www.insee.fr<\/span><\/a>, leur offre un acc\u00e8s facile ainsi que la possibilit\u00e9 de s\u00e9lectionner, de comparer les donn\u00e9es et de faire des cartes de mani\u00e8re interactive.<\/p>\nBeaucoup d’utilisateurs ont cependant besoin d’un accompagnement afin de trouver les donn\u00e9es qui r\u00e9pondent pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 leur question et d’une aide pour les interpr\u00e9ter. L’appui de l’Insee peut consister \u00e0 d\u00e9terminer les tableaux adapt\u00e9s \u00e0 la question pos\u00e9e, au bon niveau g\u00e9ographique et dans des nomenclatures d’activit\u00e9 ou de qualification adapt\u00e9es. Ainsi, pour analyser les march\u00e9s locaux du travail,\u00a0 est-il n\u00e9cessaire de disposer des donn\u00e9es d’emploi et de ch\u00f4mage par zone d’emploi, produites et diffus\u00e9es par l’Insee. C’est d’ailleurs l’Insee qui d\u00e9finit les principaux d\u00e9coupages statistiques territoriaux (unit\u00e9s urbaines, aires urbaines, zones d\u2019emploi, bassins de vie), indispensables pour l’analyse et la compr\u00e9hension des ph\u00e9nom\u00e8nes \u00e9conomiques et sociaux dans l’espace.<\/p>\n
Dans d’autres cas, la question est plus complexe et n\u00e9cessite un travail plus approfondi, une co-construction des donn\u00e9es et des analyses. C’est ainsi que pour analyser l’impact d’un de ses dispositifs d’aides aux entreprises, un conseil r\u00e9gional doit, dans un premier temps, identifier les entreprises aid\u00e9es. Sur cette base, l’Insee mesure les performances de ces entreprises gr\u00e2ce aux donn\u00e9es comptables recueillies par enqu\u00eate ou issues des traitements des fichiers fiscaux. Ces informations sont ensuite compar\u00e9es \u00e0 celles des entreprises d’un \u00e9chantillon t\u00e9moin. Cette collaboration prend la forme d’une \u00e9tude men\u00e9e en partenariat, qui est ensuite publi\u00e9e dans les collections de l’Insee et donc accessible \u00e0 tous.<\/p>\n
Choisir les donn\u00e9es, mettre en \u0153uvre les m\u00e9thodes statistiques, interpr\u00e9ter les r\u00e9sultats\u00a0: ces comp\u00e9tences font partie du savoir-faire des statisticiens de l’Insee. Elles sont mobilis\u00e9es par les directions r\u00e9gionales pour aider \u00e0 d\u00e9finir, mettre en \u0153uvre et \u00e9valuer les politiques publiques territorialis\u00e9es. Les directions r\u00e9gionales sont pr\u00e9sentes dans chacune des 13 r\u00e9gions m\u00e9tropolitaines et dans les d\u00e9partements d’Outre-mer avec la direction interr\u00e9gionale des Antilles-Guyane et celle de la R\u00e9union-Mayotte. Les \u00e9quipes des 15 services \u00e9tudes et diffusion des directions r\u00e9gionales de l’Insee rencontrent r\u00e9guli\u00e8rement les pr\u00e9fets et les principaux services de l’\u00c9tat, charg\u00e9s de l’emploi et du d\u00e9veloppement \u00e9conomique (Direccte<\/em>), de l’environnement et du logement (Dreal<\/em>), de la coh\u00e9sion sociale (Drjscs<\/em>)\u2026 ainsi que les collectivit\u00e9s locales, les conseils r\u00e9gionaux et d\u00e9partementaux, les grandes agglom\u00e9rations et les organismes qui travaillent pour elles comme les agences d’urbanisme.<\/p>\nDes questions renouvel\u00e9es par la r\u00e9forme territoriale<\/strong><\/h3>\nLa r\u00e9forme territoriale, mise en \u0153uvre \u00e0 partir de 2014, a profond\u00e9ment modifi\u00e9 le paysage territorial fran\u00e7ais. L’ambition initiale de la r\u00e9forme \u00e9tait de donner plus de puissance et d’importance \u00e0 l’\u00e9chelon r\u00e9gional, de renforcer la place internationale des r\u00e9gions et de simplifier le mille-feuille administratif afin de r\u00e9aliser des \u00e9conomies budg\u00e9taires.\u00a0 Au 1er<\/sup> janvier 2016, la taille de 7 r\u00e9gions m\u00e9tropolitaines a beaucoup augment\u00e9 par regroupement de 16 anciennes r\u00e9gions. Dans le m\u00eame temps, celle des intercommunalit\u00e9s, qui maillent d\u00e9sormais l’ensemble du territoire national, a \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9e en moyenne par deux, alors que les pr\u00e9rogatives des m\u00e9tropoles institutionnelles se sont accrues.<\/p>\nD\u00e9sormais, les pouvoirs r\u00e9gionaux et locaux tendent \u00e0 s\u2019organiser autour d’un couple R\u00e9gion-intercommunalit\u00e9s. La R\u00e9gion est charg\u00e9e du d\u00e9veloppement \u00e9conomique et de la coh\u00e9sion territoriale alors que les intercommunalit\u00e9s sont comp\u00e9tentes pour les fonctions de proximit\u00e9, notamment transports et urbanisme. Il faut noter cependant, que contrairement aux intentions initiales, l’\u00e9chelon d\u00e9partemental a \u00e9t\u00e9 conserv\u00e9, avec de larges comp\u00e9tences en mati\u00e8re sociale.<\/p>\n
Du c\u00f4t\u00e9 de l’Insee, la premi\u00e8re cons\u00e9quence a \u00e9t\u00e9 organisationnelle. Pour s’adapter \u00e0 la nouvelle configuration des pouvoirs locaux, le pr\u00e9fet de r\u00e9gion \u00e9tant d\u00e9sormais situ\u00e9 au nouveau chef-lieu de r\u00e9gion, les services \u00e9tudes et diffusion ont \u00e9t\u00e9 regroup\u00e9s dans ces villes chef-lieux. Gr\u00e2ce \u00e0 un plan ambitieux de reconversion et d’accompagnement des personnels, ce regroupement a \u00e9t\u00e9 conduit, pour l\u2019essentiel, en 2016 et 2017.<\/p>\n
Mais l’objectif a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 de pr\u00e9parer et d’anticiper les nouveaux besoins d’information que g\u00e9n\u00e8re la r\u00e9forme territoriale\u00a0: connaissance des nouvelles grandes r\u00e9gions et positionnement europ\u00e9en, voire international, nouveaux sch\u00e9mas d’am\u00e9nagement pr\u00e9vus par les textes sur le d\u00e9veloppement \u00e9conomique (Srdeii<\/em>) et l’am\u00e9nagement du territoire (Sraddet<\/em>), r\u00f4le des villes et notamment effet d’entra\u00eenement des m\u00e9tropoles, situation des villes moyennes et des bourgs-centres\u2026<\/p>\nLes directions r\u00e9gionales de l’Insee se sont empar\u00e9es de ces sujets, d\u00e8s d\u00e9but 2015, apr\u00e8s l’annonce de la r\u00e9forme. Elles ont publi\u00e9 des atlas des nouvelles r\u00e9gions ou des panoramas analysant le maillage en intercommunalit\u00e9s, notamment \u00e0 partir des r\u00e9sultats du recensement de la population. Dans le m\u00eame temps, elles se sont rapproch\u00e9es des nouvelles \u00e9quipes des collectivit\u00e9s locales et des services de l’\u00c9tat, d\u00e8s que leur r\u00e9organisation a \u00e9t\u00e9 en bonne voie.<\/p>\n