{"id":5317,"date":"2020-10-08T07:35:02","date_gmt":"2020-10-08T05:35:02","guid":{"rendered":"http:\/\/variances.eu\/?p=5317"},"modified":"2020-10-08T07:58:27","modified_gmt":"2020-10-08T05:58:27","slug":"evolution-des-chaines-de-valeur-mondiales-cvm-au-maroc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/variances.eu\/?p=5317","title":{"rendered":"Evolution des cha\u00eenes de valeur mondiales (CVM) au Maroc"},"content":{"rendered":"<p><em>Dipl\u00f4m\u00e9 ENSAE de la promotion 1995, Mustapha Lahboubi est directeur du p\u00f4le strat\u00e9gie et d\u00e9veloppement de la Caisse de D\u00e9p\u00f4ts et de Gestion (CDG), l\u2019organisme public marocain charg\u00e9 de la s\u00e9curisation de l\u2019\u00e9pargne nationale. A ce poste tr\u00e8s engageant, il est en prise directe avec les grandes orientations \u00e9conomiques du royaume ch\u00e9rifien. Dans cet entretien, Mustapha Lahboubi dresse un aper\u00e7u des tendances de fond qui pourraient remodeler l\u2019int\u00e9gration du Maroc aux cha\u00eenes de valeur mondiales (CVM), dans le sillage de la crise sanitaire mondiale. La crise sanitaire ayant aviv\u00e9 les projets de relocalisation des cha\u00eenes de valeur europ\u00e9ennes, le royaume ch\u00e9rifien chercherait sa place dans un espace commercial euro-m\u00e9diterran\u00e9en aux fortes potentialit\u00e9s, mais dont le projet pourrait se heurter aux nouveaux \u00e9lans de protectionnisme commercial agitant l\u2019Europe et \u00e0 des co\u00fbts d\u2019adaptation dissuasifs. <\/em><\/p>\n<p><strong>Variances\u00a0: Mustapha, institutions et d\u00e9cideurs marocains pressentent que le Maroc pourrait incarner au premier plan le renouvellement des cha\u00eenes de valeur europ\u00e9ennes d\u00e9coulant de la crise sanitaire.\u00a0 Peut-on parler d\u2019une tendance nouvelle\u00a0? Ou le Maroc \u00e9tait-il d\u00e9j\u00e0 bien int\u00e9gr\u00e9 aux cha\u00eenes de valeur mondiales avant la crise\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>Cela fait d\u00e9j\u00e0 des d\u00e9cennies que le Maroc m\u00e8ne de fa\u00e7on tr\u00e8s volontariste des politiques de libre-\u00e9change. Il a vis\u00e9 dans cette action son proche comme son lointain voisinage, comme en t\u00e9moignent les accords de libre-\u00e9change le liant aux Etats-Unis et entr\u00e9s en vigueur en 2006. Les IDE<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> ont connu une croissance soutenue depuis une vingtaine d\u2019ann\u00e9es, justement car le royaume ch\u00e9rifien a all\u00e9g\u00e9 les charges fiscales sur l\u2019investissement \u00e9tranger et a facilit\u00e9 l\u2019installation d\u2019industriels <em>from scratch<\/em> ou par privatisation. Le projet Renault (Peugeot ayant \u00e9galement suivi) a v\u00e9ritablement marqu\u00e9 cette orientation strat\u00e9gique par la forte part de valeur ajout\u00e9e g\u00e9n\u00e9r\u00e9e localement induisant ainsi le d\u00e9veloppement d\u2019\u00e9cosyst\u00e8mes autour des grands op\u00e9rateurs.<\/p>\n<p>En tout, on peut \u00e9num\u00e9rer pour le Maroc plus d\u2019une soixantaine d\u2019accords de libre-\u00e9change avec principalement l\u2019Europe et les Etats-Unis, en plus d\u2019un fort maillage continental. Le Maroc est un m\u00e9diateur, une zone de passage et d\u2019\u00e9change entre l\u2019espace euro-m\u00e9diterran\u00e9en et le cha\u00eenage africain. Le Maroc est ainsi fortement investi dans les \u00e9changes Sud-Sud\u00a0: les banques marocaines sont aujourd\u2019hui fortement implant\u00e9s en Afrique, et sur le volet agro-industriel, le Groupe OCP, premier exportateur mondial des phosphates a, depuis une d\u00e9cennie, le regard tourn\u00e9 vers l\u2019Afrique. A raison, puisque l\u2019agriculture y est le nerf de la guerre, et que le continent vise l\u2019autosuffisance alimentaire.<\/p>\n<p><strong>Variances\u00a0: Dans ce couloir entre l\u2019Europe et l\u2019Afrique que vous \u00e9voquez, de quels atouts dispose le Maroc\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>Le territoire marocain est multi-facettes et multi-fa\u00e7ades. Il dispose en effet de deux longues fa\u00e7ades maritimes donnant respectivement sur la M\u00e9diterran\u00e9e et l\u2019Atlantique\u00a0 (3500 km). A seulement 14 km de l\u2019Europe depuis le d\u00e9troit de Gibraltar, sa localisation est \u00e9minemment g\u00e9ostrat\u00e9gique. De plus, sa stabilit\u00e9 politique rassure les investisseurs. Le co\u00fbt de la main d\u2019\u0153uvre est cependant plus \u00e9lev\u00e9 qu\u2019en Asie, mais il n\u2019en demeure pas moins avantageux et du m\u00eame ordre que celui d\u2019autres pays tr\u00e8s bien ins\u00e9r\u00e9s dans les CVM. Le Maroc a \u00e9galement le potentiel de devenir un vivier scientifique, technologique\u00a0et industriel : la crise sanitaire en a fourni l\u2019exemple avec l\u2019\u00e9mergence de nouvelles chaines industrielles ou la r\u00e9orientation de chaines existantes et qui ont permis d\u2019adresser les besoins nouveaux pour lutter contre le COVID19. Pour l\u2019anecdote, lors de la crise sanitaire le pays a tr\u00e8s vite r\u00e9agi dans la production de masques avec une forte r\u00e9activit\u00e9 des chaines industrielle textiles.<\/p>\n<p><strong><em>Variances\u00a0: La rupture des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement en Europe suite \u00e0 la crise sanitaire a mis en lumi\u00e8re les risques syst\u00e9miques des CVM. <\/em><\/strong><\/p>\n<p>En effet, le commerce mondial accusait une large d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019Asie qui a entra\u00een\u00e9 un certain retour de manivelle. Avant la crise, la Chine concentrait 20 % du commerce mondial de produits interm\u00e9diaires manufactur\u00e9s, une part qui n\u2019\u00e9tait que de 4 % en 2002, avant que l\u2019empire du milieu ne devienne le centre manufacturier mondial gr\u00e2ce \u00e0 la comp\u00e9titivit\u00e9 de sa monnaie et de sa production. Pour rendre les cha\u00eenes de valeur plus robustes, l\u2019Europe entend les raccourcir, et les relocaliser \u00e0 l\u2019\u00e9chelle des voisins du vieux continent. L\u2019engluement de l\u2019activit\u00e9 manufacturi\u00e8re en Asie s\u2019est propag\u00e9 par capillarit\u00e9 \u00e0 travers les CVM, pour une perte totale en exportations qui pourrait atteindre 50 milliards de dollars<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a>. La fragilit\u00e9 des cha\u00eenes de valeurs mondiales est un sujet qui a \u00e9t\u00e9 largement d\u00e9battu dans la litt\u00e9rature \u00e9conomique et dans l\u2019entreprise\u00a0; avec la crise sanitaire, il est pass\u00e9 de conjecture \u00e0 une r\u00e9alit\u00e9 tr\u00e8s tangible.<\/p>\n<p>Mais il ne faut pas ramener la qu\u00eate d\u2019ind\u00e9pendance commerciale de l\u2019Europe \u00e0 la simple couverture des d\u00e9fauts d\u2019approvisionnement. Les grands groupes europ\u00e9ens s\u2019engageaient d\u00e9j\u00e0 vers la relocalisation dans le but de d\u00e9carboner la production et de satisfaire aux nouvelles exigences \u00e9thiques des consommateurs. A la \u00ab\u00a0globalisation\u00a0\u00bb succ\u00e8de la \u00ab\u00a0slowbalisation<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a>\u00a0\u00bb. Enfin, d\u2019un point de vue tr\u00e8s pragmatique les co\u00fbts de production en Asie ont sensiblement augment\u00e9 sans gains de productivit\u00e9 additionnels, et la guerre commerciale que se livrent les Etats-Unis et la Chine a mis en lumi\u00e8re l\u2019enjeu de redistribuer le pouvoir \u00e9conomique.<\/p>\n<p><strong>Variances\u00a0: Quelles tendances se dessinent selon vous pour le repositionnement marocain dans les CVM ? <\/strong><\/p>\n<p>Il est tr\u00e8s probable que ce repositionnement soit r\u00e9gional. Le Maroc devra chercher sa place dans un espace d\u2019\u00e9change euro-m\u00e9diterran\u00e9en fortifi\u00e9, dot\u00e9 d\u2019une fen\u00eatre sur les autres r\u00e9gions de l\u2019Afrique. Une question strat\u00e9gique demeure en suspens\u00a0: le Maroc h\u00e9ritera-t-il d\u2019un positionnement en amont ou en aval de ces nouvelles cha\u00eenes de valeur\u00a0?\u00a0 L\u2019ambition du Royaume doit \u00eatre de monter en gamme dans les CVM sans quoi le d\u00e9veloppement \u00e9conomique subs\u00e9quent s\u2019\u00e9puiserait. Il faudrait sans doute engager les nouveaux \u00e9changes sur une logique de coproduction, mais ceci d\u00e9pendra de n\u00e9gociations men\u00e9es au plus haut niveau entre les diff\u00e9rentes parties prenantes, les gouvernements d\u2019une part et les firmes transnationales d\u2019autre part. Il y a sans doute des enseignements \u00e0 tirer de la trajectoire de la Chine, qui a r\u00e9ussi, en partant il y a vingt ans du statut d\u2019atelier du monde, \u00e0 devenir une industrie mixte int\u00e9grant des activit\u00e9s \u00e0 tr\u00e8s haute valeur ajout\u00e9e. S\u2019il avance par \u00e0-coups, le Maroc est capable de monter en gamme.<\/p>\n<p>En Europe, les changements de paradigme les plus importants devraient s\u2019op\u00e9rer dans l\u2019industrie automobile, a\u00e9ronautique, le secteur pharmaceutique et l\u2019agro-industrie. Le Maroc est d\u00e9j\u00e0 bien outill\u00e9 pour se positionner dans ces secteurs. Mais il y a du chemin \u00e0 faire, du point de vue du capital humain notamment\u00a0: l\u2019h\u00e9morragie en ing\u00e9nieurs marocains demeure criante, les centres d\u2019innovation et clusters sectoriels sont en incubation, et des partenariats entre secteur public et priv\u00e9 sont \u00e0 consolider. L\u2019investissement dans la recherche et le d\u00e9veloppement est sans doute insuffisant, trois fois moindre que pour la moyenne des pays de l\u2019OCDE (0,8 % du PIB contre 2,8 %<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><sup>[4]<\/sup><\/a>). Enfin, le Maroc doit poursuivre sa lanc\u00e9e dans le domaine du renouvelable pour coller au d\u00e9fi \u00e9cologique, et doit acc\u00e9l\u00e9rer la mise en coh\u00e9sion de ses territoires.<\/p>\n<p><strong>Variances\u00a0: Le Maroc rencontrera-t-il une forte concurrence dans ce remaniement des CVM ? <\/strong><\/p>\n<p>Effectivement, ses concurrents sont nombreux\u00a0: la Tunisie, l\u2019Egypte, la Turquie, mais surtout l\u2019Europe centrale et orientale, d\u00e9j\u00e0 bien implant\u00e9e dans les CVM d\u2019Europe occidentale. Mais si la relocalisation op\u00e9r\u00e9e par l\u2019Europe de ses anciennes CVM devait se focaliser sur d\u2019autres pays de la r\u00e9gion, le Maroc aurait bien une carte \u00e0 jouer comme hub maritime et pourrait servir de plateforme logistique, de lieu de transport et de stockage. D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, les pays asiatiques ne resteront pas immobiles et tenteront probablement de reconqu\u00e9rir les firmes europ\u00e9ennes. Cependant, si l\u2019Europe souhaite conserver ses clients asiatiques, ceux-ci pourraient s\u2019implanter au Maroc g\u00e9n\u00e9rant ainsi une manne de nouveaux IDE.<\/p>\n<p>Je voudrais \u00e9galement relever un sc\u00e9nario d\u2019une autre nature, celui de l\u2019abandon simple par l\u2019Europe du projet d\u2019un nouveau r\u00e9seau r\u00e9gional de production. Certains discours protectionnistes abondent dans ce sens\u00a0: apr\u00e8s la crise sanitaire, c\u2019est la crise \u00e9conomique qui se profile, il faut donc relocaliser la production nationale. Cet argument se heurte \u00e0 une contrainte \u00e9conomique\u00a0: malgr\u00e9 toute la bonne volont\u00e9 de consommer national, la hausse subs\u00e9quente des prix des biens de consommation ne devrait pas \u00eatre accueillie favorablement. En comparaison \u00e0 l\u2019ancienne production <em>low cost<\/em>, la production r\u00e9gionale serait plus ch\u00e8re selon les donn\u00e9es de co\u00fbt unitaire actuel, mais plus abordable en g\u00e9n\u00e9ral que la production nationale. En dehors de cette contrainte de demande, il y a une contrainte quasi-m\u00e9canique d\u2019offre due aux limites de capacit\u00e9s de production nationale. Enfin, il y a le sc\u00e9nario <em>business as usual<\/em> qui peut se profiler en raison des co\u00fbts massifs de restructuration des CVM.<\/p>\n<p>Les cha\u00eenes de valeur au Maroc ont subi r\u00e9cemment un red\u00e9marrage assez timide, mais il est difficile de s\u00e9parer dans cette donn\u00e9e l\u2019effet de la conjoncture \u00e9conomique globale de la r\u00e9alit\u00e9 des annonces europ\u00e9ennes et des nouvelles perspectives pour le Maroc.<\/p>\n<p><strong>Variances\u00a0: Quels risques devraient \u00e9merger pour le Maroc s\u2019il s\u2019engage effectivement dans cette dynamique de r\u00e9gionalisation des CVM ?\u00a0 <\/strong><\/p>\n<p>Le Maroc n\u2019est pas immunis\u00e9 face aux incertitudes du nouveau contexte \u00e9pid\u00e9mique mondial. Il a montr\u00e9 des fragilit\u00e9s lorsque l\u2019activit\u00e9 de nombreuses usines s\u2019est arr\u00eat\u00e9e dans le nord du pays et \u00e0 Kenitra, en raison de contaminations en cha\u00eenes d\u2019ouvriers. Le Maroc doit pourtant donner le gage de la r\u00e9silience de son syst\u00e8me productif, diversifier ses sources d\u2019approvisionnement, d\u00e9montrer sa modularit\u00e9, s\u00e9curiser l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des capacit\u00e9s de production suppl\u00e9mentaires en cas de choc de demande.<\/p>\n<p>S\u2019il est insuffisamment encadr\u00e9, le d\u00e9veloppement des cha\u00eenes de valeur pourrait avoir des retomb\u00e9es nuisibles \u00e0 l\u2019essor \u00e9conomique marocain. Le pass\u00e9 l\u2019a par ailleurs d\u00e9montr\u00e9\u00a0: en ouvrant son march\u00e9 aux exportations turques, le Maroc avait sous-estim\u00e9 la force industrielle du secteur textile \u00e9tranger. Face \u00e0 la comp\u00e9tition turque, l\u2019industrie marocaine a ainsi souffert d\u2019une suite de fermetures d\u2019usines. Ceci a fait grimper le d\u00e9ficit de la balance commerciale marocaine et avec lui les tensions commerciales entre Maroc et Turquie. Il faut esp\u00e9rer que cette exp\u00e9rience incite le Royaume \u00e0 se pr\u00e9munir d\u2019une nouvelle d\u00e9gradation de son tissu productif et conduise \u00e0 un renforcement des capacit\u00e9s de production locales.<\/p>\n<p><strong>Variances\u00a0: Parmi les questions restant en suspens quant \u00e0 l\u2019\u00e9volution future du Maroc dans les CVM, lesquelles vous semblent les plus incertaines\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>Avoir des comptes nationaux au beau fixe est important, cependant il faut \u00e9galement esp\u00e9rer que ceci conduise \u00e0 un repli des in\u00e9galit\u00e9s. La Banque mondiale mesure qu\u2019une hausse de 1 % de l\u2019int\u00e9gration aux CVM entra\u00eene une hausse de 1 % du revenu par habitant<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\"><sup>[5]<\/sup><\/a>, alors que cette hausse est 5 fois moindre pour le commerce traditionnel. Il est \u00e9galement int\u00e9ressant de questionner le r\u00f4le des PME locales dans une nouvelle orientation marocaine. Quelle part de ce changement peuvent-elles impulser\u00a0? Quel retour sur investissement en tireront-elles\u00a0?<\/p>\n<p>En outre, on peut \u00eatre tent\u00e9 de quadriller la nouvelle r\u00e9gionalisation des CVM. En supposant qu\u2019elle se fasse en faveur du Maroc, la r\u00e9gionalisation impactera-t-elle de mani\u00e8re homog\u00e8ne tous les pays europ\u00e9ens\u00a0? Ou sera-t-elle concentr\u00e9e sur l\u2019Espagne et la France, les partenaires privil\u00e9gi\u00e9s du Maroc\u00a0? Peut-on \u00e9galement esp\u00e9rer qu\u2019au-del\u00e0 du voisinage europ\u00e9en, le Maroc attire de nouveaux investisseurs asiatiques, am\u00e9ricains, africains\u00a0?<\/p>\n<p>Dans tous les cas, quelles que soient les modalit\u00e9s exactes de cette r\u00e9gionalisation des CVM, c\u2019est une chance \u00e0 saisir au plus vite par le Maroc, compte tenu des ambitions similaires des \u00e9conomies environnantes. Dans cette course, le Maroc aura int\u00e9r\u00eat \u00e0 jouer la carte de son ouverture historique \u00e0 la mondialisation.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em>Entretien r\u00e9alis\u00e9 par Samya Aboutajdine (ENSAE 2021)<\/em><\/p>\n<p>Mots-cl\u00e9s : Maroc &#8211; Cha\u00eene de valeur &#8211; mondialisation &#8211; strat\u00e9gie &#8211; Afrique &#8211; Coronavirus<\/p>\n<hr \/>\n<p><em><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> Investissements Directs Etrangers<\/em><\/p>\n<p><em><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\"><sup>[2]<\/sup><\/a> CNUCED, <a href=\"https:\/\/unctad.org\/en\/pages\/newsdetails.aspx?OriginalVersionID=2297\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\">https:\/\/unctad.org\/en\/pages\/newsdetails.aspx?OriginalVersionID=2297<\/span><\/span><\/a>.<\/em><\/p>\n<p><em><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> Contraction de globalisation et slow, ce terme d\u00e9signe la tendance de ralentissement des processus de mondialisation depuis 2008 (<span style=\"text-decoration: underline;\"><span style=\"color: #0000ff; text-decoration: underline;\">https:\/\/voxeu.org\/article\/pandemic-adds-momentum-deglobalisation-trend<\/span><\/span>).<\/em><\/p>\n<p><em><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\"><sup>[4]<\/sup><\/a> <a href=\"https:\/\/leseco.ma\/amzazi-le-maroc-a-consacre-0-8-de-son-pib-a-la-recherche-en-2017\/\"><span style=\"color: #0000ff;\">https:\/\/leseco.ma\/amzazi-le-maroc-a-consacre-0-8-de-son-pib-a-la-recherche-en-2017\/<\/span><\/a><\/em><\/p>\n<p><em><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\"><sup>[5]<\/sup><\/a> <a href=\"https:\/\/www.worldbank.org\/en\/publication\/wdr2020\"><span style=\"text-decoration: underline; color: #0000ff;\">https:\/\/www.worldbank.org\/en\/publication\/wdr2020<\/span><\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dipl\u00f4m\u00e9 ENSAE de la promotion 1995, Mustapha Lahboubi est directeur du p\u00f4le strat\u00e9gie et d\u00e9veloppement de la Caisse de D\u00e9p\u00f4ts et de Gestion (CDG), l\u2019organisme public marocain charg\u00e9 de la s\u00e9curisation de l\u2019\u00e9pargne nationale. 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