Nous assistons actuellement \u00e0 une multiplication et une croissance des m\u00e9tropoles \u00e0 travers le monde, notamment dans les pays en d\u00e9veloppement. Or, ces m\u00e9tropoles doivent faire face \u00e0 d\u2019importants d\u00e9fis en mati\u00e8re d\u2019environnement, de logement, d\u2019in\u00e9galit\u00e9s, de s\u00e9curit\u00e9, de mixit\u00e9, de violences, de transports, de nouvelles technologies, d\u00e9fis d\u2019autant plus importants qu\u2019ils surviennent dans un monde en perp\u00e9tuelle \u00e9volution et des soci\u00e9t\u00e9s en mutation. D\u00e8s lors, il nous a paru important d\u2019analyser la mani\u00e8re dont elles entendent relever ces d\u00e9fis, d\u2019identifier les points de convergence et les particularit\u00e9s, les marges de man\u0153uvre et les limites rencontr\u00e9es. L\u2019\u00e9tendue du champ d\u2019\u00e9tude et la pluridisciplinarit\u00e9 de la probl\u00e9matique nous ont conduits \u00e0 y r\u00e9pondre dans le cadre d\u2019un dossier, \u00e0 travers des angles de vue diff\u00e9rents propos\u00e9s par des contributeurs experts en leur domaine.<\/p>\n
Ainsi, l\u2019ann\u00e9e 2018 marquant le lancement officiel des comp\u00e9tences de la M\u00e9tropole du Grand Paris, il nous a sembl\u00e9 primordial de revenir sur la naissance de celle-ci, tout en essayant de comprendre son \u00e9mergence dans le d\u00e9bat et sur son fonctionnement \u00e0 l’heure actuelle.<\/p>\n
Nous nous sommes \u00e9galement demand\u00e9 dans quelle mesure une ville pouvait, voire devait \u00eatre durable, viable et, pour reprendre un terme largement \u00e9voqu\u00e9 en ce moment, \u00ab\u00a0intelligente\u00a0\u00bb. Les villes les plus intelligentes seront celles qui auront les plus hauts standards d’habitabilit\u00e9, tels que d\u00e9finis par leurs habitants. Accessibles et disposant d\u2019espaces publics dynamiques et de quartiers coh\u00e9sifs, elles constitueront des lieux attractifs pour vivre et travailler. Les donn\u00e9es y seront utilis\u00e9es pour g\u00e9n\u00e9rer des informations et des connaissances pouvant \u00eatre traduites en actions, elles-m\u00eames en mesure d\u2019am\u00e9liorer l’habitabilit\u00e9 pour le plus grand nombre de citadins possible. Se pose d\u00e9j\u00e0 toutefois la question du respect de la vie priv\u00e9e, en raison du risque associ\u00e9 \u00e0 la richesse des informations personnelles recueillies sur les individus, et reposant sur la mani\u00e8re dont ces informations sont utilis\u00e9es. Si les informations rendues anonymes et utilis\u00e9es uniquement pour am\u00e9liorer la vie des citadins ne semblent pas pr\u00e9senter beaucoup de risques, celles, non anonymes et servant \u00e0 la prise de d\u00e9cisions ayant un impact sur les individus ou les communaut\u00e9s emportent de r\u00e9els dangers en termes de s\u00e9curit\u00e9 des donn\u00e9es, de partage et de transparence.<\/p>\n
Au-del\u00e0 des villes intelligentes, nous nous sommes \u00e9galement interrog\u00e9s sur les cons\u00e9quences du \u00ab\u00a0mod\u00e8le m\u00e9tropolitain\u00a0\u00bb en dehors des m\u00e9tropoles, en questionnant notamment la place des \u00ab villes moyennes \u00bb fran\u00e7aises dans la nouvelle configuration territoriale, ainsi que les cons\u00e9quences de la m\u00e9tropolisation sur ces territoires sp\u00e9cifiques. Les crises \u00e9conomiques des ann\u00e9es 1970 puis des ann\u00e9es 2000 ont acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 un changement d\u2019approche dans les politiques de d\u00e9veloppement des territoires (de l\u2019id\u00e9al d\u2019\u00e9galit\u00e9 au principe de sp\u00e9cialisation et donc \u00e0 la mise en comp\u00e9tition des territoires)\u00a0: renforcement des m\u00e9tropoles, en apparence mieux arm\u00e9es et plus adapt\u00e9es aux \u00e9volutions du monde, et d\u00e9clin des villes petites et moyennes, en particulier dans les r\u00e9gions ne disposant pas d\u2019un fort capital touristique et dont le bassin d\u2019emplois est tourn\u00e9 vers l\u2019industrie et\/ou\u200b l\u2019administration. La mise en concurrence de ces territoires accro\u00eet les in\u00e9galit\u00e9s, qui \u00e0 leur tour nourrissent les rivalit\u00e9s, et bloquent l\u2019\u00e9mergence de projets susceptibles de permettre le d\u00e9veloppement.<\/p>\n
\u00c0 ce titre, la Chine\u00a0constitue paradoxalement un cas int\u00e9ressant. En effet, avant de r\u00e9pondre au clich\u00e9 d\u2019un pays r\u00e9duit \u00e0 ses m\u00e9galopoles, il faut se souvenir que la Chine est d\u2019abord une nation paysanne. Tout dans sa culture, de son \u00e9criture id\u00e9ogrammatique combinant \u00e0 l\u2019infini les images les plus concr\u00e8tes pour exprimer les concepts les plus subtils, \u00e0 l\u2019extraordinaire pragmatisme de ses habitants, t\u00e9moigne de ces racines paysannes. Pourtant, plus qu\u2019ailleurs, la campagne y est la mal-aim\u00e9e. Ce pays encore \u00e0 80\u00a0% rural il y a 40 ans a vu les deux courbes d\u00e9mographiques de la ville et de la campagne se croiser en 2010, pour atteindre aujourd\u2019hui un \u00e9quilibre 57 % \/ 43 % en faveur de la ville. Or, si la croissance effr\u00e9n\u00e9e du monde urbain en Chine depuis 40 ans est aliment\u00e9e par de puissants moteurs (aspiration du peuple \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9\u00a0; organisation politique visant \u00e0 s\u2019\u00e9manciper par rapport \u00e0 P\u00e9kin\u00a0; r\u00e9gime fiscal des collectivit\u00e9s locales, propri\u00e9taires du foncier), la croissance des villes chinoises commence, en pratique, \u00e0 toucher ses limites\u00a0: un tiers de la population urbaine est constitu\u00e9e de travailleurs venus des campagnes, les finances publiques locales sont fragiles et les prix de l\u2019immobilier atteignent des sommets. Ainsi, l\u2019organisation de la mobilit\u00e9 dans et entre les villes chinoises est aujourd\u2019hui devenue cruciale. Certes, la politique nationale semble encore favorable aux grandes m\u00e9tropoles\u00a0; plusieurs signaux commencent n\u00e9anmoins \u00e0 montrer un r\u00e9el souci de temporisation dans le pilotage de la croissance urbaine, et le gouvernement lui-m\u00eame commence \u00e0 prendre des mesures discriminatoires en faveur des petites villes.<\/p>\n
D\u00e8s lors, nous nous sommes \u00e9galement int\u00e9ress\u00e9s au leadership des gouvernements locaux face aux nouveaux d\u00e9fis (en termes d\u2019environnement, de comp\u00e9titivit\u00e9 territoriale, de participation citoyenne) de l’urbain face au changement climatique, en r\u00e9fl\u00e9chissant aux points de blocage de la mise en action par les collectivit\u00e9s (en particulier la relation collectivit\u00e9-\u00c9tat) et en proposant un nouveau r\u00f4le aux urbanistes, qui leur permettrait de sortir des mod\u00e8les connus en r\u00e9inventant la ville, et ce quel que soit le continent.<\/p>\n
Nous avons plus particuli\u00e8rement investigu\u00e9 et document\u00e9 le d\u00e9veloppement et le futur de m\u00e9tropoles africaines, telles que Kinshasa et Lagos, pr\u00e9sent\u00e9es par nombreux d\u00e9mographes parmi les futures plus grandes m\u00e9galopoles du 21\u00e8me<\/sup> si\u00e8cle. Par ailleurs, le cas sp\u00e9cifique de Johannesburg nous a permis d\u2019\u00e9tudier les relations entre dynamique d\u00e9mographique, crise du logement et accroissement des in\u00e9galit\u00e9s territoriales\u00a0: replacer ces enjeux dans un cadre d\u2019analyse commun permet de d\u00e9passer les explications \u00ab\u00a0historiques\u00a0\u00bb auxquelles se limitent trop souvent certains acteurs sud-africains, au risque de perp\u00e9tuer les effets pervers de politiques contemporaines. En effet, si l\u2019histoire urbaine sud-africaine reste singuli\u00e8re, car \u00e9troitement li\u00e9e aux politiques s\u00e9gr\u00e9gationnistes et racistes d\u00e9ploy\u00e9es d\u00e8s le d\u00e9but du 20\u00e8me<\/sup> \u00a0si\u00e8cle, ces d\u00e9fis s\u2019imposent aujourd\u2019hui \u00e0 de nombreuses m\u00e9tropoles du monde entier.<\/p>\n Tel est donc le parcours que nous vous proposons dans le cadre de ce dossier, dont nous publierons les diff\u00e9rents articles au cours des prochaines semaines, en commen\u00e7ant aujourd\u2019hui par celui que nous a livr\u00e9 Michel Rostagnat sur les m\u00e9tropoles chinoises.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Nous assistons actuellement \u00e0 une multiplication et une croissance des m\u00e9tropoles \u00e0 travers le monde, notamment dans les pays en d\u00e9veloppement. Or, ces m\u00e9tropoles doivent faire face \u00e0 d\u2019importants d\u00e9fis en mati\u00e8re d\u2019environnement, de logement, d\u2019in\u00e9galit\u00e9s, de s\u00e9curit\u00e9, de mixit\u00e9, de violences, de transports, de nouvelles technologies, d\u00e9fis d\u2019autant plus importants qu\u2019ils surviennent dans un […]<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":3489,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[168,133],"tags":[],"class_list":["post-3486","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-metropoles","category-themes","et-has-post-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3486","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3486"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3486\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/3489"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3486"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3486"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3486"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}