Nous faisons en premier lieu le point sur l\u2019\u00e9volution depuis 2017 de la situation des femmes, en particulier des m\u00e8res de jeunes enfants, sur le march\u00e9 du travail et de leurs modalit\u00e9s de participation \u00e0 la vie \u00e9conomique. L\u2019\u00e9volution du recours aux structures d\u2019accueil de la petite enfance et aux cong\u00e9s parentaux li\u00e9s \u00e0 une naissance est l\u2019objet de la deuxi\u00e8me partie. Nous examinons enfin, dans une troisi\u00e8me partie, si les normes et repr\u00e9sentations collectives relatives au fonctionnement de la vie familiale ont \u00e9volu\u00e9 en phase avec les changements qui ont affect\u00e9 les comportements des parents, ceux des m\u00e8res de jeunes enfants en particulier.<\/p>\n
Travail et emploi des femmes : <\/strong>un rapprochement <\/strong>entre l\u2019Est et l\u2019Ouest ?<\/strong><\/h3>\nJusque dans les ann\u00e9es 1980, l\u2019emploi des femmes \u00e0 l\u2019Est et \u00e0 l\u2019Ouest divergeait de fa\u00e7on radicale : en RDA, l\u2019obligation d\u2019exercer un travail r\u00e9mun\u00e9r\u00e9, tant pour les hommes que pour les femmes, \u00e9tait inscrite dans la Constitution. Tous travaillaient \u00e0 temps plein, les enfants d\u2019\u00e2ge scolaire et pr\u00e9scolaire \u00e9tant pris en charge par des structures d\u2019accueil \u00e9tatiques. Dans les anciens L\u00e4nder<\/em> en revanche, les femmes travaillaient, mais la plupart se contentaient d\u2019un emploi \u00e0 temps partiel, notamment les m\u00e8res (Lestrade, 2013). La conception traditionnelle du r\u00f4le des m\u00e8res ainsi que le nombre tr\u00e8s insuffisant des places d\u2019accueil en cr\u00e8che ont conduit au maintien du mod\u00e8le du male breadwinner<\/em>, dans lequel l\u2019emploi des femmes ne joue au mieux qu\u2019un r\u00f4le d\u2019appoint (Jurkzyk et al<\/em>., 2019 ; Trappe et al<\/em>., 2015).<\/p>\nSi les changements soci\u00e9taux intervenus depuis les \u00e9v\u00e8nements de 1968 et leur cort\u00e8ge de modifications de la politique familiale ont conduit \u00e0 l\u2019Ouest \u00e0 une red\u00e9finition du r\u00f4le des femmes et des hommes au sein de la famille, l\u2019impact \u00e0 l\u2019Est a \u00e9t\u00e9 plus brutal et plus profond : le taux d\u2019emploi global des femmes a recul\u00e9 suite aux nombreuses ruptures dans les structures politiques et \u00e9conomiques et le travail \u00e0 temps partiel s\u2019est accru (Lestrade, 2016). Trente ans plus tard, peut-on parler d\u2019un rapprochement de la situation des femmes \u00e0 l\u2019Est et \u00e0 l\u2019Ouest en mati\u00e8re d\u2019emploi ?<\/p>\n
Une augmentation des taux d\u2019emploi des femmes mais des disparit\u00e9s marqu\u00e9es entre l\u2019Est et l\u2019Ouest \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e d\u2019un enfant<\/strong><\/h5>\nDans l\u2019ensemble de l\u2019Allemagne, lorsque le plus jeune enfant de la famille atteint l\u2019\u00e2ge de 2 ans, la proportion de couples o\u00f9 seul le p\u00e8re d\u00e9tient un emploi diminue de fa\u00e7on importante, passant de 46% \u00e0 31 % entre 2007 et 2018. A ce stade, les m\u00e8res ont recours \u00e0 un emploi \u00e0 temps partiel, qui passe de 33 \u00e0 42 % durant la m\u00eame p\u00e9riode. Le recours au travail \u00e0 temps plein pour les deux parents a \u00e9galement augment\u00e9, mais de fa\u00e7on moins prononc\u00e9, passant de 9 % en 2008 \u00e0 14 % en 2018.<\/p>\n
Apr\u00e8s 30 ans de c\u00e9sure sur le plan politique et \u00e9conomique entre l\u2019Est et l\u2019Ouest, la situation respective des femmes sur le march\u00e9 travail s\u2019est rapproch\u00e9e, du moins celle des femmes sans enfant (respectivement 73% et 77%).<\/p>\n
Mais la situation s\u2019inverse \u00e0 la suite d\u2019une naissance et les diff\u00e9rences, \u00e0 ce stade du cycle de vie, entre les deux parties de l\u2019Allemagne restent importantes.<\/p>\n
Ainsi en 2018, parmi les m\u00e8res (vivant en couple) ayant des enfants de moins de 18 ans et dont le benjamin est \u00e2g\u00e9 de moins de trois ans, 24.3% de celles qui vivaient dans l\u2019Ouest travaillaient \u00e0 temps plein et 75,7% \u00e0 temps partiel, dans l\u2019Est ces pourcentages atteignaient respectivement 47,8% et 52,8% (Destatis, 2020) [1]<\/a>.<\/p>\nMais, si les m\u00e8res de jeunes enfants sont maintenant presque aussi nombreuses \u00e0 travailler \u00e0 l\u2019Ouest qu\u2019\u00e0 l\u2019Est, l\u2019ampleur de leur activit\u00e9 professionnelle, en particulier en ce qui concerne le temps partiel, diverge beaucoup (tableau 1).<\/p>\n
Tableau 1. Taux d\u2019emploi des femmes avec enfants \u00e0 l\u2019Est et \u00e0 l\u2019Ouest en 2017 selon l\u2019\u00e2ge de l\u2019enfant et le nombre d\u2019heures ouvr\u00e9es par semaine<\/strong><\/p>\nEn %<\/em><\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/ima1.png\")
Note : les donn\u00e9es ci-dessus, qui repr\u00e9sentent les taux d\u2019emploi des m\u00e8res d\u2019enfants de 1 \u00e0 2 ans et de 1 \u00e03 ans, refl\u00e8tent l\u2019activit\u00e9 professionnelle r\u00e9elle : les m\u00e8res en cong\u00e9 de maternit\u00e9 ou en cong\u00e9 parental ne sont pas comptabilis\u00e9es.Source : Bundesregierung (2019).<\/p><\/div>\n
\u00a0<\/em><\/strong>Des positions professionnelles contrast\u00e9es entre l\u2019Est et l\u2019Ouest<\/strong><\/h5>\nUne \u00e9tude de l\u2019Institut des sciences sociales de la Fondation Hans B\u00f6ckler (WSI ; Seils, Baumann, 2019) montre que le taux d\u2019emplois pr\u00e9caires \u2013 jusqu\u2019\u00e0 un tiers \u2013 est particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9 dans les zones rurales \u00e0 l\u2019Ouest du pays o\u00f9 la r\u00e9partition des r\u00f4les au sein des familles reste traditionnelle et o\u00f9 les structures d\u2019accueil des enfants sont encore insuffisantes. De plus, les mini-jobs <\/em>y sont nettement plus r\u00e9pandus chez les femmes que chez les hommes : une femme sur quatre en d\u00e9tient un \u00e0 l\u2019Ouest compar\u00e9 \u00e0 16 % \u00e0 l\u2019Est, un taux comparable \u00e0 celui des hommes. Globalement, les mini-jobs<\/em> sont un ph\u00e9nom\u00e8ne propre \u00e0 l\u2019Ouest \u2013 o\u00f9 ils ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s \u2013 avec des taux de travailleurs pr\u00e9caires dans les L\u00e4nder<\/em> tr\u00e8s sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux de l\u2019Est du pays.<\/p>\nDes emplois qualitativement diff\u00e9rents entre l\u2019Est et l\u2019Ouest<\/strong><\/h5>\nPour conclure cette partie, il convient d\u2019ajouter que les divergences persistantes entre l\u2019Est et l\u2019Ouest, concernent \u00e9galement les aspects qualitatifs. Du temps de la RDA, les femmes \u00e9taient oblig\u00e9es de travailler, et ce dans tous les secteurs \u00e9conomiques, y compris ceux traditionnellement consid\u00e9r\u00e9s \u00e0 l\u2019Ouest comme r\u00e9serv\u00e9s aux hommes (comme cantonnier ou terrassier, par exemple). Apr\u00e8s la chute du Mur, les entreprises, d\u00e9sormais priv\u00e9es, ont embauch\u00e9 de pr\u00e9f\u00e9rence des hommes. Le taux de ch\u00f4mage des femmes devint d\u00e8s lors plus important que celui de l\u2019autre sexe.<\/p>\n
Aujourd\u2019hui, elles affichent, comme leurs cons\u0153urs \u00e0 l\u2019Ouest, un taux de ch\u00f4mage inf\u00e9rieur \u00e0 celui des hommes [2]<\/a>.<\/p>\nAu final, la dynamique d\u2019interactions entre les politiques publiques, les nouvelles aspirations d\u2019une population f\u00e9minine de plus en plus dipl\u00f4m\u00e9e et l\u2019\u00e9volution concomitante des repr\u00e9sentations au regard du r\u00f4le des femmes s\u2019est acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e depuis les ann\u00e9es 1990. Elle s\u2019est traduite par un d\u00e9veloppement significatif des infrastructures d\u2019accueil des jeunes enfants qui a permis \u00e0 son tour d\u2019\u00e9largir la marge de man\u0153uvre des m\u00e8res qui souhaitaient s\u2019ins\u00e9rer et\/ ou se maintenir sur le march\u00e9 du travail (Borck, 2014).<\/p>\n
Un recours croissant aux \u00e9quipements collectifs de la petite enfance et au cong\u00e9 parental par les p\u00e8res<\/strong><\/h5>\nFigurant d\u00e9sormais en bonne place sur l\u2019agenda des politiques sociales et familiales, une s\u00e9rie de mesures ont \u00e9t\u00e9 prises depuis les ann\u00e9es 2000 en faveur du d\u00e9veloppement des \u00e9quipements d\u2019accueil collectif de la petite enfance (Fagnani, 2018).<\/p>\n
Politiques d\u2019\u2019accueil des jeunes enfants\u00a0: des efforts financiers en augmentation<\/strong><\/h5>\nEn d\u00e9pit des politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 instaur\u00e9es \u00e0 la suite de la crise \u00e9conomique de 2008 et de la faiblesse des investissements publics [3]<\/a>, les d\u00e9penses consacr\u00e9es aux cr\u00e8ches ont plus que doubl\u00e9, passant de 14,228 \u00e0 30,139 milliards d\u2019euros entre 2008 et 2017. Ces efforts illustrent la volont\u00e9 du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral et des pouvoirs publics de mettre l\u2019accent sur le bien-\u00eatre des jeunes enfants et de promouvoir la qualit\u00e9 de l\u2019accueil tout en augmentant le nombre de places en cr\u00e8ches. En tandem avec la hausse du taux d\u2019emploi des m\u00e8res (voir supra<\/em>), la demande d\u2019accueil des jeunes enfants n\u2019a en effet cess\u00e9 de cro\u00eetre dans les anciens L\u00e4nder<\/em>.<\/p>\nDans ce contexte et en conformit\u00e9 avec les objectifs fix\u00e9s, la loi sur les cr\u00e8ches (GuteKiTa -Gesetz<\/em>) en vigueur depuis janvier 2019 pr\u00e9voit que 5,5 milliards d\u2019euros seront transf\u00e9r\u00e9s du budget f\u00e9d\u00e9ral aux 16 L\u00e4nder<\/em> jusqu\u2019en 2022 pour acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9veloppement de ces \u00e9quipements, am\u00e9liorer la formation et \u00e9lever le niveau de qualification de leur personnel et des assistantes maternelles. Une mesure visant \u00e0 diminuer les co\u00fbts nets pour les parents a aussi \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e.<\/p>\nCes initiatives se sont traduites par une augmentation globale de la proportion d\u2019enfants \u00e2g\u00e9s de moins de 3 ans accueillis dans les cr\u00e8ches entre 2016 et 2019.<\/p>\n
Tableau 2. Proportion d\u2019enfants de moins de 3 ans pris en charge par une structure d\u2019accueil collectif ou par une assistante maternelle subventionn\u00e9e en Allemagne (2016-2019)<\/strong><\/p>\nEn %<\/em><\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Ima2.png\")
Source : Destatis (2019b).<\/p><\/div>\n
Cette augmentation a \u00e9t\u00e9 significative dans l\u2019ex-RFA. Des diff\u00e9rences persistent n\u00e9anmoins entre l\u2019Est et l\u2019Ouest.<\/p>\n
La pr\u00e9sence des enfants de moins d\u2019un an dans une structure d\u2019accueil est rare quel que soit le Land<\/em>, ce qui refl\u00e8te l\u2019influence d\u00e9terminante de la dur\u00e9e d\u2019octroi du cong\u00e9 parental et de la prestation qui lui est associ\u00e9e, l\u2019Elterngeld [4]<\/strong><\/a><\/em>, sur les comportements professionnels des m\u00e8res \u00e0 la suite d\u2019une naissance. En revanche, le clivage Est\/Ouest reste important concernant les enfants d\u2019un an, \u00e2ge \u00e0 partir duquel les parents peuvent b\u00e9n\u00e9ficier de l\u2019obligation l\u00e9gale pour les municipalit\u00e9s de mettre \u00e0 leur disposition une place dans une structure d\u2019accueil (Fagnani, 2018 ; M\u00e4tzke, 2019) (tableau 3).<\/p>\nTableau 3. Proportion d\u2019enfants pris en charge dans une structure d\u2019accueil collectif ou par une assistante maternelle subventionn\u00e9e selon leur \u00e2ge en 2018<\/strong><\/p>\nEn %<\/em><\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Ima3.png\")
Source : Destatis (2019b).<\/p><\/div>\n
Dans le cadre des lois r\u00e9centes (Starke-Familien- Gesetzes et Gute- KiTa-Gesetz<\/em>), entr\u00e9es en vigueur en juillet 2019, des efforts budg\u00e9taires suppl\u00e9mentaires en faveur d\u2019une augmentation de l\u2019offre de places en cr\u00e8che et de l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de l\u2019accueil sont pr\u00e9vus \u00e0 court terme. Les possibilit\u00e9s pour tous les enfants scolaris\u00e9s en primaire (Grundsch\u00fcler<\/em>) de fr\u00e9quenter l\u2019\u00e9cole \u00e0 plein temps figurent \u00e9galement sur l\u2019agenda des politiques de soutien aux familles.<\/p>\nUne hausse du nombre de p\u00e8res en cong\u00e9 parental<\/strong><\/h5>\nDe concert avec l\u2019\u00e9volution des comportements professionnels des femmes, une nouvelle configuration des modalit\u00e9s de partage des responsabilit\u00e9s familiales se dessine en filigrane depuis la r\u00e9forme de 2007. Le nombre de p\u00e8res en cong\u00e9 parental qui per\u00e7oivent la prestation de l\u2019Elterngeld<\/em> ne cesse, en effet, d\u2019augmenter : en 2018, 433\u2009000 p\u00e8res (1,4 million de m\u00e8res) ont eu recours \u00e0 ce dispositif, soit 7 % de plus qu\u2019en 2017. Alors qu\u2019en 2008, seulement 21 % des p\u00e8res en b\u00e9n\u00e9ficiaient, cette proportion atteignait pr\u00e8s de 36 % en 2018. Cette \u00e9volution contraste avec celle de la France o\u00f9, en 2018, seuls 6 % des b\u00e9n\u00e9ficiaires de la prestation partag\u00e9e d\u2019\u00e9ducation de l\u2019enfant (PreParE<\/em>) \u00e9taient des p\u00e8res.<\/p>\nIl convient toutefois de nuancer ce tableau en pr\u00e9cisant que, contrairement aux m\u00e8res b\u00e9n\u00e9ficiaires qui attendent que leur enfant atteigne l\u2019\u00e2ge d\u2019un an pour retravailler (voir supra<\/em>), huit p\u00e8res sur dix (79,4 %) se contentent des deux mois r\u00e9serv\u00e9s \u00e0 l\u2019autre parent n\u2019ayant pas encore b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de cette prestation [5]<\/a> (Geis-Th\u00f6ne, 2018). La persistance de cette dissym\u00e9trie au sein du couple illustre que, parmi les facteurs explicatifs des r\u00e9ticences de beaucoup de p\u00e8res \u00e0 prendre ce cong\u00e9 figurent aussi les attitudes de nombreux employeurs qui estiment que leurs salari\u00e9s doivent se conformer au mod\u00e8le de \u00ab l\u2019homme qui se consacre en priorit\u00e9 et intens\u00e9ment \u00e0 son travail \u00bb, selon le concept utilis\u00e9 dans la litt\u00e9rature acad\u00e9mique anglo-saxonne de l\u2019\u00ab ideal<\/em> worker norms <\/em>\u00bb (Weisshaar, 2018). N\u00e9anmoins, cette avanc\u00e9e vers plus d\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes est en phase avec l\u2019\u00e9volution des normes et des syst\u00e8mes de valeurs qui influencent les repr\u00e9sentations relatives aux obligations familiales et au travail r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 des p\u00e8res et des m\u00e8res. Dans un contexte o\u00f9 la question de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes s\u2019est impos\u00e9e sur l\u2019agenda politique et institutionnel allemand, l\u2019influence des valeurs traditionnelles s\u2019est estomp\u00e9e, contribuant \u00e0 une modeste convergence des opinions et attitudes dans les deux parties de l\u2019Allemagne.<\/p>\nLes normes et repr\u00e9sentations vis-\u00e0- vis des m\u00e8res de jeunes enfants qui travaillent : une relative convergence entre l\u2019Ouest et l\u2019Est<\/strong><\/h3>\nFernandez et Fogli (2009) ont montr\u00e9 que l\u2019h\u00e9ritage de normes culturelles \u00ab traditionnelles \u00bb perdurait dans le temps, en se transmettant de g\u00e9n\u00e9ration en g\u00e9n\u00e9ration et qu\u2019il y avait en cons\u00e9quence une relation de cause \u00e0 effet entre les repr\u00e9sentations vis- \u00e0-vis des obligations et du r\u00f4le des m\u00e8res dans la sph\u00e8re familiale et leurs comportements professionnels. La persistance de diff\u00e9rences entre les deux parties de l\u2019Allemagne, en d\u00e9pit d\u2019une relative convergence des repr\u00e9sentations, en t\u00e9moigne.<\/p>\n
Le mod\u00e8le familial \u00ab id\u00e9al \u00bb : des diff\u00e9rences marqu\u00e9es entre l\u2019Est et l\u2019Ouest, entre jeunes et personnes \u00e2g\u00e9es<\/strong><\/h5>\nConcernant l\u2019assertion ayant trait \u00e0 l\u2019organisation de la vie familiale et \u00e0 la participation des m\u00e8res de jeunes enfants au march\u00e9 du travail, on observe que, contrairement \u00e0 leurs concitoyens de l\u2019Est, les Allemands de l\u2019Ouest restent tr\u00e8s r\u00e9ticents \u00e0 l\u2019\u00e9gard du mod\u00e8le parfaitement \u00ab \u00e9galitaire \u00bb. Lorsqu\u2019on demande, en effet, aux personnes si \u00ab Le meilleur mod\u00e8le est celui o\u00f9 la m\u00e8re et le p\u00e8re travaillent \u00e0 plein temps et se partagent \u00e0 \u00e9galit\u00e9 les travaux m\u00e9nagers et l\u2019\u00e9ducation des enfants \u00bb, 22,4 % seulement des Allemands de l\u2019Ouest sont \u00ab tout \u00e0 fait d\u2019accord \u00bb contre 52,2 % de leurs concitoyens de l\u2019Est. Cette assertion est d\u2019ailleurs la plus clivante de toutes celles qui sont en relation avec les r\u00f4les des femmes et des hommes dans la famille (tableau 4 et graphique 1). Mais ce clivage Est-Ouest s\u2019att\u00e9nue chez les moins de 35 ans alors qu\u2019il reste tr\u00e8s pr\u00e9gnant chez les personnes plus \u00e2g\u00e9es.<\/p>\n
Corollairement, le mod\u00e8le traditionnel de \u00ab L\u2019homme travaille, et la femme s\u2019occupe du m\u00e9nage et des enfants \u00bb est encore souhaitable pour plus d\u2019un quart des Allemands de l\u2019Ouest (26,2 %) contre seulement 13,7 % pour ceux de l\u2019Est.<\/p>\n
Les relations m\u00e8re\/enfant : <\/strong>un sujet qui diff\u00e9rencie fortement les deux parties de l\u2019Allemagne<\/strong><\/h5>\nLes r\u00e9sultats pr\u00e9c\u00e9dents sont coh\u00e9rents avec les r\u00e9ponses quant aux effets suppos\u00e9s (ou r\u00e9els) du travail des m\u00e8res sur le bien-\u00eatre de l\u2019enfant. Lorsqu\u2019on interroge les Allemands de l\u2019Ouest sur ce sujet, en leur demandant notamment si \u00ab Une m\u00e8re qui travaille \u00e0 plein temps<\/em> peut entretenir une relation aussi intime avec son jeune enfant qu\u2019une m\u00e8re qui ne travaille pas \u00bb, 58,4 % d\u2019entre eux sont \u00ab tout \u00e0 fait d\u2019accord ou plut\u00f4t d\u2019accord \u00bb, contre 81,5 % des citoyens de l\u2019Est, soit une diff\u00e9rence marqu\u00e9e de 23 points. Ce clivage net entre les deux parties de l\u2019Allemagne est confirm\u00e9 dans les r\u00e9ponses \u00e0 l\u2019assertion selon laquelle \u00ab C\u2019est bon pour un enfant que sa m\u00e8re travaille et ne se consacre pas seulement au travail m\u00e9nager \u00bb : 42 % des Allemands de l\u2019Est sont tout \u00e0 fait d\u2019accord alors qu\u2019une minorit\u00e9 de ceux de l\u2019Ouest (19,3 %) partagent cette opinion (tableau 4).<\/p>\nTableau 4. Proportion des personnes qui sont \u00ab tout \u00e0 fait d\u2019accord \u00bb avec les affirmations relatives au travail des m\u00e8res et \u00e0 la vie de famille dans les anciens et nouveaux L\u00e4nder<\/em> en 2018<\/strong><\/p>\nEn %<\/em><\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Ima4.png\")
Note : Le centre de recherch\u00e9 IFO fait partie du Leibniz Institut de l\u2019Universit\u00e9 de M\u00fcnich. Leur enqu\u00eate a \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9e en 2016 dans 96 r\u00e9gions, aupr\u00e8s d\u2019un \u00e9chantillon repr\u00e9sentatif de la population ag\u00e9e de 20 ans et plus, dont 20.459 r\u00e9sidaient dans les anciens L\u00e4nder et 5.241 dans les nouveaux L\u00e4nder. Les auteurs ont eu recours \u00e0 analyse de r\u00e9gression multiple. Source : Rainer et al. (2018).<\/p><\/div>\n
Il est vrai toutefois que l\u2019\u00e2ge reste une variable discriminante : c\u2019est parmi les personnes \u00e2g\u00e9es de plus de 65 ans que le clivage Est\/Ouest est le plus net : parmi les jeunes \u00e2g\u00e9s de 18 \u00e0 34 ans, les diff\u00e9rences sont bien moindres et c\u2019est parmi les personnes les plus dipl\u00f4m\u00e9es ou qui ont un emploi que ces diff\u00e9rences r\u00e9gionales se sont le plus att\u00e9nu\u00e9es (Rainer et al.<\/em>, 2018).<\/p>\nAvec le temps n\u00e9anmoins, les normes et valeurs en rupture avec celles plus traditionnelles, et longtemps en vigueur en ex-RFA, ont gagn\u00e9 la faveur d\u2019un nombre croissant de personnes. Mais dans les nouveaux L\u00e4nder<\/em>, l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 des valeurs \u00ab modernistes \u00bb et \u00e9galitaires s\u2019est renforc\u00e9e, ce qui a contribu\u00e9 \u00e0 la persis-tance des diff\u00e9rences Est\/Ouest. Il en est de m\u00eame pour les partisans du mod\u00e8le traditionnel et de la division sexuelle du travail : si leur nombre a diminu\u00e9 entre 1991 et 2016, il en reste davantage en Allemagne de l\u2019Ouest qu\u2019\u00e0 l\u2019Est (graphique 1).<\/p>\nUne faible convergence des normes et attitudes entre l\u2019Est et l\u2019Ouest<\/strong><\/h5>\nSelon l\u2019\u00e9tude sur les repr\u00e9sentations et attitudes des parents (Rainer et al<\/em>., 2018), le mod\u00e8le qui remporte le plus de succ\u00e8s en Allemagne de l\u2019Ouest est d\u00e9sormais celui du \u00ab p\u00e8re qui travaille \u00e0 plein temps et la m\u00e8re \u00e0 temps partiel \u00bb (qualifi\u00e9 de \u00ab\u00a0one-and-a-half-earner model <\/em>\u00bb dans la litt\u00e9rature anglo-saxonne), ce qui est en phase avec les modalit\u00e9s de participation au march\u00e9 du travail des m\u00e8res de jeunes enfants en ex-RFA (voir supra<\/em>), o\u00f9 la proportion des personnes qui partagent l\u2019avis selon lequel \u00ab Un enfant souffre si sa m\u00e8re travaille \u00bb a corollairement beaucoup diminu\u00e9 depuis la d\u00e9cennie 1990 \u00e0 l\u2019instar de la partie Est. En Allemagne orientale, ce mod\u00e8le est accept\u00e9 avec autant de ferveur que celui o\u00f9 les deux parents travaillent \u00e0 plein temps (K\u00f6ppen, Trappe, 2019). En cons\u00e9quence, les diff\u00e9rences de positionnement entre les citoyens des deux parties du pays se sont tr\u00e8s peu att\u00e9nu\u00e9es jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent.<\/p>\nGraphique 1. Opinions \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la proposition \u00ab L\u2019homme se consacre pleinement \u00e0 son travail <\/strong>et la femme s\u2019occupe du m\u00e9nage et des enfants \u00bb (1990-2016)<\/strong><\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/G1.png\")
Note : sur l\u2019axe des ordonn\u00e9es figure la moyenne des notes attribu\u00e9es : 1. Pas du tout d\u2019accord ; 2. Plut\u00f4t pas d\u2019accord ; 3. Plut\u00f4t d\u2019accord ; 4. Tout \u00e0 fait d\u2019accord. Source : Rainer et al. (2018).<\/p><\/div>\n
Durant la p\u00e9riode 1990-2016, une majorit\u00e9 des citoyens de l\u2019Ouest restent beaucoup plus fr\u00e9quemment sceptiques \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019id\u00e9e selon laquelle une m\u00e8re qui travaille \u00e0 plein temps peut entretenir une relation aussi intime avec son jeune enfant qu\u2019une m\u00e8re qui ne travaille pas (graphique 2) car les pr\u00e9jug\u00e9s relatifs aux effets suppos\u00e9s sur le bien- \u00eatre d\u2019un jeune enfant restent tenaces bien qu\u2019ils se soient un peu att\u00e9nu\u00e9s depuis les ann\u00e9es 1990. Cette situation contraste une fois de plus avec celle des nouveaux L\u00e4nder.<\/em><\/p>\nGraphique 2. Opinions \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la proposition \u00ab Une m\u00e8re qui travaille peut avoir une relation avec ses enfants tout aussi chaleureuse et intime que celle d\u2019une m\u00e8re qui ne travaille pas \u00bb (1990-2016)<\/strong><\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/G2.png\")
Note : sur l\u2019axe des ordonn\u00e9es figure la moyenne des notes attribu\u00e9es : 1. Pas du tout d\u2019accord ; 2. Plut\u00f4t pas d\u2019accord ; 3. Plut\u00f4t d\u2019accord ; 4. Tout \u00e0 fait d\u2019accord.
Source : Rainer et al. (2018).<\/p><\/div>\n
En revanche, l\u2019affirmation selon laquelle \u00ab Une m\u00e8re qui travaille peut avoir une relation avec ses enfants tout aussi chaleureuse et intime que celle d\u2019une m\u00e8re qui ne travaille pas \u00bb, sans que soit pr\u00e9cis\u00e9 si la m\u00e8re travaille ou non \u00e0 temps partiel, a gagn\u00e9 de nouveaux partisans en ex-RFA : on y observe une d\u00e9saffection croissante de 1990 \u00e0 2016 vis-\u00e0-vis des affirmations selon lesquelles \u00ab Le fait que la m\u00e8re travaille est mauvais pour un jeune enfant \u00bb et \u00ab Un jeune enfant souffre certainement lorsque sa m\u00e8re travaille \u00bb (graphique 3). Toutefois, les diff\u00e9rences Est\/Ouest stagnent durant cette p\u00e9riode.<\/p>\n
Graphique 3. Opinions \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la proposition <\/strong>\u00ab Un jeune enfant souffre certainement lorsque sa m\u00e8re travaille \u00bb (1990-2016)<\/strong><\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/variances.eu\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/G3.png\")
Note : Sur l\u2019axe des ordonn\u00e9es figure la moyenne des notes attribu\u00e9es : 1. Pas du tout d\u2019accord ; 2. Plut\u00f4t pas d\u2019accord ; 3. Plut\u00f4t d\u2019accord ; 4. Tout \u00e0 fait d\u2019accord.
Source : Rainer et al. (2018).<\/p><\/div>\n
En ex-RFA, par contre, les citoyens deviennent beaucoup plus sceptiques (tableau 6) lorsqu\u2019il est pr\u00e9cis\u00e9 que la m\u00e8re travaille \u00ab \u00e0 temps plein \u00bb (respectivement 52 et 32 %). Cette diff\u00e9rence est moins accentu\u00e9e dans le cas des nouveaux L\u00e4nder<\/em> (respectivement 73 et 57 %) o\u00f9 avant la r\u00e9unification du pays, les m\u00e8res qui travaillaient \u00e0 plein temps n\u2019\u00e9taient pas socialement stigmatis\u00e9es et \u00e9taient m\u00eame valoris\u00e9es.<\/p>\nMais pour mieux \u00e9valuer les diff\u00e9rences entre les nouveaux et anciens L\u00e4nder<\/em>, les auteurs de l\u2019\u00e9tude (Rainer et al<\/em>., 2018) ont proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une s\u00e9rie d\u2019analyses de r\u00e9gressions multiples dont l\u2019une permet de contr\u00f4ler l\u2019influence des variables individuelles suivantes : l\u2019\u00e2ge, le sexe, l\u2019origine ethnique, le statut familial (Ehestand<\/em>), le niveau d\u2019\u00e9tudes (Schulabschluss<\/em>), le nombre d\u2019enfants, la situation professionnelle, les revenus du m\u00e9nage. Les r\u00e9sultats montrent que c\u2019est la proposition \u00ab Le meilleur mod\u00e8le est celui o\u00f9 la m\u00e8re et le p\u00e8re travaillent \u00e0 temps plein et se partagent \u00e0 \u00e9galit\u00e9 le m\u00e9nage et l\u2019\u00e9ducation des enfants \u00bb qui diff\u00e9rencie le plus fortement les anciens et nouveaux L\u00e4nder<\/em>. L\u2019affirmation selon laquelle \u00ab Une m\u00e8re qui travaille peut avoir une relation avec ses enfants tout aussi chaleureuse et intime qu\u2019une m\u00e8re qui ne travaille pas \u00bb clive aussi les r\u00e9ponses mais de fa\u00e7on moins accentu\u00e9e que la pr\u00e9c\u00e9dente. En revanche, les Allemands de l\u2019Est sont plus rarement d\u2019accord avec l\u2019id\u00e9e que \u00ab ce n\u2019est pas bon pour un enfant que sa m\u00e8re travaille \u00bb.<\/p>\nConclusion<\/strong><\/h3>\nA la suite de cette analyse, on peut \u00e9mettre l\u2019hypoth\u00e8se que les diff\u00e9rences Est\/Ouest dans les domaines explor\u00e9s ici vont encore s\u2019att\u00e9nuer. Les r\u00e9centes g\u00e9n\u00e9rations en Allemagne de l\u2019Ouest sont, \u00e0 l\u2019instar de tous les habitants de l\u2019Est, plus souvent s\u00e9duites que leurs a\u00een\u00e9s par le mod\u00e8le \u00e9galitaire au sein des couples, bien qu\u2019en pratique le partage r\u00e9el des t\u00e2ches domestiques reste asym\u00e9trique. Parall\u00e8lement \u00e0 l\u2019\u00e9volution des repr\u00e9sentations, les efforts concomitants consacr\u00e9s aux politiques publiques en faveur de la conciliation vie familiale-vie professionnelle pourraient se traduire dans les anciens L\u00e4nder<\/em> par une croissance (amorc\u00e9e depuis quelques ann\u00e9es) du taux d\u2019emploi \u00e0 plein temps des m\u00e8res de jeunes enfants. Ceci contribuerait \u00e0 renforcer la tendance \u00e0 l\u2019homog\u00e9n\u00e9isation des pratiques professionnelles des femmes au niveau national.<\/p>\n
\n[1]<\/a> Les donn\u00e9es de Destatis n\u2019incluent pas les personnes en cong\u00e9 de maternit\u00e9 ou en cong\u00e9 parental.<\/em><\/p>\n<\/a>[2]<\/a> L\u2019Agence f\u00e9d\u00e9rale du travail ne fait plus la diff\u00e9rence entre les taux de ch\u00f4mage \u00e0 l\u2019Est ou \u00e0 l\u2019Ouest du pays. Globalement, les hommes ont un taux de ch\u00f4mage en 2018 de 5,4 % compar\u00e9 \u00e0 5,0 % pour les femmes. La seule indication que donne l\u2019Agence actuellement concerne le taux de ch\u00f4mage ventil\u00e9 selon les L\u00e4nder. Ceux de l\u2019Est accusent encore un taux de ch\u00f4mage global plus \u00e9lev\u00e9 que ceux de l\u2019Ouest mais le diff\u00e9rentiel entre le taux de ch\u00f4mage des hommes et celui des femmes est dans l\u2019ensemble plus \u00e9lev\u00e9 que dans les L\u00e4nder de l\u2019Ouest.<\/em><\/p>\n[3]<\/a> En Europe, l\u2019Allemagne se distingue par la faiblesse de ses investissements publics, soit 2,25 % du PIB contre 4,61 % en Su\u00e8de et 3,34 % en France (Source : Eurostat, 2019 : https:\/\/ ec.europa.eu\/eurostat\/databrowser\/view\/sdg_08_11\/default\/table<\/a><\/span><\/span>).<\/em><\/p>\n[4]<\/a> Cette prestation correspond \u00e0 65 % du dernier salaire net (plafonn\u00e9e \u00e0 1\u2009800 euros par mois) pendant un an est d\u00e9livr\u00e9e au parent qui s\u2019arr\u00eate de travailler.<\/em><\/p>\n[5]<\/a> Lorsque le p\u00e8re recourt aussi au cong\u00e9 parental, la dur\u00e9e totale d\u2019octroi de la prestation des parents passe de 12 \u00e0 14 mois.<\/em><\/p>\n
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(2018), \u00ab From opt out to blocked out: The challenges for labor mar-ket re-entry after family-related employ-ment lapses \u00bb, American Sociological <\/em>Review<\/em>, vol. 83, n\u00b0 1, p. 34-60, https:\/\/doi.org\/10.1177\/0003122417752355<\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n
Si les changements soci\u00e9taux intervenus depuis les \u00e9v\u00e8nements de 1968 et leur cort\u00e8ge de modifications de la politique familiale ont conduit \u00e0 l\u2019Ouest \u00e0 une red\u00e9finition du r\u00f4le des femmes et des hommes au sein de la famille, l\u2019impact \u00e0 l\u2019Est a \u00e9t\u00e9 plus brutal et plus profond : le taux d\u2019emploi global des femmes a recul\u00e9 suite aux nombreuses ruptures dans les structures politiques et \u00e9conomiques et le travail \u00e0 temps partiel s\u2019est accru (Lestrade, 2016). Trente ans plus tard, peut-on parler d\u2019un rapprochement de la situation des femmes \u00e0 l\u2019Est et \u00e0 l\u2019Ouest en mati\u00e8re d\u2019emploi ?<\/p>\n
Une augmentation des taux d\u2019emploi des femmes mais des disparit\u00e9s marqu\u00e9es entre l\u2019Est et l\u2019Ouest \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e d\u2019un enfant<\/strong><\/h5>\nDans l\u2019ensemble de l\u2019Allemagne, lorsque le plus jeune enfant de la famille atteint l\u2019\u00e2ge de 2 ans, la proportion de couples o\u00f9 seul le p\u00e8re d\u00e9tient un emploi diminue de fa\u00e7on importante, passant de 46% \u00e0 31 % entre 2007 et 2018. A ce stade, les m\u00e8res ont recours \u00e0 un emploi \u00e0 temps partiel, qui passe de 33 \u00e0 42 % durant la m\u00eame p\u00e9riode. Le recours au travail \u00e0 temps plein pour les deux parents a \u00e9galement augment\u00e9, mais de fa\u00e7on moins prononc\u00e9, passant de 9 % en 2008 \u00e0 14 % en 2018.<\/p>\n
Apr\u00e8s 30 ans de c\u00e9sure sur le plan politique et \u00e9conomique entre l\u2019Est et l\u2019Ouest, la situation respective des femmes sur le march\u00e9 travail s\u2019est rapproch\u00e9e, du moins celle des femmes sans enfant (respectivement 73% et 77%).<\/p>\n
Mais la situation s\u2019inverse \u00e0 la suite d\u2019une naissance et les diff\u00e9rences, \u00e0 ce stade du cycle de vie, entre les deux parties de l\u2019Allemagne restent importantes.<\/p>\n
Ainsi en 2018, parmi les m\u00e8res (vivant en couple) ayant des enfants de moins de 18 ans et dont le benjamin est \u00e2g\u00e9 de moins de trois ans, 24.3% de celles qui vivaient dans l\u2019Ouest travaillaient \u00e0 temps plein et 75,7% \u00e0 temps partiel, dans l\u2019Est ces pourcentages atteignaient respectivement 47,8% et 52,8% (Destatis, 2020) [1]<\/a>.<\/p>\nMais, si les m\u00e8res de jeunes enfants sont maintenant presque aussi nombreuses \u00e0 travailler \u00e0 l\u2019Ouest qu\u2019\u00e0 l\u2019Est, l\u2019ampleur de leur activit\u00e9 professionnelle, en particulier en ce qui concerne le temps partiel, diverge beaucoup (tableau 1).<\/p>\n
Tableau 1. Taux d\u2019emploi des femmes avec enfants \u00e0 l\u2019Est et \u00e0 l\u2019Ouest en 2017 selon l\u2019\u00e2ge de l\u2019enfant et le nombre d\u2019heures ouvr\u00e9es par semaine<\/strong><\/p>\nEn %<\/em><\/p>\nNote : les donn\u00e9es ci-dessus, qui repr\u00e9sentent les taux d\u2019emploi des m\u00e8res d\u2019enfants de 1 \u00e0 2 ans et de 1 \u00e03 ans, refl\u00e8tent l\u2019activit\u00e9 professionnelle r\u00e9elle : les m\u00e8res en cong\u00e9 de maternit\u00e9 ou en cong\u00e9 parental ne sont pas comptabilis\u00e9es.Source : Bundesregierung (2019).<\/p><\/div>\n
\u00a0<\/em><\/strong>Des positions professionnelles contrast\u00e9es entre l\u2019Est et l\u2019Ouest<\/strong><\/h5>\nUne \u00e9tude de l\u2019Institut des sciences sociales de la Fondation Hans B\u00f6ckler (WSI ; Seils, Baumann, 2019) montre que le taux d\u2019emplois pr\u00e9caires \u2013 jusqu\u2019\u00e0 un tiers \u2013 est particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9 dans les zones rurales \u00e0 l\u2019Ouest du pays o\u00f9 la r\u00e9partition des r\u00f4les au sein des familles reste traditionnelle et o\u00f9 les structures d\u2019accueil des enfants sont encore insuffisantes. De plus, les mini-jobs <\/em>y sont nettement plus r\u00e9pandus chez les femmes que chez les hommes : une femme sur quatre en d\u00e9tient un \u00e0 l\u2019Ouest compar\u00e9 \u00e0 16 % \u00e0 l\u2019Est, un taux comparable \u00e0 celui des hommes. Globalement, les mini-jobs<\/em> sont un ph\u00e9nom\u00e8ne propre \u00e0 l\u2019Ouest \u2013 o\u00f9 ils ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s \u2013 avec des taux de travailleurs pr\u00e9caires dans les L\u00e4nder<\/em> tr\u00e8s sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux de l\u2019Est du pays.<\/p>\nDes emplois qualitativement diff\u00e9rents entre l\u2019Est et l\u2019Ouest<\/strong><\/h5>\nPour conclure cette partie, il convient d\u2019ajouter que les divergences persistantes entre l\u2019Est et l\u2019Ouest, concernent \u00e9galement les aspects qualitatifs. Du temps de la RDA, les femmes \u00e9taient oblig\u00e9es de travailler, et ce dans tous les secteurs \u00e9conomiques, y compris ceux traditionnellement consid\u00e9r\u00e9s \u00e0 l\u2019Ouest comme r\u00e9serv\u00e9s aux hommes (comme cantonnier ou terrassier, par exemple). Apr\u00e8s la chute du Mur, les entreprises, d\u00e9sormais priv\u00e9es, ont embauch\u00e9 de pr\u00e9f\u00e9rence des hommes. Le taux de ch\u00f4mage des femmes devint d\u00e8s lors plus important que celui de l\u2019autre sexe.<\/p>\n
Aujourd\u2019hui, elles affichent, comme leurs cons\u0153urs \u00e0 l\u2019Ouest, un taux de ch\u00f4mage inf\u00e9rieur \u00e0 celui des hommes [2]<\/a>.<\/p>\nAu final, la dynamique d\u2019interactions entre les politiques publiques, les nouvelles aspirations d\u2019une population f\u00e9minine de plus en plus dipl\u00f4m\u00e9e et l\u2019\u00e9volution concomitante des repr\u00e9sentations au regard du r\u00f4le des femmes s\u2019est acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e depuis les ann\u00e9es 1990. Elle s\u2019est traduite par un d\u00e9veloppement significatif des infrastructures d\u2019accueil des jeunes enfants qui a permis \u00e0 son tour d\u2019\u00e9largir la marge de man\u0153uvre des m\u00e8res qui souhaitaient s\u2019ins\u00e9rer et\/ ou se maintenir sur le march\u00e9 du travail (Borck, 2014).<\/p>\n
Un recours croissant aux \u00e9quipements collectifs de la petite enfance et au cong\u00e9 parental par les p\u00e8res<\/strong><\/h5>\nFigurant d\u00e9sormais en bonne place sur l\u2019agenda des politiques sociales et familiales, une s\u00e9rie de mesures ont \u00e9t\u00e9 prises depuis les ann\u00e9es 2000 en faveur du d\u00e9veloppement des \u00e9quipements d\u2019accueil collectif de la petite enfance (Fagnani, 2018).<\/p>\n
Politiques d\u2019\u2019accueil des jeunes enfants\u00a0: des efforts financiers en augmentation<\/strong><\/h5>\nEn d\u00e9pit des politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 instaur\u00e9es \u00e0 la suite de la crise \u00e9conomique de 2008 et de la faiblesse des investissements publics [3]<\/a>, les d\u00e9penses consacr\u00e9es aux cr\u00e8ches ont plus que doubl\u00e9, passant de 14,228 \u00e0 30,139 milliards d\u2019euros entre 2008 et 2017. Ces efforts illustrent la volont\u00e9 du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral et des pouvoirs publics de mettre l\u2019accent sur le bien-\u00eatre des jeunes enfants et de promouvoir la qualit\u00e9 de l\u2019accueil tout en augmentant le nombre de places en cr\u00e8ches. En tandem avec la hausse du taux d\u2019emploi des m\u00e8res (voir supra<\/em>), la demande d\u2019accueil des jeunes enfants n\u2019a en effet cess\u00e9 de cro\u00eetre dans les anciens L\u00e4nder<\/em>.<\/p>\nDans ce contexte et en conformit\u00e9 avec les objectifs fix\u00e9s, la loi sur les cr\u00e8ches (GuteKiTa -Gesetz<\/em>) en vigueur depuis janvier 2019 pr\u00e9voit que 5,5 milliards d\u2019euros seront transf\u00e9r\u00e9s du budget f\u00e9d\u00e9ral aux 16 L\u00e4nder<\/em> jusqu\u2019en 2022 pour acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9veloppement de ces \u00e9quipements, am\u00e9liorer la formation et \u00e9lever le niveau de qualification de leur personnel et des assistantes maternelles. Une mesure visant \u00e0 diminuer les co\u00fbts nets pour les parents a aussi \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e.<\/p>\nCes initiatives se sont traduites par une augmentation globale de la proportion d\u2019enfants \u00e2g\u00e9s de moins de 3 ans accueillis dans les cr\u00e8ches entre 2016 et 2019.<\/p>\n
Tableau 2. Proportion d\u2019enfants de moins de 3 ans pris en charge par une structure d\u2019accueil collectif ou par une assistante maternelle subventionn\u00e9e en Allemagne (2016-2019)<\/strong><\/p>\nEn %<\/em><\/p>\nSource : Destatis (2019b).<\/p><\/div>\n
Cette augmentation a \u00e9t\u00e9 significative dans l\u2019ex-RFA. Des diff\u00e9rences persistent n\u00e9anmoins entre l\u2019Est et l\u2019Ouest.<\/p>\n
La pr\u00e9sence des enfants de moins d\u2019un an dans une structure d\u2019accueil est rare quel que soit le Land<\/em>, ce qui refl\u00e8te l\u2019influence d\u00e9terminante de la dur\u00e9e d\u2019octroi du cong\u00e9 parental et de la prestation qui lui est associ\u00e9e, l\u2019Elterngeld [4]<\/strong><\/a><\/em>, sur les comportements professionnels des m\u00e8res \u00e0 la suite d\u2019une naissance. En revanche, le clivage Est\/Ouest reste important concernant les enfants d\u2019un an, \u00e2ge \u00e0 partir duquel les parents peuvent b\u00e9n\u00e9ficier de l\u2019obligation l\u00e9gale pour les municipalit\u00e9s de mettre \u00e0 leur disposition une place dans une structure d\u2019accueil (Fagnani, 2018 ; M\u00e4tzke, 2019) (tableau 3).<\/p>\nTableau 3. Proportion d\u2019enfants pris en charge dans une structure d\u2019accueil collectif ou par une assistante maternelle subventionn\u00e9e selon leur \u00e2ge en 2018<\/strong><\/p>\nEn %<\/em><\/p>\nSource : Destatis (2019b).<\/p><\/div>\n
Dans le cadre des lois r\u00e9centes (Starke-Familien- Gesetzes et Gute- KiTa-Gesetz<\/em>), entr\u00e9es en vigueur en juillet 2019, des efforts budg\u00e9taires suppl\u00e9mentaires en faveur d\u2019une augmentation de l\u2019offre de places en cr\u00e8che et de l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de l\u2019accueil sont pr\u00e9vus \u00e0 court terme. Les possibilit\u00e9s pour tous les enfants scolaris\u00e9s en primaire (Grundsch\u00fcler<\/em>) de fr\u00e9quenter l\u2019\u00e9cole \u00e0 plein temps figurent \u00e9galement sur l\u2019agenda des politiques de soutien aux familles.<\/p>\nUne hausse du nombre de p\u00e8res en cong\u00e9 parental<\/strong><\/h5>\nDe concert avec l\u2019\u00e9volution des comportements professionnels des femmes, une nouvelle configuration des modalit\u00e9s de partage des responsabilit\u00e9s familiales se dessine en filigrane depuis la r\u00e9forme de 2007. Le nombre de p\u00e8res en cong\u00e9 parental qui per\u00e7oivent la prestation de l\u2019Elterngeld<\/em> ne cesse, en effet, d\u2019augmenter : en 2018, 433\u2009000 p\u00e8res (1,4 million de m\u00e8res) ont eu recours \u00e0 ce dispositif, soit 7 % de plus qu\u2019en 2017. Alors qu\u2019en 2008, seulement 21 % des p\u00e8res en b\u00e9n\u00e9ficiaient, cette proportion atteignait pr\u00e8s de 36 % en 2018. Cette \u00e9volution contraste avec celle de la France o\u00f9, en 2018, seuls 6 % des b\u00e9n\u00e9ficiaires de la prestation partag\u00e9e d\u2019\u00e9ducation de l\u2019enfant (PreParE<\/em>) \u00e9taient des p\u00e8res.<\/p>\nIl convient toutefois de nuancer ce tableau en pr\u00e9cisant que, contrairement aux m\u00e8res b\u00e9n\u00e9ficiaires qui attendent que leur enfant atteigne l\u2019\u00e2ge d\u2019un an pour retravailler (voir supra<\/em>), huit p\u00e8res sur dix (79,4 %) se contentent des deux mois r\u00e9serv\u00e9s \u00e0 l\u2019autre parent n\u2019ayant pas encore b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de cette prestation [5]<\/a> (Geis-Th\u00f6ne, 2018). La persistance de cette dissym\u00e9trie au sein du couple illustre que, parmi les facteurs explicatifs des r\u00e9ticences de beaucoup de p\u00e8res \u00e0 prendre ce cong\u00e9 figurent aussi les attitudes de nombreux employeurs qui estiment que leurs salari\u00e9s doivent se conformer au mod\u00e8le de \u00ab l\u2019homme qui se consacre en priorit\u00e9 et intens\u00e9ment \u00e0 son travail \u00bb, selon le concept utilis\u00e9 dans la litt\u00e9rature acad\u00e9mique anglo-saxonne de l\u2019\u00ab ideal<\/em> worker norms <\/em>\u00bb (Weisshaar, 2018). N\u00e9anmoins, cette avanc\u00e9e vers plus d\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes est en phase avec l\u2019\u00e9volution des normes et des syst\u00e8mes de valeurs qui influencent les repr\u00e9sentations relatives aux obligations familiales et au travail r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 des p\u00e8res et des m\u00e8res. Dans un contexte o\u00f9 la question de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes s\u2019est impos\u00e9e sur l\u2019agenda politique et institutionnel allemand, l\u2019influence des valeurs traditionnelles s\u2019est estomp\u00e9e, contribuant \u00e0 une modeste convergence des opinions et attitudes dans les deux parties de l\u2019Allemagne.<\/p>\nLes normes et repr\u00e9sentations vis-\u00e0- vis des m\u00e8res de jeunes enfants qui travaillent : une relative convergence entre l\u2019Ouest et l\u2019Est<\/strong><\/h3>\nFernandez et Fogli (2009) ont montr\u00e9 que l\u2019h\u00e9ritage de normes culturelles \u00ab traditionnelles \u00bb perdurait dans le temps, en se transmettant de g\u00e9n\u00e9ration en g\u00e9n\u00e9ration et qu\u2019il y avait en cons\u00e9quence une relation de cause \u00e0 effet entre les repr\u00e9sentations vis- \u00e0-vis des obligations et du r\u00f4le des m\u00e8res dans la sph\u00e8re familiale et leurs comportements professionnels. La persistance de diff\u00e9rences entre les deux parties de l\u2019Allemagne, en d\u00e9pit d\u2019une relative convergence des repr\u00e9sentations, en t\u00e9moigne.<\/p>\n
Le mod\u00e8le familial \u00ab id\u00e9al \u00bb : des diff\u00e9rences marqu\u00e9es entre l\u2019Est et l\u2019Ouest, entre jeunes et personnes \u00e2g\u00e9es<\/strong><\/h5>\nConcernant l\u2019assertion ayant trait \u00e0 l\u2019organisation de la vie familiale et \u00e0 la participation des m\u00e8res de jeunes enfants au march\u00e9 du travail, on observe que, contrairement \u00e0 leurs concitoyens de l\u2019Est, les Allemands de l\u2019Ouest restent tr\u00e8s r\u00e9ticents \u00e0 l\u2019\u00e9gard du mod\u00e8le parfaitement \u00ab \u00e9galitaire \u00bb. Lorsqu\u2019on demande, en effet, aux personnes si \u00ab Le meilleur mod\u00e8le est celui o\u00f9 la m\u00e8re et le p\u00e8re travaillent \u00e0 plein temps et se partagent \u00e0 \u00e9galit\u00e9 les travaux m\u00e9nagers et l\u2019\u00e9ducation des enfants \u00bb, 22,4 % seulement des Allemands de l\u2019Ouest sont \u00ab tout \u00e0 fait d\u2019accord \u00bb contre 52,2 % de leurs concitoyens de l\u2019Est. Cette assertion est d\u2019ailleurs la plus clivante de toutes celles qui sont en relation avec les r\u00f4les des femmes et des hommes dans la famille (tableau 4 et graphique 1). Mais ce clivage Est-Ouest s\u2019att\u00e9nue chez les moins de 35 ans alors qu\u2019il reste tr\u00e8s pr\u00e9gnant chez les personnes plus \u00e2g\u00e9es.<\/p>\n
Corollairement, le mod\u00e8le traditionnel de \u00ab L\u2019homme travaille, et la femme s\u2019occupe du m\u00e9nage et des enfants \u00bb est encore souhaitable pour plus d\u2019un quart des Allemands de l\u2019Ouest (26,2 %) contre seulement 13,7 % pour ceux de l\u2019Est.<\/p>\n
Les relations m\u00e8re\/enfant : <\/strong>un sujet qui diff\u00e9rencie fortement les deux parties de l\u2019Allemagne<\/strong><\/h5>\nLes r\u00e9sultats pr\u00e9c\u00e9dents sont coh\u00e9rents avec les r\u00e9ponses quant aux effets suppos\u00e9s (ou r\u00e9els) du travail des m\u00e8res sur le bien-\u00eatre de l\u2019enfant. Lorsqu\u2019on interroge les Allemands de l\u2019Ouest sur ce sujet, en leur demandant notamment si \u00ab Une m\u00e8re qui travaille \u00e0 plein temps<\/em> peut entretenir une relation aussi intime avec son jeune enfant qu\u2019une m\u00e8re qui ne travaille pas \u00bb, 58,4 % d\u2019entre eux sont \u00ab tout \u00e0 fait d\u2019accord ou plut\u00f4t d\u2019accord \u00bb, contre 81,5 % des citoyens de l\u2019Est, soit une diff\u00e9rence marqu\u00e9e de 23 points. Ce clivage net entre les deux parties de l\u2019Allemagne est confirm\u00e9 dans les r\u00e9ponses \u00e0 l\u2019assertion selon laquelle \u00ab C\u2019est bon pour un enfant que sa m\u00e8re travaille et ne se consacre pas seulement au travail m\u00e9nager \u00bb : 42 % des Allemands de l\u2019Est sont tout \u00e0 fait d\u2019accord alors qu\u2019une minorit\u00e9 de ceux de l\u2019Ouest (19,3 %) partagent cette opinion (tableau 4).<\/p>\nTableau 4. Proportion des personnes qui sont \u00ab tout \u00e0 fait d\u2019accord \u00bb avec les affirmations relatives au travail des m\u00e8res et \u00e0 la vie de famille dans les anciens et nouveaux L\u00e4nder<\/em> en 2018<\/strong><\/p>\nEn %<\/em><\/p>\nNote : Le centre de recherch\u00e9 IFO fait partie du Leibniz Institut de l\u2019Universit\u00e9 de M\u00fcnich. Leur enqu\u00eate a \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9e en 2016 dans 96 r\u00e9gions, aupr\u00e8s d\u2019un \u00e9chantillon repr\u00e9sentatif de la population ag\u00e9e de 20 ans et plus, dont 20.459 r\u00e9sidaient dans les anciens L\u00e4nder et 5.241 dans les nouveaux L\u00e4nder. Les auteurs ont eu recours \u00e0 analyse de r\u00e9gression multiple. Source : Rainer et al. (2018).<\/p><\/div>\n
Il est vrai toutefois que l\u2019\u00e2ge reste une variable discriminante : c\u2019est parmi les personnes \u00e2g\u00e9es de plus de 65 ans que le clivage Est\/Ouest est le plus net : parmi les jeunes \u00e2g\u00e9s de 18 \u00e0 34 ans, les diff\u00e9rences sont bien moindres et c\u2019est parmi les personnes les plus dipl\u00f4m\u00e9es ou qui ont un emploi que ces diff\u00e9rences r\u00e9gionales se sont le plus att\u00e9nu\u00e9es (Rainer et al.<\/em>, 2018).<\/p>\nAvec le temps n\u00e9anmoins, les normes et valeurs en rupture avec celles plus traditionnelles, et longtemps en vigueur en ex-RFA, ont gagn\u00e9 la faveur d\u2019un nombre croissant de personnes. Mais dans les nouveaux L\u00e4nder<\/em>, l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 des valeurs \u00ab modernistes \u00bb et \u00e9galitaires s\u2019est renforc\u00e9e, ce qui a contribu\u00e9 \u00e0 la persis-tance des diff\u00e9rences Est\/Ouest. Il en est de m\u00eame pour les partisans du mod\u00e8le traditionnel et de la division sexuelle du travail : si leur nombre a diminu\u00e9 entre 1991 et 2016, il en reste davantage en Allemagne de l\u2019Ouest qu\u2019\u00e0 l\u2019Est (graphique 1).<\/p>\nUne faible convergence des normes et attitudes entre l\u2019Est et l\u2019Ouest<\/strong><\/h5>\nSelon l\u2019\u00e9tude sur les repr\u00e9sentations et attitudes des parents (Rainer et al<\/em>., 2018), le mod\u00e8le qui remporte le plus de succ\u00e8s en Allemagne de l\u2019Ouest est d\u00e9sormais celui du \u00ab p\u00e8re qui travaille \u00e0 plein temps et la m\u00e8re \u00e0 temps partiel \u00bb (qualifi\u00e9 de \u00ab\u00a0one-and-a-half-earner model <\/em>\u00bb dans la litt\u00e9rature anglo-saxonne), ce qui est en phase avec les modalit\u00e9s de participation au march\u00e9 du travail des m\u00e8res de jeunes enfants en ex-RFA (voir supra<\/em>), o\u00f9 la proportion des personnes qui partagent l\u2019avis selon lequel \u00ab Un enfant souffre si sa m\u00e8re travaille \u00bb a corollairement beaucoup diminu\u00e9 depuis la d\u00e9cennie 1990 \u00e0 l\u2019instar de la partie Est. En Allemagne orientale, ce mod\u00e8le est accept\u00e9 avec autant de ferveur que celui o\u00f9 les deux parents travaillent \u00e0 plein temps (K\u00f6ppen, Trappe, 2019). En cons\u00e9quence, les diff\u00e9rences de positionnement entre les citoyens des deux parties du pays se sont tr\u00e8s peu att\u00e9nu\u00e9es jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent.<\/p>\nGraphique 1. Opinions \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la proposition \u00ab L\u2019homme se consacre pleinement \u00e0 son travail <\/strong>et la femme s\u2019occupe du m\u00e9nage et des enfants \u00bb (1990-2016)<\/strong><\/p>\nNote : sur l\u2019axe des ordonn\u00e9es figure la moyenne des notes attribu\u00e9es : 1. Pas du tout d\u2019accord ; 2. Plut\u00f4t pas d\u2019accord ; 3. Plut\u00f4t d\u2019accord ; 4. Tout \u00e0 fait d\u2019accord. Source : Rainer et al. (2018).<\/p><\/div>\n
Durant la p\u00e9riode 1990-2016, une majorit\u00e9 des citoyens de l\u2019Ouest restent beaucoup plus fr\u00e9quemment sceptiques \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019id\u00e9e selon laquelle une m\u00e8re qui travaille \u00e0 plein temps peut entretenir une relation aussi intime avec son jeune enfant qu\u2019une m\u00e8re qui ne travaille pas (graphique 2) car les pr\u00e9jug\u00e9s relatifs aux effets suppos\u00e9s sur le bien- \u00eatre d\u2019un jeune enfant restent tenaces bien qu\u2019ils se soient un peu att\u00e9nu\u00e9s depuis les ann\u00e9es 1990. Cette situation contraste une fois de plus avec celle des nouveaux L\u00e4nder.<\/em><\/p>\nGraphique 2. Opinions \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la proposition \u00ab Une m\u00e8re qui travaille peut avoir une relation avec ses enfants tout aussi chaleureuse et intime que celle d\u2019une m\u00e8re qui ne travaille pas \u00bb (1990-2016)<\/strong><\/p>\nNote : sur l\u2019axe des ordonn\u00e9es figure la moyenne des notes attribu\u00e9es : 1. Pas du tout d\u2019accord ; 2. Plut\u00f4t pas d\u2019accord ; 3. Plut\u00f4t d\u2019accord ; 4. Tout \u00e0 fait d\u2019accord.
Source : Rainer et al. (2018).<\/p><\/div>\n
En revanche, l\u2019affirmation selon laquelle \u00ab Une m\u00e8re qui travaille peut avoir une relation avec ses enfants tout aussi chaleureuse et intime que celle d\u2019une m\u00e8re qui ne travaille pas \u00bb, sans que soit pr\u00e9cis\u00e9 si la m\u00e8re travaille ou non \u00e0 temps partiel, a gagn\u00e9 de nouveaux partisans en ex-RFA : on y observe une d\u00e9saffection croissante de 1990 \u00e0 2016 vis-\u00e0-vis des affirmations selon lesquelles \u00ab Le fait que la m\u00e8re travaille est mauvais pour un jeune enfant \u00bb et \u00ab Un jeune enfant souffre certainement lorsque sa m\u00e8re travaille \u00bb (graphique 3). Toutefois, les diff\u00e9rences Est\/Ouest stagnent durant cette p\u00e9riode.<\/p>\n
Graphique 3. Opinions \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la proposition <\/strong>\u00ab Un jeune enfant souffre certainement lorsque sa m\u00e8re travaille \u00bb (1990-2016)<\/strong><\/p>\nNote : Sur l\u2019axe des ordonn\u00e9es figure la moyenne des notes attribu\u00e9es : 1. Pas du tout d\u2019accord ; 2. Plut\u00f4t pas d\u2019accord ; 3. Plut\u00f4t d\u2019accord ; 4. Tout \u00e0 fait d\u2019accord.
Source : Rainer et al. (2018).<\/p><\/div>\n
En ex-RFA, par contre, les citoyens deviennent beaucoup plus sceptiques (tableau 6) lorsqu\u2019il est pr\u00e9cis\u00e9 que la m\u00e8re travaille \u00ab \u00e0 temps plein \u00bb (respectivement 52 et 32 %). Cette diff\u00e9rence est moins accentu\u00e9e dans le cas des nouveaux L\u00e4nder<\/em> (respectivement 73 et 57 %) o\u00f9 avant la r\u00e9unification du pays, les m\u00e8res qui travaillaient \u00e0 plein temps n\u2019\u00e9taient pas socialement stigmatis\u00e9es et \u00e9taient m\u00eame valoris\u00e9es.<\/p>\nMais pour mieux \u00e9valuer les diff\u00e9rences entre les nouveaux et anciens L\u00e4nder<\/em>, les auteurs de l\u2019\u00e9tude (Rainer et al<\/em>., 2018) ont proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une s\u00e9rie d\u2019analyses de r\u00e9gressions multiples dont l\u2019une permet de contr\u00f4ler l\u2019influence des variables individuelles suivantes : l\u2019\u00e2ge, le sexe, l\u2019origine ethnique, le statut familial (Ehestand<\/em>), le niveau d\u2019\u00e9tudes (Schulabschluss<\/em>), le nombre d\u2019enfants, la situation professionnelle, les revenus du m\u00e9nage. Les r\u00e9sultats montrent que c\u2019est la proposition \u00ab Le meilleur mod\u00e8le est celui o\u00f9 la m\u00e8re et le p\u00e8re travaillent \u00e0 temps plein et se partagent \u00e0 \u00e9galit\u00e9 le m\u00e9nage et l\u2019\u00e9ducation des enfants \u00bb qui diff\u00e9rencie le plus fortement les anciens et nouveaux L\u00e4nder<\/em>. L\u2019affirmation selon laquelle \u00ab Une m\u00e8re qui travaille peut avoir une relation avec ses enfants tout aussi chaleureuse et intime qu\u2019une m\u00e8re qui ne travaille pas \u00bb clive aussi les r\u00e9ponses mais de fa\u00e7on moins accentu\u00e9e que la pr\u00e9c\u00e9dente. En revanche, les Allemands de l\u2019Est sont plus rarement d\u2019accord avec l\u2019id\u00e9e que \u00ab ce n\u2019est pas bon pour un enfant que sa m\u00e8re travaille \u00bb.<\/p>\nConclusion<\/strong><\/h3>\nA la suite de cette analyse, on peut \u00e9mettre l\u2019hypoth\u00e8se que les diff\u00e9rences Est\/Ouest dans les domaines explor\u00e9s ici vont encore s\u2019att\u00e9nuer. Les r\u00e9centes g\u00e9n\u00e9rations en Allemagne de l\u2019Ouest sont, \u00e0 l\u2019instar de tous les habitants de l\u2019Est, plus souvent s\u00e9duites que leurs a\u00een\u00e9s par le mod\u00e8le \u00e9galitaire au sein des couples, bien qu\u2019en pratique le partage r\u00e9el des t\u00e2ches domestiques reste asym\u00e9trique. Parall\u00e8lement \u00e0 l\u2019\u00e9volution des repr\u00e9sentations, les efforts concomitants consacr\u00e9s aux politiques publiques en faveur de la conciliation vie familiale-vie professionnelle pourraient se traduire dans les anciens L\u00e4nder<\/em> par une croissance (amorc\u00e9e depuis quelques ann\u00e9es) du taux d\u2019emploi \u00e0 plein temps des m\u00e8res de jeunes enfants. Ceci contribuerait \u00e0 renforcer la tendance \u00e0 l\u2019homog\u00e9n\u00e9isation des pratiques professionnelles des femmes au niveau national.<\/p>\n
\n[1]<\/a> Les donn\u00e9es de Destatis n\u2019incluent pas les personnes en cong\u00e9 de maternit\u00e9 ou en cong\u00e9 parental.<\/em><\/p>\n<\/a>[2]<\/a> L\u2019Agence f\u00e9d\u00e9rale du travail ne fait plus la diff\u00e9rence entre les taux de ch\u00f4mage \u00e0 l\u2019Est ou \u00e0 l\u2019Ouest du pays. Globalement, les hommes ont un taux de ch\u00f4mage en 2018 de 5,4 % compar\u00e9 \u00e0 5,0 % pour les femmes. La seule indication que donne l\u2019Agence actuellement concerne le taux de ch\u00f4mage ventil\u00e9 selon les L\u00e4nder. Ceux de l\u2019Est accusent encore un taux de ch\u00f4mage global plus \u00e9lev\u00e9 que ceux de l\u2019Ouest mais le diff\u00e9rentiel entre le taux de ch\u00f4mage des hommes et celui des femmes est dans l\u2019ensemble plus \u00e9lev\u00e9 que dans les L\u00e4nder de l\u2019Ouest.<\/em><\/p>\n[3]<\/a> En Europe, l\u2019Allemagne se distingue par la faiblesse de ses investissements publics, soit 2,25 % du PIB contre 4,61 % en Su\u00e8de et 3,34 % en France (Source : Eurostat, 2019 : https:\/\/ ec.europa.eu\/eurostat\/databrowser\/view\/sdg_08_11\/default\/table<\/a><\/span><\/span>).<\/em><\/p>\n[4]<\/a> Cette prestation correspond \u00e0 65 % du dernier salaire net (plafonn\u00e9e \u00e0 1\u2009800 euros par mois) pendant un an est d\u00e9livr\u00e9e au parent qui s\u2019arr\u00eate de travailler.<\/em><\/p>\n[5]<\/a> Lorsque le p\u00e8re recourt aussi au cong\u00e9 parental, la dur\u00e9e totale d\u2019octroi de la prestation des parents passe de 12 \u00e0 14 mois.<\/em><\/p>\n
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Mais, si les m\u00e8res de jeunes enfants sont maintenant presque aussi nombreuses \u00e0 travailler \u00e0 l\u2019Ouest qu\u2019\u00e0 l\u2019Est, l\u2019ampleur de leur activit\u00e9 professionnelle, en particulier en ce qui concerne le temps partiel, diverge beaucoup (tableau 1).<\/p>\n
Tableau 1. Taux d\u2019emploi des femmes avec enfants \u00e0 l\u2019Est et \u00e0 l\u2019Ouest en 2017 selon l\u2019\u00e2ge de l\u2019enfant et le nombre d\u2019heures ouvr\u00e9es par semaine<\/strong><\/p>\n En %<\/em><\/p>\n Note : les donn\u00e9es ci-dessus, qui repr\u00e9sentent les taux d\u2019emploi des m\u00e8res d\u2019enfants de 1 \u00e0 2 ans et de 1 \u00e03 ans, refl\u00e8tent l\u2019activit\u00e9 professionnelle r\u00e9elle : les m\u00e8res en cong\u00e9 de maternit\u00e9 ou en cong\u00e9 parental ne sont pas comptabilis\u00e9es.Source : Bundesregierung (2019).<\/p><\/div>\n Une \u00e9tude de l\u2019Institut des sciences sociales de la Fondation Hans B\u00f6ckler (WSI ; Seils, Baumann, 2019) montre que le taux d\u2019emplois pr\u00e9caires \u2013 jusqu\u2019\u00e0 un tiers \u2013 est particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9 dans les zones rurales \u00e0 l\u2019Ouest du pays o\u00f9 la r\u00e9partition des r\u00f4les au sein des familles reste traditionnelle et o\u00f9 les structures d\u2019accueil des enfants sont encore insuffisantes. De plus, les mini-jobs <\/em>y sont nettement plus r\u00e9pandus chez les femmes que chez les hommes : une femme sur quatre en d\u00e9tient un \u00e0 l\u2019Ouest compar\u00e9 \u00e0 16 % \u00e0 l\u2019Est, un taux comparable \u00e0 celui des hommes. Globalement, les mini-jobs<\/em> sont un ph\u00e9nom\u00e8ne propre \u00e0 l\u2019Ouest \u2013 o\u00f9 ils ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s \u2013 avec des taux de travailleurs pr\u00e9caires dans les L\u00e4nder<\/em> tr\u00e8s sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux de l\u2019Est du pays.<\/p>\n Pour conclure cette partie, il convient d\u2019ajouter que les divergences persistantes entre l\u2019Est et l\u2019Ouest, concernent \u00e9galement les aspects qualitatifs. Du temps de la RDA, les femmes \u00e9taient oblig\u00e9es de travailler, et ce dans tous les secteurs \u00e9conomiques, y compris ceux traditionnellement consid\u00e9r\u00e9s \u00e0 l\u2019Ouest comme r\u00e9serv\u00e9s aux hommes (comme cantonnier ou terrassier, par exemple). Apr\u00e8s la chute du Mur, les entreprises, d\u00e9sormais priv\u00e9es, ont embauch\u00e9 de pr\u00e9f\u00e9rence des hommes. Le taux de ch\u00f4mage des femmes devint d\u00e8s lors plus important que celui de l\u2019autre sexe.<\/p>\n Aujourd\u2019hui, elles affichent, comme leurs cons\u0153urs \u00e0 l\u2019Ouest, un taux de ch\u00f4mage inf\u00e9rieur \u00e0 celui des hommes [2]<\/a>.<\/p>\n Au final, la dynamique d\u2019interactions entre les politiques publiques, les nouvelles aspirations d\u2019une population f\u00e9minine de plus en plus dipl\u00f4m\u00e9e et l\u2019\u00e9volution concomitante des repr\u00e9sentations au regard du r\u00f4le des femmes s\u2019est acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e depuis les ann\u00e9es 1990. Elle s\u2019est traduite par un d\u00e9veloppement significatif des infrastructures d\u2019accueil des jeunes enfants qui a permis \u00e0 son tour d\u2019\u00e9largir la marge de man\u0153uvre des m\u00e8res qui souhaitaient s\u2019ins\u00e9rer et\/ ou se maintenir sur le march\u00e9 du travail (Borck, 2014).<\/p>\n Figurant d\u00e9sormais en bonne place sur l\u2019agenda des politiques sociales et familiales, une s\u00e9rie de mesures ont \u00e9t\u00e9 prises depuis les ann\u00e9es 2000 en faveur du d\u00e9veloppement des \u00e9quipements d\u2019accueil collectif de la petite enfance (Fagnani, 2018).<\/p>\n En d\u00e9pit des politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 instaur\u00e9es \u00e0 la suite de la crise \u00e9conomique de 2008 et de la faiblesse des investissements publics [3]<\/a>, les d\u00e9penses consacr\u00e9es aux cr\u00e8ches ont plus que doubl\u00e9, passant de 14,228 \u00e0 30,139 milliards d\u2019euros entre 2008 et 2017. Ces efforts illustrent la volont\u00e9 du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral et des pouvoirs publics de mettre l\u2019accent sur le bien-\u00eatre des jeunes enfants et de promouvoir la qualit\u00e9 de l\u2019accueil tout en augmentant le nombre de places en cr\u00e8ches. En tandem avec la hausse du taux d\u2019emploi des m\u00e8res (voir supra<\/em>), la demande d\u2019accueil des jeunes enfants n\u2019a en effet cess\u00e9 de cro\u00eetre dans les anciens L\u00e4nder<\/em>.<\/p>\n Dans ce contexte et en conformit\u00e9 avec les objectifs fix\u00e9s, la loi sur les cr\u00e8ches (GuteKiTa -Gesetz<\/em>) en vigueur depuis janvier 2019 pr\u00e9voit que 5,5 milliards d\u2019euros seront transf\u00e9r\u00e9s du budget f\u00e9d\u00e9ral aux 16 L\u00e4nder<\/em> jusqu\u2019en 2022 pour acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9veloppement de ces \u00e9quipements, am\u00e9liorer la formation et \u00e9lever le niveau de qualification de leur personnel et des assistantes maternelles. Une mesure visant \u00e0 diminuer les co\u00fbts nets pour les parents a aussi \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e.<\/p>\n Ces initiatives se sont traduites par une augmentation globale de la proportion d\u2019enfants \u00e2g\u00e9s de moins de 3 ans accueillis dans les cr\u00e8ches entre 2016 et 2019.<\/p>\n Tableau 2. Proportion d\u2019enfants de moins de 3 ans pris en charge par une structure d\u2019accueil collectif ou par une assistante maternelle subventionn\u00e9e en Allemagne (2016-2019)<\/strong><\/p>\n En %<\/em><\/p>\n Source : Destatis (2019b).<\/p><\/div>\n Cette augmentation a \u00e9t\u00e9 significative dans l\u2019ex-RFA. Des diff\u00e9rences persistent n\u00e9anmoins entre l\u2019Est et l\u2019Ouest.<\/p>\n La pr\u00e9sence des enfants de moins d\u2019un an dans une structure d\u2019accueil est rare quel que soit le Land<\/em>, ce qui refl\u00e8te l\u2019influence d\u00e9terminante de la dur\u00e9e d\u2019octroi du cong\u00e9 parental et de la prestation qui lui est associ\u00e9e, l\u2019Elterngeld [4]<\/strong><\/a><\/em>, sur les comportements professionnels des m\u00e8res \u00e0 la suite d\u2019une naissance. En revanche, le clivage Est\/Ouest reste important concernant les enfants d\u2019un an, \u00e2ge \u00e0 partir duquel les parents peuvent b\u00e9n\u00e9ficier de l\u2019obligation l\u00e9gale pour les municipalit\u00e9s de mettre \u00e0 leur disposition une place dans une structure d\u2019accueil (Fagnani, 2018 ; M\u00e4tzke, 2019) (tableau 3).<\/p>\n Tableau 3. Proportion d\u2019enfants pris en charge dans une structure d\u2019accueil collectif ou par une assistante maternelle subventionn\u00e9e selon leur \u00e2ge en 2018<\/strong><\/p>\n En %<\/em><\/p>\n Source : Destatis (2019b).<\/p><\/div>\n Dans le cadre des lois r\u00e9centes (Starke-Familien- Gesetzes et Gute- KiTa-Gesetz<\/em>), entr\u00e9es en vigueur en juillet 2019, des efforts budg\u00e9taires suppl\u00e9mentaires en faveur d\u2019une augmentation de l\u2019offre de places en cr\u00e8che et de l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de l\u2019accueil sont pr\u00e9vus \u00e0 court terme. Les possibilit\u00e9s pour tous les enfants scolaris\u00e9s en primaire (Grundsch\u00fcler<\/em>) de fr\u00e9quenter l\u2019\u00e9cole \u00e0 plein temps figurent \u00e9galement sur l\u2019agenda des politiques de soutien aux familles.<\/p>\n De concert avec l\u2019\u00e9volution des comportements professionnels des femmes, une nouvelle configuration des modalit\u00e9s de partage des responsabilit\u00e9s familiales se dessine en filigrane depuis la r\u00e9forme de 2007. Le nombre de p\u00e8res en cong\u00e9 parental qui per\u00e7oivent la prestation de l\u2019Elterngeld<\/em> ne cesse, en effet, d\u2019augmenter : en 2018, 433\u2009000 p\u00e8res (1,4 million de m\u00e8res) ont eu recours \u00e0 ce dispositif, soit 7 % de plus qu\u2019en 2017. Alors qu\u2019en 2008, seulement 21 % des p\u00e8res en b\u00e9n\u00e9ficiaient, cette proportion atteignait pr\u00e8s de 36 % en 2018. Cette \u00e9volution contraste avec celle de la France o\u00f9, en 2018, seuls 6 % des b\u00e9n\u00e9ficiaires de la prestation partag\u00e9e d\u2019\u00e9ducation de l\u2019enfant (PreParE<\/em>) \u00e9taient des p\u00e8res.<\/p>\n Il convient toutefois de nuancer ce tableau en pr\u00e9cisant que, contrairement aux m\u00e8res b\u00e9n\u00e9ficiaires qui attendent que leur enfant atteigne l\u2019\u00e2ge d\u2019un an pour retravailler (voir supra<\/em>), huit p\u00e8res sur dix (79,4 %) se contentent des deux mois r\u00e9serv\u00e9s \u00e0 l\u2019autre parent n\u2019ayant pas encore b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de cette prestation [5]<\/a> (Geis-Th\u00f6ne, 2018). La persistance de cette dissym\u00e9trie au sein du couple illustre que, parmi les facteurs explicatifs des r\u00e9ticences de beaucoup de p\u00e8res \u00e0 prendre ce cong\u00e9 figurent aussi les attitudes de nombreux employeurs qui estiment que leurs salari\u00e9s doivent se conformer au mod\u00e8le de \u00ab l\u2019homme qui se consacre en priorit\u00e9 et intens\u00e9ment \u00e0 son travail \u00bb, selon le concept utilis\u00e9 dans la litt\u00e9rature acad\u00e9mique anglo-saxonne de l\u2019\u00ab ideal<\/em> worker norms <\/em>\u00bb (Weisshaar, 2018). N\u00e9anmoins, cette avanc\u00e9e vers plus d\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes est en phase avec l\u2019\u00e9volution des normes et des syst\u00e8mes de valeurs qui influencent les repr\u00e9sentations relatives aux obligations familiales et au travail r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 des p\u00e8res et des m\u00e8res. Dans un contexte o\u00f9 la question de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes s\u2019est impos\u00e9e sur l\u2019agenda politique et institutionnel allemand, l\u2019influence des valeurs traditionnelles s\u2019est estomp\u00e9e, contribuant \u00e0 une modeste convergence des opinions et attitudes dans les deux parties de l\u2019Allemagne.<\/p>\n Fernandez et Fogli (2009) ont montr\u00e9 que l\u2019h\u00e9ritage de normes culturelles \u00ab traditionnelles \u00bb perdurait dans le temps, en se transmettant de g\u00e9n\u00e9ration en g\u00e9n\u00e9ration et qu\u2019il y avait en cons\u00e9quence une relation de cause \u00e0 effet entre les repr\u00e9sentations vis- \u00e0-vis des obligations et du r\u00f4le des m\u00e8res dans la sph\u00e8re familiale et leurs comportements professionnels. La persistance de diff\u00e9rences entre les deux parties de l\u2019Allemagne, en d\u00e9pit d\u2019une relative convergence des repr\u00e9sentations, en t\u00e9moigne.<\/p>\n Concernant l\u2019assertion ayant trait \u00e0 l\u2019organisation de la vie familiale et \u00e0 la participation des m\u00e8res de jeunes enfants au march\u00e9 du travail, on observe que, contrairement \u00e0 leurs concitoyens de l\u2019Est, les Allemands de l\u2019Ouest restent tr\u00e8s r\u00e9ticents \u00e0 l\u2019\u00e9gard du mod\u00e8le parfaitement \u00ab \u00e9galitaire \u00bb. Lorsqu\u2019on demande, en effet, aux personnes si \u00ab Le meilleur mod\u00e8le est celui o\u00f9 la m\u00e8re et le p\u00e8re travaillent \u00e0 plein temps et se partagent \u00e0 \u00e9galit\u00e9 les travaux m\u00e9nagers et l\u2019\u00e9ducation des enfants \u00bb, 22,4 % seulement des Allemands de l\u2019Ouest sont \u00ab tout \u00e0 fait d\u2019accord \u00bb contre 52,2 % de leurs concitoyens de l\u2019Est. Cette assertion est d\u2019ailleurs la plus clivante de toutes celles qui sont en relation avec les r\u00f4les des femmes et des hommes dans la famille (tableau 4 et graphique 1). Mais ce clivage Est-Ouest s\u2019att\u00e9nue chez les moins de 35 ans alors qu\u2019il reste tr\u00e8s pr\u00e9gnant chez les personnes plus \u00e2g\u00e9es.<\/p>\n Corollairement, le mod\u00e8le traditionnel de \u00ab L\u2019homme travaille, et la femme s\u2019occupe du m\u00e9nage et des enfants \u00bb est encore souhaitable pour plus d\u2019un quart des Allemands de l\u2019Ouest (26,2 %) contre seulement 13,7 % pour ceux de l\u2019Est.<\/p>\n Les r\u00e9sultats pr\u00e9c\u00e9dents sont coh\u00e9rents avec les r\u00e9ponses quant aux effets suppos\u00e9s (ou r\u00e9els) du travail des m\u00e8res sur le bien-\u00eatre de l\u2019enfant. Lorsqu\u2019on interroge les Allemands de l\u2019Ouest sur ce sujet, en leur demandant notamment si \u00ab Une m\u00e8re qui travaille \u00e0 plein temps<\/em> peut entretenir une relation aussi intime avec son jeune enfant qu\u2019une m\u00e8re qui ne travaille pas \u00bb, 58,4 % d\u2019entre eux sont \u00ab tout \u00e0 fait d\u2019accord ou plut\u00f4t d\u2019accord \u00bb, contre 81,5 % des citoyens de l\u2019Est, soit une diff\u00e9rence marqu\u00e9e de 23 points. Ce clivage net entre les deux parties de l\u2019Allemagne est confirm\u00e9 dans les r\u00e9ponses \u00e0 l\u2019assertion selon laquelle \u00ab C\u2019est bon pour un enfant que sa m\u00e8re travaille et ne se consacre pas seulement au travail m\u00e9nager \u00bb : 42 % des Allemands de l\u2019Est sont tout \u00e0 fait d\u2019accord alors qu\u2019une minorit\u00e9 de ceux de l\u2019Ouest (19,3 %) partagent cette opinion (tableau 4).<\/p>\n Tableau 4. Proportion des personnes qui sont \u00ab tout \u00e0 fait d\u2019accord \u00bb avec les affirmations relatives au travail des m\u00e8res et \u00e0 la vie de famille dans les anciens et nouveaux L\u00e4nder<\/em> en 2018<\/strong><\/p>\n En %<\/em><\/p>\n Note : Le centre de recherch\u00e9 IFO fait partie du Leibniz Institut de l\u2019Universit\u00e9 de M\u00fcnich. Leur enqu\u00eate a \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9e en 2016 dans 96 r\u00e9gions, aupr\u00e8s d\u2019un \u00e9chantillon repr\u00e9sentatif de la population ag\u00e9e de 20 ans et plus, dont 20.459 r\u00e9sidaient dans les anciens L\u00e4nder et 5.241 dans les nouveaux L\u00e4nder. Les auteurs ont eu recours \u00e0 analyse de r\u00e9gression multiple. Source : Rainer et al. (2018).<\/p><\/div>\n Il est vrai toutefois que l\u2019\u00e2ge reste une variable discriminante : c\u2019est parmi les personnes \u00e2g\u00e9es de plus de 65 ans que le clivage Est\/Ouest est le plus net : parmi les jeunes \u00e2g\u00e9s de 18 \u00e0 34 ans, les diff\u00e9rences sont bien moindres et c\u2019est parmi les personnes les plus dipl\u00f4m\u00e9es ou qui ont un emploi que ces diff\u00e9rences r\u00e9gionales se sont le plus att\u00e9nu\u00e9es (Rainer et al.<\/em>, 2018).<\/p>\n Avec le temps n\u00e9anmoins, les normes et valeurs en rupture avec celles plus traditionnelles, et longtemps en vigueur en ex-RFA, ont gagn\u00e9 la faveur d\u2019un nombre croissant de personnes. Mais dans les nouveaux L\u00e4nder<\/em>, l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 des valeurs \u00ab modernistes \u00bb et \u00e9galitaires s\u2019est renforc\u00e9e, ce qui a contribu\u00e9 \u00e0 la persis-tance des diff\u00e9rences Est\/Ouest. Il en est de m\u00eame pour les partisans du mod\u00e8le traditionnel et de la division sexuelle du travail : si leur nombre a diminu\u00e9 entre 1991 et 2016, il en reste davantage en Allemagne de l\u2019Ouest qu\u2019\u00e0 l\u2019Est (graphique 1).<\/p>\n Selon l\u2019\u00e9tude sur les repr\u00e9sentations et attitudes des parents (Rainer et al<\/em>., 2018), le mod\u00e8le qui remporte le plus de succ\u00e8s en Allemagne de l\u2019Ouest est d\u00e9sormais celui du \u00ab p\u00e8re qui travaille \u00e0 plein temps et la m\u00e8re \u00e0 temps partiel \u00bb (qualifi\u00e9 de \u00ab\u00a0one-and-a-half-earner model <\/em>\u00bb dans la litt\u00e9rature anglo-saxonne), ce qui est en phase avec les modalit\u00e9s de participation au march\u00e9 du travail des m\u00e8res de jeunes enfants en ex-RFA (voir supra<\/em>), o\u00f9 la proportion des personnes qui partagent l\u2019avis selon lequel \u00ab Un enfant souffre si sa m\u00e8re travaille \u00bb a corollairement beaucoup diminu\u00e9 depuis la d\u00e9cennie 1990 \u00e0 l\u2019instar de la partie Est. En Allemagne orientale, ce mod\u00e8le est accept\u00e9 avec autant de ferveur que celui o\u00f9 les deux parents travaillent \u00e0 plein temps (K\u00f6ppen, Trappe, 2019). En cons\u00e9quence, les diff\u00e9rences de positionnement entre les citoyens des deux parties du pays se sont tr\u00e8s peu att\u00e9nu\u00e9es jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent.<\/p>\n Graphique 1. Opinions \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la proposition \u00ab L\u2019homme se consacre pleinement \u00e0 son travail <\/strong>et la femme s\u2019occupe du m\u00e9nage et des enfants \u00bb (1990-2016)<\/strong><\/p>\n Note : sur l\u2019axe des ordonn\u00e9es figure la moyenne des notes attribu\u00e9es : 1. Pas du tout d\u2019accord ; 2. Plut\u00f4t pas d\u2019accord ; 3. Plut\u00f4t d\u2019accord ; 4. Tout \u00e0 fait d\u2019accord. Source : Rainer et al. (2018).<\/p><\/div>\n Durant la p\u00e9riode 1990-2016, une majorit\u00e9 des citoyens de l\u2019Ouest restent beaucoup plus fr\u00e9quemment sceptiques \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019id\u00e9e selon laquelle une m\u00e8re qui travaille \u00e0 plein temps peut entretenir une relation aussi intime avec son jeune enfant qu\u2019une m\u00e8re qui ne travaille pas (graphique 2) car les pr\u00e9jug\u00e9s relatifs aux effets suppos\u00e9s sur le bien- \u00eatre d\u2019un jeune enfant restent tenaces bien qu\u2019ils se soient un peu att\u00e9nu\u00e9s depuis les ann\u00e9es 1990. Cette situation contraste une fois de plus avec celle des nouveaux L\u00e4nder.<\/em><\/p>\n Graphique 2. Opinions \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la proposition \u00ab Une m\u00e8re qui travaille peut avoir une relation avec ses enfants tout aussi chaleureuse et intime que celle d\u2019une m\u00e8re qui ne travaille pas \u00bb (1990-2016)<\/strong><\/p>\n Note : sur l\u2019axe des ordonn\u00e9es figure la moyenne des notes attribu\u00e9es : 1. Pas du tout d\u2019accord ; 2. Plut\u00f4t pas d\u2019accord ; 3. Plut\u00f4t d\u2019accord ; 4. Tout \u00e0 fait d\u2019accord. En revanche, l\u2019affirmation selon laquelle \u00ab Une m\u00e8re qui travaille peut avoir une relation avec ses enfants tout aussi chaleureuse et intime que celle d\u2019une m\u00e8re qui ne travaille pas \u00bb, sans que soit pr\u00e9cis\u00e9 si la m\u00e8re travaille ou non \u00e0 temps partiel, a gagn\u00e9 de nouveaux partisans en ex-RFA : on y observe une d\u00e9saffection croissante de 1990 \u00e0 2016 vis-\u00e0-vis des affirmations selon lesquelles \u00ab Le fait que la m\u00e8re travaille est mauvais pour un jeune enfant \u00bb et \u00ab Un jeune enfant souffre certainement lorsque sa m\u00e8re travaille \u00bb (graphique 3). Toutefois, les diff\u00e9rences Est\/Ouest stagnent durant cette p\u00e9riode.<\/p>\n Graphique 3. Opinions \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la proposition <\/strong>\u00ab Un jeune enfant souffre certainement lorsque sa m\u00e8re travaille \u00bb (1990-2016)<\/strong><\/p>\n Note : Sur l\u2019axe des ordonn\u00e9es figure la moyenne des notes attribu\u00e9es : 1. Pas du tout d\u2019accord ; 2. Plut\u00f4t pas d\u2019accord ; 3. Plut\u00f4t d\u2019accord ; 4. Tout \u00e0 fait d\u2019accord. En ex-RFA, par contre, les citoyens deviennent beaucoup plus sceptiques (tableau 6) lorsqu\u2019il est pr\u00e9cis\u00e9 que la m\u00e8re travaille \u00ab \u00e0 temps plein \u00bb (respectivement 52 et 32 %). Cette diff\u00e9rence est moins accentu\u00e9e dans le cas des nouveaux L\u00e4nder<\/em> (respectivement 73 et 57 %) o\u00f9 avant la r\u00e9unification du pays, les m\u00e8res qui travaillaient \u00e0 plein temps n\u2019\u00e9taient pas socialement stigmatis\u00e9es et \u00e9taient m\u00eame valoris\u00e9es.<\/p>\n Mais pour mieux \u00e9valuer les diff\u00e9rences entre les nouveaux et anciens L\u00e4nder<\/em>, les auteurs de l\u2019\u00e9tude (Rainer et al<\/em>., 2018) ont proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une s\u00e9rie d\u2019analyses de r\u00e9gressions multiples dont l\u2019une permet de contr\u00f4ler l\u2019influence des variables individuelles suivantes : l\u2019\u00e2ge, le sexe, l\u2019origine ethnique, le statut familial (Ehestand<\/em>), le niveau d\u2019\u00e9tudes (Schulabschluss<\/em>), le nombre d\u2019enfants, la situation professionnelle, les revenus du m\u00e9nage. Les r\u00e9sultats montrent que c\u2019est la proposition \u00ab Le meilleur mod\u00e8le est celui o\u00f9 la m\u00e8re et le p\u00e8re travaillent \u00e0 temps plein et se partagent \u00e0 \u00e9galit\u00e9 le m\u00e9nage et l\u2019\u00e9ducation des enfants \u00bb qui diff\u00e9rencie le plus fortement les anciens et nouveaux L\u00e4nder<\/em>. L\u2019affirmation selon laquelle \u00ab Une m\u00e8re qui travaille peut avoir une relation avec ses enfants tout aussi chaleureuse et intime qu\u2019une m\u00e8re qui ne travaille pas \u00bb clive aussi les r\u00e9ponses mais de fa\u00e7on moins accentu\u00e9e que la pr\u00e9c\u00e9dente. En revanche, les Allemands de l\u2019Est sont plus rarement d\u2019accord avec l\u2019id\u00e9e que \u00ab ce n\u2019est pas bon pour un enfant que sa m\u00e8re travaille \u00bb.<\/p>\n A la suite de cette analyse, on peut \u00e9mettre l\u2019hypoth\u00e8se que les diff\u00e9rences Est\/Ouest dans les domaines explor\u00e9s ici vont encore s\u2019att\u00e9nuer. Les r\u00e9centes g\u00e9n\u00e9rations en Allemagne de l\u2019Ouest sont, \u00e0 l\u2019instar de tous les habitants de l\u2019Est, plus souvent s\u00e9duites que leurs a\u00een\u00e9s par le mod\u00e8le \u00e9galitaire au sein des couples, bien qu\u2019en pratique le partage r\u00e9el des t\u00e2ches domestiques reste asym\u00e9trique. Parall\u00e8lement \u00e0 l\u2019\u00e9volution des repr\u00e9sentations, les efforts concomitants consacr\u00e9s aux politiques publiques en faveur de la conciliation vie familiale-vie professionnelle pourraient se traduire dans les anciens L\u00e4nder<\/em> par une croissance (amorc\u00e9e depuis quelques ann\u00e9es) du taux d\u2019emploi \u00e0 plein temps des m\u00e8res de jeunes enfants. Ceci contribuerait \u00e0 renforcer la tendance \u00e0 l\u2019homog\u00e9n\u00e9isation des pratiques professionnelles des femmes au niveau national.<\/p>\n [1]<\/a> Les donn\u00e9es de Destatis n\u2019incluent pas les personnes en cong\u00e9 de maternit\u00e9 ou en cong\u00e9 parental.<\/em><\/p>\n <\/a>[2]<\/a> L\u2019Agence f\u00e9d\u00e9rale du travail ne fait plus la diff\u00e9rence entre les taux de ch\u00f4mage \u00e0 l\u2019Est ou \u00e0 l\u2019Ouest du pays. Globalement, les hommes ont un taux de ch\u00f4mage en 2018 de 5,4 % compar\u00e9 \u00e0 5,0 % pour les femmes. La seule indication que donne l\u2019Agence actuellement concerne le taux de ch\u00f4mage ventil\u00e9 selon les L\u00e4nder. Ceux de l\u2019Est accusent encore un taux de ch\u00f4mage global plus \u00e9lev\u00e9 que ceux de l\u2019Ouest mais le diff\u00e9rentiel entre le taux de ch\u00f4mage des hommes et celui des femmes est dans l\u2019ensemble plus \u00e9lev\u00e9 que dans les L\u00e4nder de l\u2019Ouest.<\/em><\/p>\n [3]<\/a> En Europe, l\u2019Allemagne se distingue par la faiblesse de ses investissements publics, soit 2,25 % du PIB contre 4,61 % en Su\u00e8de et 3,34 % en France (Source : Eurostat, 2019 : https:\/\/ ec.europa.eu\/eurostat\/databrowser\/view\/sdg_08_11\/default\/table<\/a><\/span><\/span>).<\/em><\/p>\n [4]<\/a> Cette prestation correspond \u00e0 65 % du dernier salaire net (plafonn\u00e9e \u00e0 1\u2009800 euros par mois) pendant un an est d\u00e9livr\u00e9e au parent qui s\u2019arr\u00eate de travailler.<\/em><\/p>\n [5]<\/a> Lorsque le p\u00e8re recourt aussi au cong\u00e9 parental, la dur\u00e9e totale d\u2019octroi de la prestation des parents passe de 12 \u00e0 14 mois.<\/em><\/p>\n Borck R. (2014), \u00ab Adieu Rabenmutter \u2013 Culture, Fertility, Female Labour Supply, the Gender Wage Gap and Childcare \u00bb, Journal<\/em> of Population Economics<\/em>, n\u00b0 27, p. 739-765, https:\/\/doi.org\/10.1007\/s00148-013-0499-z<\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n Bundesregierung (2019), Jahresbericht der<\/em> Bundesregierung zum Stand der Deutschen Einheit<\/em>, August, http:\/\/bit.ly\/2J0jNfC<\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n Destatis (2019a), Bev\u00f6lkerung im Wandel,<\/em> Annahmen und Ergebnisse der 14. koordinier-ten Bev\u00f6lkerungsvorausberechnung<\/em>, 27. Juni, http:\/\/bit.ly\/2WocZAt<\/a><\/span>.<\/p>\n Destatis (2019b), Kinder- und Jugendhilfe<\/em>, http:\/\/bit.ly\/2QtGpcE<\/a><\/span>.<\/p>\n Falk S. (2002), \u00ab Geschlechterspe-zifische berufliche Segregation in Ost-deutschland zwischen Persistenz, Verdr\u00e4n-gung und Angleichung: ein Vergleich mit Westdeutschland f\u00fcr die Jahre 1991-2000 \u00bb, in Mitteilungen aus der Arbeitsmarkt- und<\/em> Berufsforschung <\/em>1\/2002, https:\/\/bit.ly\/3aZ4dNN<\/a><\/span>.<\/p>\n Fagnani J. (2018), \u00ab Allemagne : les r\u00e9formes de la politique familiale : dix ans apr\u00e8s, quel bilan ? \u00bb, Chronique internationale de l\u2019IRES<\/em>, n\u00b0 162, juin, p. 3-13, http:\/\/bit.ly\/396auW2<\/a><\/span>.<\/p>\n Fern\u00e1ndez R., Fogli A. (2009), \u00ab Culture. An empirical investigation of beliefs, work, and fertility \u00bb, American Economic Journal :<\/em> Macroeconomics, <\/em>vol. 1, n\u00b0 1, p. 146-177, https:\/\/www.aeaweb.org\/articles?id=10.1257\/ mac.1.1.146<\/a><\/span>.<\/p>\n Geis-Th\u00f6ne W. (2018), \u00ab Elterngeld: Ein Gewinn f\u00fcr die Gleichstellung der Geschlech-ter \u00bb, IW-Kurzbericht<\/em>, n\u00b0 65, 1. Oktober, http:\/\/ bit.ly\/33uEWYR<\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n Institut f\u00fcr Demoskopie Allensbach (2015), Weichenstellungen f\u00fcr die Aufgabenteilung in Familie und Beruf<\/em>, https:\/\/www.ifd-allensbach. de\/uploads\/tx_studies\/Weichenstellungen.pdf<\/a><\/span><\/p>\n Jurkzyk K., Jentsch B., Sailer J., Schier M. (2019), \u00ab Female breadwinner families in Germany: New gender roles? \u00bb, Journal of<\/em> Family Issues<\/em>, vol. 40, n\u00b0 13, p. 1731-1754, https:\/\/doi.org\/10.1177\/0192513X19843149<\/a><\/span>.<\/p>\n Kahmann M. (2015), \u00ab Allemagne : la conci-liation, de la marge au c\u0153ur des enjeux des politiques publiques \u00bb, n\u00b0 sp\u00e9cial, \u00ab Variations de la conciliation vie familiale-vie profession-nelle dans l\u2019OCDE \u00bb, Chronique internationale<\/em> de l\u2019IRES<\/em>, n\u00b0 152, d\u00e9cembre, p. 64-85, https:\/\/ goo.gl\/nkde1t.<\/p>\n K\u00f6ppen K, Trappe H. (2019), \u00ab The gendered division of labor and its perceived fairness: Implications for childbearing in Germany \u00bb, Demographic research<\/em>, vol. 40, n\u00b0 48, 1413-1440, https:\/\/doi.org\/10.4054\/DemRes<\/a><\/span><\/span>. 2019.40.48.<\/p>\n Lestrade B. (2016), \u00ab Le travail des femmes \u2013 l\u2019Allemagne \u00e0 la tra\u00eene ? \u00bb in<\/em> Herbet D., Miard-Delacroix H., Stark H. (dir.), L\u2019Allemagne entre<\/em> rayonnement et retenue<\/em>, Villeneuve d\u2019Ascq, Presses universitaires du Septentrion, p. 195-206.<\/p>\n Lestrade B. (2013), \u00ab Frauenerwerbst\u00e4tigkeit in Ost und West. Ann\u00e4herung der Verhal-tensmuster? Germanistik in der Schweiz \u00bb, Zeitschrift der Schweizerischen Akademischen <\/em>Gesellschaft f\u00fcr Germanistik<\/em>, n\u00b0 10, p. 49-57, https:\/\/bit.ly\/3bsjCX1<\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n M\u00e4tzke M. (2019), \u00ab Comparative perspectives on childcare expansion in Germany: Explai-ning the persistent East-West divide \u00bb, Journal<\/em> of Comparative Policy Analysis<\/em>, vol. 21, n\u00b0 1, p. 47-64, https:\/\/doi.org\/10.1080\/13876988.2017.1416817<\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n Rainer H, Albrecht C., Bauernschuster S., Fichtl A., Hener T., Ragnitz J. (2018), \u00ab Deutschland 2017 \u2013 Studie zu den Einstel-lungen und Verhaltensweisen der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger im vereinigten Deutschland \u00bb, IFO<\/em> Forschungsberichte<\/em>, n\u00b0 96, https:\/\/www.ifo.de\/DocDL\/ifo_Forschungsberichte_96_2018_ Rainer_etal_Deutschland2017.pdf<\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n Seils E., Baumann H. (2019), \u00ab Trends und Verbreitung atypischer Besch\u00e4ftingung. Eine Auswertung regionaler Daten \u00bb, Policy Brief<\/em>WSI<\/em>, n\u00b0 34, Juni, https:\/\/www.boeckler.de\/pdf\/p_wsi_pb_34_2019.pdf<\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n Trappe H., Pollmann-Schult M., Schmitt C. (2015), \u00ab The rise and decline of the male breadwinner\u00a0\u00a0\u00a0 model,\u00a0\u00a0\u00a0 institutional\u00a0\u00a0\u00a0 underpinnings und future expectations \u00bb, European <\/em>Sociological Review<\/em>, vol. 31, n\u00b0 2, p. 230-242, https:\/\/doi.org\/10.1093\/esr\/jcv015<\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n Weisshaar K. (2018), \u00ab From opt out to blocked out: The challenges for labor mar-ket re-entry after family-related employ-ment lapses \u00bb, American Sociological <\/em>Review<\/em>, vol. 83, n\u00b0 1, p. 34-60, https:\/\/doi.org\/10.1177\/0003122417752355<\/a><\/span><\/span>.<\/p>\n\u00a0<\/em><\/strong>Des positions professionnelles contrast\u00e9es entre l\u2019Est et l\u2019Ouest<\/strong><\/h5>\n
Des emplois qualitativement diff\u00e9rents entre l\u2019Est et l\u2019Ouest<\/strong><\/h5>\n
Un recours croissant aux \u00e9quipements collectifs de la petite enfance et au cong\u00e9 parental par les p\u00e8res<\/strong><\/h5>\n
Politiques d\u2019\u2019accueil des jeunes enfants\u00a0: des efforts financiers en augmentation<\/strong><\/h5>\n
Une hausse du nombre de p\u00e8res en cong\u00e9 parental<\/strong><\/h5>\n
Les normes et repr\u00e9sentations vis-\u00e0- vis des m\u00e8res de jeunes enfants qui travaillent : une relative convergence entre l\u2019Ouest et l\u2019Est<\/strong><\/h3>\n
Le mod\u00e8le familial \u00ab id\u00e9al \u00bb : des diff\u00e9rences marqu\u00e9es entre l\u2019Est et l\u2019Ouest, entre jeunes et personnes \u00e2g\u00e9es<\/strong><\/h5>\n
Les relations m\u00e8re\/enfant : <\/strong>un sujet qui diff\u00e9rencie fortement les deux parties de l\u2019Allemagne<\/strong><\/h5>\n
Une faible convergence des normes et attitudes entre l\u2019Est et l\u2019Ouest<\/strong><\/h5>\n
Source : Rainer et al. (2018).<\/p><\/div>\n
Source : Rainer et al. (2018).<\/p><\/div>\nConclusion<\/strong><\/h3>\n
\n
\nSources<\/strong><\/h3>\n