{"id":5982,"date":"2021-06-03T07:17:45","date_gmt":"2021-06-03T05:17:45","guid":{"rendered":"http:\/\/variances.eu\/?p=5982"},"modified":"2021-06-03T07:46:00","modified_gmt":"2021-06-03T05:46:00","slug":"le-sport-en-france-un-enjeu-national-entretien-avec-cedric-roussel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/variances.eu\/?p=5982","title":{"rendered":"Le sport en France, un enjeu national &#8211; Entretien avec C\u00e9dric Roussel"},"content":{"rendered":"<h3 style=\"text-align: center;\">Entretien avec C\u00e9dric Roussel<\/h3>\n<h5 style=\"text-align: center;\">D\u00e9put\u00e9 des Alpes-Maritimes, Pr\u00e9sident du groupe d\u2019\u00e9tudes sur l\u2019\u00e9conomie du sport<\/h5>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Apr\u00e8s un parcours professionnel qui l<\/em><em>\u2019<\/em><em>aura vu diriger son propre cabinet de conseil en gestion de patrimoine, <strong>C\u00e9dric Roussel <\/strong>a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu d\u00e9put\u00e9 (LREM) de la 3<sup>e<\/sup>\u00a0circonscription des Alpes-Maritimes en juin 2017. Depuis son investiture, il est membre de la commission des affaires culturelles et de l\u2019\u00e9ducation \u00e0 l<\/em><em>\u2019<\/em><em>Assembl\u00e9e Nationale, pr\u00e9sident du groupe d\u2019\u00e9tudes sur l<\/em><em>\u2019<\/em><em>\u00e9conomie du sport et rapporteur pour l\u2019\u00e9valuation de la loi du 1<sup>er<\/sup> Mars 2017, visant \u00e0 pr\u00e9server l\u2019\u00e9thique du sport. Par sa position et son pass\u00e9 dans l<\/em><em>\u2019<\/em><em>analyse financi\u00e8re, C\u00e9dric Roussel est un interlocuteur de premier plan pour \u00e9voquer avec variances.eu les dossiers nationaux li\u00e9s au sport et \u00e0 son financement. <\/em><\/p>\n<p><strong>M. le d\u00e9put\u00e9, au vu de votre parcours, vous n<\/strong><strong>\u2019aviez pas sp\u00e9cialement vocation, au moment de votre investiture, \u00e0 vous int\u00e9resser aux questions sportives. Comment ces questions sont-elles venues sur votre chemin\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>Effectivement, je ne suis pas du s\u00e9rail \u00ab\u00a0sportif\u00a0\u00bb et je suis arriv\u00e9 sur ces sujets avec la m\u00eame humilit\u00e9 que dans mon engagement politique. Cependant, nous avons en tant que d\u00e9put\u00e9 une mission l\u00e9gislative, et en cela nous pouvons apporter un regard ext\u00e9rieur et de bon sens. Le point d\u2019entr\u00e9e est \u00e9videmment le vote du budget par l\u2019Assembl\u00e9e nationale, qui m\u2019a conduit \u00e0 aborder le sujet du sport sous l\u2019angle de son financement. Le groupe d\u2019\u00e9tudes sur l\u2019Economie du Sport que je pr\u00e9side est un groupe transpartisan qui doit prendre le pouls de la fili\u00e8re, \u00e9dicter des mesures r\u00e9glementaires en vue du d\u00e9veloppement des activit\u00e9s \u00e9conomiques qui lui sont li\u00e9es et encourager la pratique du sport.<\/p>\n<p>Le sport en France a un financement particulier\u00a0: une fraction des droits de retransmission de comp\u00e9titions sportives, du moins ceux commercialis\u00e9s par les ligues concern\u00e9es, est revers\u00e9e \u00e0 l\u2019Agence Nationale du Sport (\u00e9galement aliment\u00e9e par une taxe sur les paris sportifs) qui finance le sport amateur et olympique. C\u2019est le principe de la \u00ab\u00a0taxe Buffet\u00a0\u00bb. Le football apporte \u00e9videmment la plus grande partie de ces droits, ainsi que le rugby et le tennis \u00e0 un degr\u00e9 moindre. Cette solidarit\u00e9 avec le sport amateur est une particularit\u00e9 fran\u00e7aise. C\u2019est un m\u00e9canisme tr\u00e8s sp\u00e9cifique que certains parlementaires d\u00e9couvrent parfois au fil des discussions.<\/p>\n<p><strong>Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a lanc\u00e9 le 19 mai dernier \u00e0 Troyes l<\/strong><strong>\u2019initiative <em>Pass Sport<\/em>\u2026<\/strong><\/p>\n<p>Tout \u00e0 fait, car d\u00e9penser dans le sport c\u2019est investir pour le long terme. Une d\u00e9pense durable avec diff\u00e9rentes facettes\u00a0: \u00e9ducation, sant\u00e9, insertion professionnelle. Apr\u00e8s l\u2019ann\u00e9e \u00e9prouvante que nous avons tous v\u00e9cue, permettre \u00e0 chacun de faire du sport ou favoriser une \u00ab\u00a0remise en selle\u00a0\u00bb professionnelle \u00e0 des jeunes au ch\u00f4mage est tout \u00e0 fait important. De plus les JO auront lieu en France en 2024 et ils constituent un objectif de coh\u00e9sion nationale. Nous souhaitons faire de notre pays une nation sportive.<\/p>\n<p>Il n\u2019y a que des bonnes choses \u00e0 en tirer\u00a0: lutter contre la s\u00e9dentarit\u00e9, redonner confiance \u00e0 travers la cr\u00e9ation d\u2019emplois, explorer des innovations multiples\u2026 Il y a l\u00e0 un cercle vertueux.<\/p>\n<p><strong>Lors de la crise du COVID et de l<\/strong><strong>\u2019arr\u00eat de la Ligue 1 en 2020, vous vous \u00e9tiez publiquement impliqu\u00e9 pour expliquer que le sport, plus qu<\/strong><strong>\u2019un loisir, repr\u00e9sentait une fili\u00e8re \u00e9conomique \u00e0 part enti\u00e8re.<\/strong><\/p>\n<p>En effet. On estime que le football repr\u00e9sente 25.000 \u00e0 30.000 emplois directs mais si l\u2019on s\u2019int\u00e9resse \u00e0 l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me du sport, qui comprend \u00e9galement les associations, l\u2019\u00e9ducation sportive, la presse, les prestations \u00e9v\u00e9nementielles, la \u00ab\u00a0SportTech\u00a0\u00bb, on arrive \u00e0 pr\u00e8s de 500 000 emplois et un chiffre d\u2019affaires de 90 milliards d\u2019euro par an en France.<\/p>\n<p><strong>Justement, on oublie trop souvent que l<\/strong><strong>\u2019argent du seul football en France \u00ab\u00a0ruisselle\u00a0\u00bb jusqu<\/strong><strong>\u2019au sport amateur dans son ensemble. Apr\u00e8s l<\/strong><strong>\u2019arr\u00eat de la Ligue 1 en 2020 et le fiasco <em>Mediapro (1) <\/em>\u00a0le sport fran\u00e7ais est-il en danger\u00a0? <\/strong><\/p>\n<p>Je pr\u00e9cise tout d\u2019abord que je revendique et d\u00e9fends le mod\u00e8le actuel de solidarit\u00e9 financi\u00e8re. Tout ce qui peut \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9 autour du sport, qui constitue un lien social indispensable dans notre soci\u00e9t\u00e9, porteur de valeurs fortes, doit \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9.<\/p>\n<p>Lorsque Mediapro a effectu\u00e9 son entr\u00e9e fracassante sur le march\u00e9 de la diffusion t\u00e9l\u00e9vis\u00e9e, avec des plans tr\u00e8s ambitieux pour le football professionnel, alors que le monde du sport avait et a des difficult\u00e9s \u00e0 trouver des sources de financement, certains ont \u00e9t\u00e9 s\u00e9duits. J\u2019avoue que j\u2019ai \u00e9t\u00e9 d\u00e8s le d\u00e9but tr\u00e8s dubitatif en raison du flou qui entourait leurs projets : manque de communication, manque de transparence, lancement tardif de la cha\u00eene, doutes sur la p\u00e9rennit\u00e9 du mod\u00e8le. L\u2019issue n\u2019a donc pas constitu\u00e9 une totale surprise pour moi. Ce qui est certain c\u2019est que Mediapro s\u2019en sort bien\u00a0alors que les dommages de cette affaire sur le football fran\u00e7ais sont colossaux.<\/p>\n<p>La perte s\u00e8che sur la saison sera d\u2019environ 20 millions d\u2019euros, cela peut para\u00eetre \u00ab\u00a0absorbable\u00a0\u00bb et faible par rapport au chiffre d\u2019affaires global de l\u2019\u00e9conomie du sport en France. Mais vingt millions par rapport au budget du minist\u00e8re des Sports, le plus petit budget de l\u2019Etat, d\u2019environ 710 millions d\u2019euros, ce n\u2019est pas n\u00e9gligeable. Moins d\u2019argent maintenant, c\u2019est moins de sport plus tard, et lorsqu\u2019il y a des arbitrages \u00e0 faire, le sport en sort souvent perdant. Je souhaite en tout cas que ce mod\u00e8le de ruissellement perdure pour que le sport professionnel continue d\u2019\u00eatre la locomotive du sport amateur et contribue \u00e0 la promotion des valeurs du sport. C\u2019est un peu \u00e0 l\u2019image de notre mandat d\u2019\u00e9lu, qui comporte des exigences \u00e0 court terme pour des responsabilit\u00e9s \u00e0 moyen ou long terme envers nos concitoyens.<\/p>\n<p><strong>Les politiques ou les l\u00e9gislateurs pourraient-ils encadrer ou contraindre les ligues \u00e0 plus de discernement lors des appels d<\/strong><strong>\u2019offre\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>Ce qui est certain, c\u2019est qu\u2019il y a eu une certaine na\u00efvet\u00e9 financi\u00e8re et un manque d\u2019audit rigoureux dans l\u2019appr\u00e9ciation des candidats dans les appels d\u2019offres. D\u2019ailleurs, lors des auditions (non publiques) sur ce dossier \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, les responsables de la Ligue du Football Professionnel ont eu le courage de l\u2019assumer. En revanche Mediapro n\u2019a envoy\u00e9 personne, et n\u2019a m\u00eame pas \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent.<\/p>\n<p>La difficult\u00e9 vient du fait que le principe d\u2019ench\u00e8res est inscrit dans les r\u00e8gles europ\u00e9ennes. Il n\u2019\u00e9tait pas possible de forcer \u00e0 inclure dans cet appel d\u2019offres l\u2019exigence d\u2019un degr\u00e9 qualitatif en plus d\u2019un montant. Nous aimerions qu\u2019une place plus importante soit accord\u00e9e \u00e0 une \u00e9valuation qualitative globale des ench\u00e9risseurs\u00a0: qualit\u00e9 et diversit\u00e9 des contenus pr\u00e9vus, savoir si une cha\u00eene existe d\u00e9j\u00e0, quels sont ses abonn\u00e9s, a-t-elle d\u2019autres produits d\u2019appel, appr\u00e9ciation du potentiel de diffusion du spectacle sportif, \u00e9valuation de la solvabilit\u00e9, garanties bancaires, etc.<\/p>\n<p>Alors que peut-on faire\u00a0? En tant que l\u00e9gislateur et en tant que d\u00e9put\u00e9, mettre ce sujet sur la table. Il y aura dans les prochains mois une mission d\u2019information parlementaire (nous avons renonc\u00e9 \u00e0 une commission d\u2019enqu\u00eate, beaucoup plus lourde) dont je serai le rapporteur, pour porter ce message et tenter de faire \u00e9voluer le mod\u00e8le europ\u00e9en \u00e0 l\u2019occasion de la prochaine pr\u00e9sidence fran\u00e7aise de l\u2019Union europ\u00e9enne au premier semestre 2022.<\/p>\n<p><strong>Vous convenez donc que le mode de gestion (en g\u00e9n\u00e9ral) des clubs de football est tr\u00e8s loin de celui d<\/strong><strong>\u2019une entreprise ordinaire\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>J\u2019ai toujours \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s dubitatif sur ce mod\u00e8le \u00e9conomique bas\u00e9 sur une \u00ab\u00a0t\u00e9l\u00e9vision-d\u00e9pendance\u00a0\u00bb et sur les plus-values r\u00e9alis\u00e9es sur les transferts de joueurs. Les clubs ont en g\u00e9n\u00e9ral le statut de SASP, donc de soci\u00e9t\u00e9s \u00e0 objet sportif, et sont structurellement d\u00e9ficitaires. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es la d\u00e9pendance aux droits de retransmission est devenue \u00e9norme. Mais l\u2019\u00e9quilibre se fait sur les cessions de joueurs. Ce n\u2019est pas qu\u2019une probl\u00e9matique fran\u00e7aise, car les soucis de solvabilit\u00e9 sont aussi apparus en Angleterre. Mais c\u2019est incroyable de devoir pr\u00e9voir en d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e, de vendre une partie de ses actifs pour viser l\u2019\u00e9quilibre financier.<\/p>\n<p><strong>Vous souhaitiez une rationalisation l<\/strong><strong>\u2019offre de retransmission, et souhaitez en particulier une offre en clair minimale. Canal+ vient de se positionner pour la saison prochaine sur les meilleurs matches, BeIn n<\/strong><strong>\u2019est pas int\u00e9ress\u00e9 par le reste.<\/strong> <strong>Une offre en clair est-elle encore pertinente alors que beaucoup de matches n<\/strong><strong>\u2019auront m\u00eame pas de diffuseur\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>Oui, plus que jamais. La LFP a d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9 la possibilit\u00e9 de lancer une cha\u00eene avec un abonnement modeste (entre 10 et 15 euros par mois) pour les matches non s\u00e9lectionn\u00e9s par Canal +. Il faut une exposition pour attirer, int\u00e9resser et encourager au \u00ab\u00a0passage \u00e0 l\u2019acte sportif\u00a0\u00bb. Je le redis, c\u2019est une forme d\u2019investissement public, avec une contribution \u00e0 la sant\u00e9 publique et au lien social. Du reste, cette cha\u00eene sera au c\u0153ur des discussions de la mission d\u2019information. L\u2019id\u00e9e doit \u00eatre \u00e9videmment \u00e9tendue \u00e0 d\u2019autres sports, au sport f\u00e9minin, aux disciplines moins en vue, pour les m\u00e9diatiser, leur donner un maximum d\u2019exposition et encore une fois, attirer et inciter.<\/p>\n<p><strong>Pour conclure, vous avez dit un jour en \u00e9voquant la difficult\u00e9 de porter les questions sportives au plus haut niveau : \u00ab\u00a0<em>On aimerait plus de moyens et d<\/em><\/strong><strong><em>\u2019adh\u00e9sion politique.<\/em>\u00a0\u00bb Tr\u00e8s pragmatiquement, o\u00f9 la machine \u00ab\u00a0sport\u00a0\u00bb se grippe-t-elle\u00a0en France ?<\/strong><\/p>\n<p>Comprenez-moi bien\u00a0: m\u00eame s\u2019il s\u2019agit du plus petit budget de l\u2019Etat, mettre en place une politique sportive est paradoxalement extr\u00eamement complexe. Il faut synchroniser les minist\u00e8res de la sant\u00e9, du travail, de l\u2019\u00e9conomie, du sport, du budget\u2026, et r\u00e9ussir \u00e0 donner une dimension interminist\u00e9rielle \u00e0 ces probl\u00e9matiques, un peu comme pour l\u2019\u00e9cologie. La transversalit\u00e9 consiste aussi \u00e0 d\u00e9velopper des partenariats autour du sport et rem\u00e9dier \u00e0 une certaine d\u00e9fiance existant entre les entreprises, qui souhaitent dans bien des cas favoriser la pratique du sport en leur sein, et l\u2019administration. C\u2019est une adh\u00e9sion politique que j\u2019\u00e9voque, et dans le cadre de mon mandat, c\u2019est aussi cet \u00e9quilibre que je recherche. Mais si tout le monde s\u2019accorde sur la dimension transversale des valeurs du sport, il y a toujours une part d\u2019id\u00e9ologie (en termes de confrontation de mod\u00e8les \u00e9conomiques) qui vient s\u2019immiscer d\u00e8s qu\u2019on parle de financement et de budgets.<\/p>\n<p>De mani\u00e8re plus concr\u00e8te, je pense \u00e9galement que cela r\u00e9pond \u00e0 une vraie demande de l\u2019opinion publique. On sent une volont\u00e9 de tous, y compris des institutions, pour que la pratique sportive d\u00e9colle \u00e0 tous les niveaux. Et pour atteindre cet objectif, il existe une vraie demande pour une animation, un pilotage et un ancrage local du sport.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>Propos recueillis par Guillaume Simon et Eric Taz\u00e9-Bernard<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<hr \/>\n<p><em>(1) En 2018, Mediapro, groupe sino-espagnol, a acquis les droits de diffusion de la Ligue 1 pour un montant record. La diffusion devait commencer \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2020. Le groupe pensait revendre les droits de diffusion mais a finalement d\u00fb monter une cha\u00eene, avec un abonnement mensuel \u00e0 25 euros et un seuil de rentabilit\u00e9 \u00e0 3.000.000 d\u2019abonn\u00e9s. La cha\u00eene n\u2019a jamais rencontr\u00e9 son public, a satur\u00e9 \u00e0 250.000 abonn\u00e9s et a tout simplement arr\u00eat\u00e9 en pleine saison de payer les droits de retransmission, qui ont \u00e9t\u00e9 repris par Canal + pour 2020-2021. Rien n\u2019est acquis ni certain pour 2021-2022.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entretien avec C\u00e9dric Roussel D\u00e9put\u00e9 des Alpes-Maritimes, Pr\u00e9sident du groupe d\u2019\u00e9tudes sur l\u2019\u00e9conomie du sport &nbsp; Apr\u00e8s un parcours professionnel qui l\u2019aura vu diriger son propre cabinet de conseil en gestion de patrimoine, C\u00e9dric Roussel a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu d\u00e9put\u00e9 (LREM) de la 3e\u00a0circonscription des Alpes-Maritimes en juin 2017. 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