisation des DSN des entreprises (d\u00e9claration sociale nominative) et des sources de chiffre d\u2019affaires provenant des remont\u00e9es des d\u00e9clarations de TVA ont servi pour l\u2019analyse des effets de la crise sur le secteur du tourisme. Le tissu d\u2019\u00e9tablissements observ\u00e9 \u00e9tant tr\u00e8s majoritairement compos\u00e9 d\u2019entit\u00e9s ind\u00e9pendantes nous ne rencontrons pas dans ces cas les probl\u00e8mes de centralisation des donn\u00e9es au niveau de l\u2019entreprise.<\/p>\n<p>Je pourrais citer \u00e9galement les perspectives offertes par de nouvelles sources, comme la base des transactions immobili\u00e8res dont l\u2019acc\u00e8s est ouvert par les services fiscaux, mais qui doit faire l\u2019objet de traitements sophistiqu\u00e9s pour rendre la donn\u00e9e brute exploitable pour l\u2019analyse. On imagine tr\u00e8s bien combien une telle source sera utile pour analyser les choix de localisation des m\u00e9nages \u00e0 un niveau territorial fin.<\/p>\n<p><strong>Le recensement de la population (RP) constitue une pi\u00e8ce ma\u00eetresse dans l\u2019approche territoriale. Est-ce la seule\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>Le RP constitue certes une pi\u00e8ce ma\u00eetresse. Certaines \u00e9volutions r\u00e9centes confortent cette approche\u00a0: int\u00e9gration de Mayotte au RP, \u00e9volutions du questionnaire, collecte par Internet et bient\u00f4t fourniture de donn\u00e9es au \u00ab\u00a0carreau\u00a0\u00bb (territoire de 1\u00a0km carr\u00e9\u00a0!), mais ce n\u2019est pas la seule\u00a0: l\u2019exploitation des r\u00e9pertoires et des donn\u00e9es administratives (sources fiscales et sociales) permet de dresser d\u2019int\u00e9ressants portraits de territoires, et de mettre \u00e0 disposition, au niveau infra-communal, des donn\u00e9es carreau par carreau.<\/p>\n<p><strong>Dans ce panorama tr\u00e8s riche au niveau d\u00e9mographique, l\u2019analyse des \u00e9conomies locales n\u2019est-elle pas le parent pauvre de l\u2019action r\u00e9gionale\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>La principale difficult\u00e9 en mati\u00e8re \u00e9conomique r\u00e9sulte du fait que l\u2019unit\u00e9 d\u2019observation (l\u2019entreprise) conduit souvent \u00e0 regrouper les agr\u00e9gats \u00e9conomiques au si\u00e8ge ou au lieu de d\u00e9claration. Cependant, depuis longtemps, l\u2019Insee proc\u00e8de \u00e0 une r\u00e9partition des donn\u00e9es agr\u00e9g\u00e9es entre les \u00e9tablissements, comme pour la valeur ajout\u00e9e, en tenant compte de la r\u00e9partition des emplois. Mais ce n\u2019est pas si simple.\u00a0 L\u2019observation \u00e9conomique \u00e0 un niveau g\u00e9ographique fin reste cependant un enjeu majeur pour l\u2019action r\u00e9gionale, qui est mieux \u00e9quip\u00e9e aujourd\u2019hui qu\u2019hier en ce domaine. La crise sanitaire a \u00e9t\u00e9, en effet, un acc\u00e9l\u00e9rateur pour l\u2019utilisation de sources nationales qui \u00e9taient absentes, jusque-l\u00e0, de la bo\u00eete \u00e0 outils du statisticien public\u00a0: donn\u00e9es de t\u00e9l\u00e9phonie mobile, de consommation \u00e9lectrique, des transactions par carte bancaire, d\u00e9clarations sociales mensuelles permettant de rendre compte de l\u2019\u00e9volution des salaires et de l\u2019emploi \u00e0 un niveau d\u00e9taill\u00e9, etc. Il s\u2019agit de gisements de donn\u00e9es prometteurs pour l\u2019action r\u00e9gionale.<\/p>\n<p><strong>Les r\u00e9gions ont \u00e9t\u00e9 redessin\u00e9es en 2016. Est-ce que cela a eu un effet sur la conduite des \u00e9tudes r\u00e9gionales\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>La d\u00e9finition des nouvelles r\u00e9gions ne constitue pas un bouleversement pour la nature des travaux de l\u2019action r\u00e9gionale. D\u2019abord parce que l\u2019action dite r\u00e9gionale est d\u2019abord une action territoriale\u00a0: le p\u00e9rim\u00e8tre r\u00e9gional est un maillon important, mais n\u2019est pas le seul. Les p\u00e9rim\u00e8tres des nouvelles r\u00e9gions sont parfois tr\u00e8s vastes et souvent h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes. Mais, de fait, c\u2019\u00e9tait souvent d\u00e9j\u00e0 le cas avant la r\u00e9forme. En dehors de quelques rares r\u00e9gions \u00e0 l\u2019identit\u00e9 plus affirm\u00e9e, il existe une grande diversit\u00e9 de territoires au sein de chaque r\u00e9gion\u00a0: l\u2019Occitanie ou Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes sont tr\u00e8s h\u00e9t\u00e9rog\u00e8nes, mais Midi-Pyr\u00e9n\u00e9es, Languedoc-Roussillon et Rh\u00f4ne-Alpes l\u2019\u00e9taient d\u00e9j\u00e0 beaucoup \u00e9galement. Les ph\u00e9nom\u00e8nes marquants qui caract\u00e9risent le territoire, comme la \u00ab\u00a0diagonale des faibles densit\u00e9s\u00a0\u00bb, la \u00ab\u00a0fa\u00e7ade atlantique\u00a0\u00bb, les \u00ab\u00a0m\u00e9tropoles\u00a0\u00bb, le \u00ab\u00a0littoral m\u00e9diterran\u00e9en\u00a0\u00bb, les \u00ab\u00a0zones de montagne\u00a0\u00bb, les communes hors attraction des villes, ne co\u00efncident ni avec les anciennes r\u00e9gions, ni avec les nouvelles. Dit autrement, tout conseil r\u00e9gional a toujours eu \u00e0 g\u00e9rer des probl\u00e9matiques d\u2019\u00e9quilibre entre m\u00e9tropoles et territoires ruraux, de quartiers politiques de la ville et de zones ais\u00e9es, de zones en d\u00e9prise \u00e9conomique et de territoires dynamiques.<\/p>\n<p>La r\u00e9forme n\u2019a eu que deux cons\u00e9quences internes. Les directions r\u00e9gionales ont fusionn\u00e9, elles sont devenues 15, d\u00e9partements et r\u00e9gions d\u2019outre-mer compris, au lieu de 24. Les services d\u2019\u00e9tudes ont \u00e9t\u00e9 regroup\u00e9s pour gagner en efficience, en revanche les implantations sont demeur\u00e9es inchang\u00e9es\u00a0: la production statistique continue de reposer sur une trentaine d\u2019\u00e9tablissements correspondant au d\u00e9coupage des anciennes r\u00e9gions. Pour les relations avec les acteurs publics r\u00e9gionaux, nous avons b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019une r\u00e9duction du nombre d\u2019interlocuteurs pour ce qui est de l\u2019\u00e9chelon r\u00e9gional, qu\u2019il s\u2019agisse des services de l\u2019\u00c9tat ou des conseils r\u00e9gionaux. Au total, nous conservons la m\u00eame ambition de service rendu aux acteurs publics dans les r\u00e9gions redessin\u00e9es.<\/p>\n<p><strong>On a d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9 quelques enjeux pour l\u2019avenir. Est-ce que tu pourrais nous en dire plus sur les besoins locaux auxquels l\u2019action r\u00e9gionale se pr\u00e9pare d\u00e9j\u00e0\u00a0? Je pense en particulier aux besoins mis en lumi\u00e8re par la crise sanitaire. L\u2019Insee devra sans doute \u00eatre en mesure d\u2019en \u00e9clairer les r\u00e9percussions sociales et \u00e9conomiques \u00e0 un niveau local fin, ainsi que les formes \u00e9mergentes d\u2019activit\u00e9s (formes innovantes d\u2019agriculture, circuits courts, \u00e9conomie circulaire, migrations, indicateurs de d\u00e9veloppement compl\u00e9mentaires au PIB\u2026).<\/strong><\/p>\n<p>Les sujets que tu \u00e9voques ici constituent bien des axes de d\u00e9veloppement. La statistique publique innove : le service statistique du minist\u00e8re de l\u2019Environnement d\u00e9veloppe ainsi un suivi des objectifs de d\u00e9veloppement durable, en gardant en t\u00eate l\u2019int\u00e9r\u00eat de disposer d\u2019indicateurs au niveau des territoires. Un dossier y est consacr\u00e9 dans\u00a0\u00ab\u00a0 <em>La France et ses Territoires<\/em>\u00a0\u00bb sorti le 29\u00a0avril dernier.<\/p>\n<p>Le service statistique du minist\u00e8re de l\u2019Agriculture enrichit \u00e9galement son champ d\u2019observation et d\u2019analyse pour investir ces nouveaux domaines. Ainsi, le questionnaire du recensement agricole a \u00e9t\u00e9 compl\u00e9t\u00e9 de fa\u00e7on \u00e0 pouvoir appr\u00e9hender de fa\u00e7on fine et locale les sujets \u00e9mergents de circuits courts et d\u2019agriculture biologique. En outre, ce service m\u00e8ne une exp\u00e9rimentation pour acc\u00e9der \u00e0 des donn\u00e9es de gestion des parcelles, afin de pouvoir mesurer, l\u00e0 encore de fa\u00e7on tr\u00e8s localis\u00e9e, les utilisations de produits phytosanitaires par les agriculteurs.<\/p>\n<p>L\u2019Insee a d\u00e9velopp\u00e9 un blog (dont Variances.eu reprend r\u00e9guli\u00e8rement les publications) qui sert aussi \u00e0 \u00e9clairer des questions pertinentes pour les territoires. Je recommande ainsi les deux \u00e9tudes suivantes\u00a0:<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"https:\/\/blog.insee.fr\/quitter-paris-pour-la-campagne-un-reve-de-citadin-mais-pas-encore-une-realite-statistique\/\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\">https:\/\/blog.insee.fr\/quitter-paris-pour-la-campagne-un-reve-de-citadin-mais-pas-encore-une-realite-statistique\/<\/span><\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"https:\/\/blog.insee.fr\/connaitre-les-personnes-sans-domicile-est-encore-plus-important-que-les-denombrer\/\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\">https:\/\/blog.insee.fr\/connaitre-les-personnes-sans-domicile-est-encore-plus-important-que-les-denombrer\/<\/span><\/a><\/span><\/p>\n<p><strong>La Commission europ\u00e9enne a entrepris des actions dans le domaine \u00e9conomique (<em>green deal<\/em>, subventions-pr\u00eats aux pays, centralisation des achats de vaccins\u2026) qui montrent une possible mont\u00e9e en puissance de la coordination europ\u00e9enne. Quelle part l\u2019action r\u00e9gionale compte-t-elle prendre dans la pr\u00e9paration, le suivi et l\u2019\u00e9valuation des politiques publiques europ\u00e9ennes\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>En rajoutant un \u00e9chelon (ici, europ\u00e9en), on complique la gouvernance mais on gagne en potentiel de comparabilit\u00e9 et donc d\u2019analyses de politiques publiques \u00e0 un niveau transnational. Il y a deux exemples o\u00f9 l\u2019action r\u00e9gionale a \u00e0 y gagner, ou y gagne d\u00e9j\u00e0.<\/p>\n<p>L\u2019analyse territoriale montre l\u2019int\u00e9r\u00eat de zoomer sur les caract\u00e9ristiques des zones transfrontali\u00e8res, avec des sp\u00e9cificit\u00e9s marqu\u00e9es pour les fronti\u00e8res avec l\u2019Allemagne ou la Suisse. La Suisse ne fait pas partie de l\u2019UE, mais disposer de statistiques homog\u00e8nes de part et d\u2019autre de la fronti\u00e8re constitue un \u00e9l\u00e9ment d\u00e9terminant pour la qualit\u00e9 des analyses produites. Des associations ou des organismes contribuent, avec les DR de l\u2019Insee, \u00e0 rendre possibles ces analyses. On peut citer par exemple l\u2019Observatoire Statistique Transfrontalier de l\u2019Arc Jurassien (Ostaj) entre la Bourgogne\u2013Franche-Comt\u00e9 et les cantons suisses limitrophes, ou l\u2019Observatoire statistique transfrontalier (OST), qui couvre les d\u00e9partements fran\u00e7ais de l\u2019Ain et de la Haute-Savoie, et les cantons suisses de Gen\u00e8ve et de Vaud.<\/p>\n<p>La grille communale de densit\u00e9, qui classe les communes en 3 cat\u00e9gories &#8211; denses, de densit\u00e9 interm\u00e9diaire, peu denses &#8211; est d\u00e9finie au niveau europ\u00e9en et rend possibles les comparaisons des agglom\u00e9rations et des m\u00e9tropoles, comme celle des territoires ruraux peu denses ou tr\u00e8s peu denses. Au niveau europ\u00e9en sont centralis\u00e9es des donn\u00e9es sur les villes des diff\u00e9rents pays. Des premi\u00e8res analyses sont d\u00e9j\u00e0 disponibles et vont permettre progressivement de ne plus comparer seulement Bordeaux \u00e0 Toulouse ou Paris, mais aussi \u00e0 Barcelone ou Valence, Anvers ou Munich\u2026<\/p>\n<p>Harmoniser les concepts au niveau europ\u00e9en demande pas mal de temps mais c\u2019est indispensable pour analyser dans la dur\u00e9e l\u2019effet de politiques publiques qui sont d\u00e9finies au niveau europ\u00e9en. L\u2019action r\u00e9gionale de l\u2019Insee est naturellement partie prenante de ces avanc\u00e9es.<\/p>\n<p><strong>Pour finir, peux-tu sugg\u00e9rer aux lecteurs de Variances\u00a0 deux ou trois \u00e9tudes r\u00e9gionales r\u00e9centes particuli\u00e8rement int\u00e9ressantes ?<\/strong><\/p>\n<p>Pour ceux qui souhaitent disposer d\u2019un panorama sur une r\u00e9gion donn\u00e9e, j\u2019invite les lecteurs \u00e0 d\u00e9couvrir les \u00ab\u00a0<em>Essentiels R\u00e9gionaux<\/em>\u00a0\u00bb sur le site\u00a0Insee.fr : pour chaque R\u00e9gion, une pr\u00e9sentation d\u2019ensemble est compl\u00e9t\u00e9e par un jeu de six questions\/r\u00e9ponses illustr\u00e9es. En lien avec ce que je viens de d\u00e9velopper sur la densit\u00e9 de population, j\u2019invite les lecteurs \u00e0 lire le dossier sur la nouvelle d\u00e9finition du rural dans l\u2019ouvrage <em>La France et ses territoires,<\/em> d\u00e9j\u00e0 cit\u00e9. Enfin, pour ceux qui souhaitent approfondir les effets territoriaux de la crise de 2020, ils peuvent consulter l\u2019\u00e9tude sur la d\u00e9clinaison r\u00e9gionale des r\u00e9sultats de l\u2019enqu\u00eate men\u00e9e par l\u2019Inserm et la statistique publique dite \u00ab\u00a0Epicov\u00a0\u00bb (<span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\" href=\"https:\/\/www.insee.fr\/fr\/statistiques\/5351583\">https:\/\/www.insee.fr\/fr\/statistiques\/5351583<\/a><\/span><\/span>).<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>Propos recueillis par Francis Vennat<\/em><\/p>\n<p><em>Mots-cl\u00e9s : statistiques &#8211; \u00e9tudes \u00e9conomiques &#8211; r\u00e9gions &#8211; territoires<\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p><em><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a>Comit\u00e9 R\u00e9gional pour l\u2019Information Economique et Sociale<\/em><\/p>\n<p><em><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Plateforme d\u2019Information et de Valorisation des Etudes dans la R\u00e9gion<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cet interview de Alain Bayet, directeur de la diffusion et de l&rsquo;action r\u00e9gionale de l&rsquo;Insee, a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e pour Variances par Francis Vennat, lui-m\u00eame ex-directeur r\u00e9gional. 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