{"id":3938,"date":"2019-03-01T08:05:47","date_gmt":"2019-03-01T06:05:47","guid":{"rendered":"http:\/\/variances.eu\/?p=3938"},"modified":"2019-03-01T09:14:13","modified_gmt":"2019-03-01T07:14:13","slug":"leurope-vue-de-chine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/variances.eu\/?p=3938","title":{"rendered":"L\u2019Europe vue de Chine"},"content":{"rendered":"<p>Premier constat, l\u2019Europe a plut\u00f4t bonne presse en Chine, encore aujourd\u2019hui. Les media chinois ne passent pas leur temps \u00e0 titrer sur \u00ab\u00a0l\u2019Europe va-t-elle nous avaler\u00a0?\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0l\u2019Europe est-elle une menace pour la Chine\u00a0?\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0l\u2019Europe est-elle un partenaire fiable\u00a0?\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0r\u00e9cits d\u2019espionnages europ\u00e9ens\u00a0\u00bb\u00a0;\u00a0 pas plus qu\u2019ils ne se gargarisent des difficult\u00e9s de l\u2019Union europ\u00e9enne, du Brexit, de la mont\u00e9e du populisme dans certains pays, ou d\u2019\u00e9pisodiques tensions entre la France et l\u2019Italie. En Chine, le ton reste mod\u00e9r\u00e9 lorsqu\u2019on \u00e9voque les embarras intra-europ\u00e9ens comme pour ne pas en rajouter. Car l\u2019Europe est avant tout le premier partenaire commercial de la Chine et on n\u2019insulte pas son client en le montrant du doigt. Pour l\u2019UE, la Chine est le second partenaire apr\u00e8s les Etats-Unis. Elle repr\u00e9sentait pour l\u2019UE 20,2 % des\u00a0 importations de biens en 2017 et 10,5 % des exportations. L&rsquo;UE et la Chine \u00e9changent ainsi chaque jour pour environ 1,5 milliard d&rsquo;euros de biens.<\/p>\n<h3><strong>Des \u00e9changes de longue date<\/strong><\/h3>\n<p>Pour les Chinois, comme le montrent les diff\u00e9rentes \u00e9tudes men\u00e9es au cours des ann\u00e9es r\u00e9centes par l\u2019Acad\u00e9mie des sciences sociales chinoise, l\u2019UE b\u00e9n\u00e9ficie plut\u00f4t d\u2019une image positive. Sa place en tant que puissance \u00e9conomique et politique est jug\u00e9e \u00ab\u00a0extr\u00eamement importante\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0relativement importante\u00a0\u00bb par plus de 80 % des personnes sond\u00e9es. Mais c\u2019est la culture europ\u00e9enne prise dans son ensemble qui est \u00e0 la base d\u2019une admiration r\u00e9elle des Chinois pour notre continent\u00a0: architecture, religion, litt\u00e9rature, op\u00e9ras, symphonies, ballets, philosophie et, t\u00e9l\u00e9vision oblige, le football europ\u00e9en. Au chapitre de l\u2019int\u00e9r\u00eat pour les informations en provenance de l\u2019Europe, viennent en t\u00eate les ressources touristiques (un bon tiers des 125 milliards de dollars de d\u00e9penses des touristes chinois \u00e0 l\u2019\u00e9tranger atterrit en Europe), suivies par le d\u00e9veloppement scientifique et technologique, l\u2019environnement, l\u2019\u00e9ducation, l\u2019unit\u00e9 politique europ\u00e9enne, la politique sociale, etc.<\/p>\n<p>Cette admiration vient de loin. Chacun des grands pays europ\u00e9ens peut se targuer d\u2019avoir eu des relations particuli\u00e8res depuis des si\u00e8cles avec la Chine et entretenu des liens culturels au gr\u00e9 des explorations, des \u00e9changes, des guerres ou des concessions. L\u2019Italie peut se r\u00e9clamer de Marco Polo, et avec la France, de la Compagnie des J\u00e9suites pr\u00e9sente en Chine d\u00e8s 1582. Les Portugais ont b\u00e2ti Macao qui fait que la Chine participe aujourd\u2019hui \u00e0 la Communaut\u00e9 des pays lusophones. L\u2019Espagne et la Hollande ont nou\u00e9 des liens via leur occupation de Formose, tout comme la France qui conquit l\u2019Indochine, alors vassale de la Chine. La pr\u00e9sence europ\u00e9enne en Chine suite \u00e0 la guerre de l\u2019Opium au XIX\u00e8me si\u00e8cle a fait na\u00eetre des m\u00e9tropoles comme Hongkong, Shanghai, Tianjin, Wuhan avec un h\u00e9ritage d\u2019urbanisme et de construction tr\u00e8s appr\u00e9ci\u00e9 maintenant que la fi\u00e8vre obsidionale a disparu avec la fin de la \u00ab\u00a0r\u00e9volution culturelle\u00a0\u00bb et l\u2019ouverture de la Chine au reste du monde depuis 40 ans.<\/p>\n<p>Comme le dit le philosophe chinois Zhao Tingyang en 2014 dans une lettre \u00e0 R\u00e9gis Debray, \u00ab\u00a0la Chine a \u00e9t\u00e9 beaucoup plus s\u00e9rieuse dans la r\u00e9ception de la pens\u00e9e occidentale que l\u2019Occident ne l\u2019a fait dans l\u2019autre sens pour la pens\u00e9e chinoise\u00bb\u00a0; ou encore\u00a0 \u00ab\u00a0l\u2019Europe ou l\u2019Occident font partie d\u00e9sormais de la r\u00e9alit\u00e9 chinoise,\u2026 sont devenus l&rsquo;une des natures de la Chine\u00bb. Comme on voit, il n\u2019y a <em>a priori<\/em>, ni animosit\u00e9, ni hostilit\u00e9 de la part des Chinois vis-\u00e0-vis de l\u2019Europe ou des Europ\u00e9ens. Pour autant, l\u2019\u00e9volution de la r\u00e9alit\u00e9 g\u00e9opolitique, les couacs de la mondialisation et l\u2019\u00e9tat de l\u2019UE depuis quelques ann\u00e9es, surtout apr\u00e8s la crise financi\u00e8re qui d\u00e9buta en automne 2007, sont venus bousculer cette vision quelque peu id\u00e9alis\u00e9e des relations sino-europ\u00e9ennes par les Chinois.<\/p>\n<h3><strong>Des changements profonds depuis une vingtaine d\u2019ann\u00e9es<\/strong><\/h3>\n<p>Le premier choc d\u2019incompr\u00e9hension date de 2008 au moment des Jeux olympiques de P\u00e9kin et de l\u2019accueil franchement hostile lors du passage de la flamme olympique dans les capitales europ\u00e9ennes. Ce fut un r\u00e9veil douloureux pour la Chine qui cherche \u00e0 analyser et \u00e0 comprendre les motifs de cette soudaine explosion d\u2019hostilit\u00e9. Elle admet d\u00e9sormais que les relations sino-europ\u00e9ennes connaissent depuis des transformations structurelles. Hors la p\u00e9riode qui allait de l\u2019\u00e9tablissement des relations diplomatiques formelles entre la CEE et la Chine en 1975 \u00e0 la glaciation des relations apr\u00e8s les \u00e9v\u00e9nements de Tiananmen en 1989, p\u00e9riode o\u00f9 la base de coop\u00e9ration \u00e9tait de toute fa\u00e7on limit\u00e9e en raison de la guerre froide et de l\u2019absence de m\u00e9canisme de coop\u00e9ration, les relations entre l\u2019UE et la Chine connurent une p\u00e9riode de lune de miel \u00e0 partir de 1998 pour entamer la phase d\u2019une croissance \u00e9conomique globale et rapide au d\u00e9but du XXI\u00e8me si\u00e8cle. Cela fut symbolis\u00e9 par le \u00ab\u00a0partenariat strat\u00e9gique global\u00a0\u00bb sign\u00e9 en 2003, juste avant l\u2019\u00e9largissement de l\u2019UE aux pays de l\u2019Est. Or \u00e0 partir de 2008, les bases plut\u00f4t stables sur lesquelles se sont b\u00e2ties les relations sino-europ\u00e9ennes sont touch\u00e9es par une modification progressive du rapport des forces \u00e9conomiques respectives, par les changements politiques internes et par les facteurs g\u00e9opolitiques mouvants.<\/p>\n<p>Sur le plan de l\u2019\u00e9conomie, l\u2019Europe fut longtemps l\u2019entit\u00e9 la plus d\u00e9velopp\u00e9e du monde, bien devant la Chine, mais la distance qui s\u00e9pare les deux n\u2019a cess\u00e9 de se r\u00e9duire suite au boom chinois tandis que l\u2019UE connaissait une croissance d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment lente. L\u2019impact de la crise financi\u00e8re de 2008 sur la Chine fut limit\u00e9 alors que l\u2019Europe l\u2019a subi de plein fouet. La crise de la zone Euro en 2009 et l\u2019accession de la Chine \u00e0 la place de la deuxi\u00e8me puissance \u00e9conomique mondiale en 2012 ont acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 la transformation du rapport de force entre l\u2019Europe et la Chine. L\u2019\u00e9conomie chinoise ne repr\u00e9sentait que 24 % de l\u2019\u00e9conomie de l\u2019UE en 2008, ce rapport est devenu 30 % en 2009, puis 67 % en 2015. En 2013, la Chine est devenue le premier pays du monde pour le commerce international, elle n\u2019est distanc\u00e9e que par l\u2019UE prise dans son ensemble. Ces chiffres m\u00e9ritent bien entendu d\u2019\u00eatre analys\u00e9s plus pr\u00e9cis\u00e9ment, notamment en comparant la qualit\u00e9 des produits, la consommation \u00e9nerg\u00e9tique, etc. Ils montrent cependant que la crise de la dette de la zone Euro ou le Brexit ne font qu\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la modification du rapport de forces, dont l\u2019une des cons\u00e9quences n\u2019est autre que la concurrence accrue entre les deux entit\u00e9s, de m\u00eame que la n\u00e9cessit\u00e9 nouvelle d\u2019une concertation renforc\u00e9e sur la gouvernance \u00e9conomique de la mondialisation.<\/p>\n<p>Sur le plan politique, tandis que la diplomatie chinoise adopte depuis 2009\/2010, \u00e0 l\u2019occasion de la r\u00e9union de Copenhague sur le climat et des probl\u00e8mes de la Mer de Chine m\u00e9ridionale, une posture \u00ab\u00a0assertive\u00a0\u00bb, l\u2019Europe a le c\u0153ur ailleurs. L\u2019UE doit non seulement s\u2019occuper de la crise de la zone Euro, mais aussi de la crise ukrainienne, des attaques terroristes, du probl\u00e8me des r\u00e9fugi\u00e9s et du Brexit. Face \u00e0 tous ces probl\u00e8mes qui forcent l\u2019introspection, l\u2019UE para\u00eet en retrait par rapport aux probl\u00e8mes mondiaux ou r\u00e9gionaux, en contraste avec la Chine qui para\u00eet \u00ab\u00a0expansive\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Les changements g\u00e9opolitiques impactent aussi les relations sino-europ\u00e9ennes\u00a0: les Etats-Unis ayant choisi de \u00ab\u00a0pivoter\u00a0\u00bb leur diplomatie et leur politique de d\u00e9fense vers le Pacifique, et surtout depuis l\u2019av\u00e8nement de l\u2019administration Trump, la priorit\u00e9 de la diplomatie chinoise se trouve accapar\u00e9e par la n\u00e9cessit\u00e9 de g\u00e9rer les relations avec Washington en fonction des impr\u00e9vus, faute de quoi les cons\u00e9quences seraient incommensurables sur le plan \u00e9conomique et sur le plan de la s\u00e9curit\u00e9. La situation pousse la Chine \u00e0 renforcer ses liens avec la Russie et \u00e0 esp\u00e9rer trouver des terrains d\u2019entente avec l\u2019Europe qu\u2019elle consid\u00e8re comme susceptible de subir les m\u00eames inconv\u00e9nients venus d\u2019outre-Atlantique. Les concertations sur le changement climatique et sur les probl\u00e8mes r\u00e9gionaux comme le trait\u00e9 de Vienne sur le nucl\u00e9aire iranien sont saisies par la Chine comme des occasions de coop\u00e9ration politique avec l\u2019Europe. Elle esp\u00e8re que l\u2019UE et la Chine croient l\u2019une et l\u2019autre au multilat\u00e9ralisme et que d\u2019\u00e9ventuelles failles entre l\u2019UE et les Etats-Unis conduiront l\u2019UE \u00e0 envisager une approche plus coop\u00e9rative avec la Chine. Ce qui est loin d\u2019\u00eatre le cas.<\/p>\n<h3><strong>Un partenariat compliqu\u00e9<\/strong><\/h3>\n<p>Officiellement, la Chine cherche \u00e0 renforcer les liens commerciaux et d\u2019investissements avec l\u2019UE, \u00e0 accro\u00eetre la confiance politique r\u00e9ciproque et \u00e0 b\u00e2tir une convergence strat\u00e9gique sur les probl\u00e8mes globaux. Force est de constater qu\u2019on en est tr\u00e8s loin pour l\u2019instant. Sur le plan du commerce et de l\u2019investissement, l\u2019ambitieux objectif commun fix\u00e9 en 2013 d\u2019atteindre 1000 milliards de dollars d\u2019\u00e9changes en 2020 semble hors de port\u00e9e, malgr\u00e9 l\u2019accroissement sensible des importations chinoises de produits europ\u00e9ens et la r\u00e9duction du d\u00e9ficit europ\u00e9en. On n\u2019en est plus \u00e0 une enqu\u00eate ou \u00e0 une sur-taxation pr\u00e8s de produits chinois accus\u00e9s de dumping, ce qui fait craindre aux Chinois que l\u2019Europe ne soit gagn\u00e9e par le protectionnisme. L\u2019UE a refus\u00e9 de reconna\u00eetre le statut de l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 \u00e0 la Chine en 2016 comme pr\u00e9vu au moment de l\u2019entr\u00e9e de la Chine dans l\u2019OMC en 2001. L\u2019Europe renforce le contr\u00f4le des investissements chinois tandis qu\u2019on attend toujours une lib\u00e9ralisation du c\u00f4t\u00e9 chinois pour les investissements \u00e9trangers. Cependant, la coop\u00e9ration financi\u00e8re se porte bien\u00a0: la Chine a soutenu l\u2019Euro et les dettes souveraines en Euro pendant toute la crise et semble continuer \u00e0 le faire. Elle n\u2019a cess\u00e9 de renforcer la part en Euro de ses r\u00e9serves de change. L\u2019Europe a favoris\u00e9 l\u2019internationalisation du yuan chinois lorsque la Chine l\u2019a pouss\u00e9e. Quant \u00e0 la confiance politique, les probl\u00e8mes sur les droits de l\u2019homme et les minorit\u00e9s nationales ou religieuses en Chine, la libert\u00e9 de la presse et de l\u2019opinion, l\u2019\u00e9volution de Hongkong, etc., constituent des pierres d\u2019achoppement entre l\u2019UE, qui brandit ses valeurs morales et la Chine qui l\u2019accuse d\u2019ing\u00e9rence. Elles ne sont pas pr\u00e8s de dispara\u00eetre. Au contraire, la m\u00e9fiance se renforce ces derniers temps. L\u2019UE semble suivre les Etats-Unis pour ce qui est des probl\u00e8mes de la Mer de Chine m\u00e9ridionale, de ceux de la Mer de Chine orientale (le conflit sino-japonais \u00e0 propos de l\u2019\u00eele Diayudao\/Senkaku), et encha\u00eene les m\u00eames accusations de cyber-espionnage dont l\u2019affaire Huawei constitue la derni\u00e8re illustration.<\/p>\n<p>La m\u00e9fiance est telle que m\u00eame le projet de la nouvelle \u00ab\u00a0Route de la soie\u00a0\u00bb qui se veut, aux yeux des Chinois, une contribution pour sauver la mondialisation en lui faisant prendre un cours continental pour compl\u00e9ter le maritime, est re\u00e7u avec m\u00e9fiance par les chancelleries europ\u00e9ennes. Elle est consid\u00e9r\u00e9e comme une tentative d\u2019expansion chinoise. Les soup\u00e7ons d\u2019arri\u00e8re-pens\u00e9es chinoises sont nombreux et les accusations fusent. Un sommet 16+1 entre la Chine et les pays europ\u00e9ens de l\u2019ancien bloc de l\u2019Est\u00a0? Une tentative pour diviser l\u2019Europe. Un \u00ab\u00a0\u00e2ge d\u2019or\u00a0\u00bb entre la Chine et la Grande-Bretagne\u00a0? Ils encouragent le Brexit\u00a0!\u00a0\u00a0 On se croirait revenir \u00e0 une nouvelle guerre froide. L\u2019ensemble des m\u00e9dias dominants de l\u2019Europe ont une tonalit\u00e9 hostile vis-\u00e0-vis de P\u00e9kin, une unanimit\u00e9 qui n\u2019est pas sans rappeler celle des m\u00eames m\u00e9dias adorant le mao\u00efsme et la \u00ab\u00a0r\u00e9volution culturelle\u00a0\u00bb pendant les ann\u00e9es 60-70 du si\u00e8cle dernier, une unanimit\u00e9 questionnable.<\/p>\n<p>Pour le moment, tout cela ne semble pas troubler particuli\u00e8rement les Chinois, d\u2019autant plus que l\u2019\u00e9tat de l\u2019UE et son avenir renferment de nombreuses incertitudes. Mais si les deux ensembles n\u2019arrivent pas \u00e0 surmonter cette crise de confiance et \u00e0 progresser dans la coop\u00e9ration, il est \u00e0 craindre que les Chinois, apr\u00e8s la curiosit\u00e9, l\u2019admiration et l\u2019envie de s\u00e9duire l\u2019Europe, ne basculent un jour dans la d\u00e9ception, la d\u00e9sillusion et \u00e0 leur tour dans la m\u00e9fiance et l\u2019hostilit\u00e9. Ce serait quand m\u00eame dommage d\u2019en arriver \u00e0 \u00ab\u00a0Je t\u2019aime, moi non plus\u00a0\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Premier constat, l\u2019Europe a plut\u00f4t bonne presse en Chine, encore aujourd\u2019hui. 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