{"id":2845,"date":"2018-01-24T10:45:43","date_gmt":"2018-01-24T08:45:43","guid":{"rendered":"http:\/\/variances.eu\/?p=2845"},"modified":"2018-01-24T11:55:42","modified_gmt":"2018-01-24T09:55:42","slug":"linsee-a-horizon-2025-vers-nouvelles-figures-de-statistique-publique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/variances.eu\/?p=2845","title":{"rendered":"L\u2019Insee \u00e0 horizon 2025 : vers les nouvelles figures de la statistique publique"},"content":{"rendered":"

L\u2019exercice prospectif, pour cadrer \u00e0 moyen terme l\u2019\u00e9volution des activit\u00e9s, est r\u00e9current \u00e0 l\u2019Insee, comme le rappelle\u00a0 d\u2019embl\u00e9e son Directeur g\u00e9n\u00e9ral, Jean-Luc Tavernier, dans l\u2019\u00e9ditorial de la brochure<\/a><\/span> pr\u00e9sentant la d\u00e9marche strat\u00e9gique de l\u2019institut \u00e0 horizon 2025\u00a0: \u00ab\u00a0L\u2019Insee a pris l\u2019habitude il y a longtemps de pr\u00e9senter ses ambitions dans un document strat\u00e9gique. Insee Horizon 2025<\/em> s\u2019inscrit donc dans une tradition bien \u00e9tablie. M\u00eame si un exercice de ce type ne peut avoir pour ambition de d\u00e9crire pr\u00e9cis\u00e9ment l’avenir, m\u00eame si l’Insee est une institution solide et reconnue, nous avons la conviction qu’un moment p\u00e9riodique de r\u00e9flexion strat\u00e9gique est indispensable. L’ambition de l’Insee, cette ambition qui r\u00e9unit et motive tous ses agents, c’est de continuer \u00e0 \u00e9clairer le d\u00e9bat \u00e9conomique et social comme il le fait depuis 70 ans\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Mais cette r\u00e9currence n\u2019est pas une r\u00e9p\u00e9tition. L\u2019\u00e9laboration du pr\u00e9c\u00e9dent exercice \u00e0 moyen terme,\u00a0 Ambition 2015<\/em>, avait \u00e9t\u00e9 impr\u00e9gn\u00e9e d\u2019un \u00ab\u00a0sentiment d\u2019urgence\u00a0\u00bb, face aux \u00ab\u00a0turbulences \u00bb engendr\u00e9es par la fin d\u2019une longue phase qui associait \u00ab\u00a0l\u2019expansion\u00a0\u00bb \u00e0 \u00ab\u00a0l\u2019excellence \u00bb\u00a0incontest\u00e9e. Le resserrement d\u00e9sormais clairement ressenti de la contrainte budg\u00e9taire et l\u2019extrapolation de la r\u00e9duction des effectifs obligeaient \u00e0 clarifier les priorit\u00e9s, \u00e0 mettre fin \u00e0 une \u00ab\u00a0\u00a0surextension\u00a0\u00bb des activit\u00e9s par des restructurations explicites, \u00e0 rationaliser la division du travail au sein du syst\u00e8me statistique public, fran\u00e7ais comme europ\u00e9en[1]<\/a>.<\/p>\n

Ces pr\u00e9occupations n\u2019ont certes pas disparu. Mais l\u2019Insee a su faire face aux contraintes imm\u00e9diates ou anticip\u00e9es, en r\u00e9ussissant l\u2019implantation de son centre statistique messin et en absorbant la r\u00e9duction des effectifs par des gains de productivit\u00e9 tangibles. En 2014, lorsque l\u2019\u00e9laboration du projet strat\u00e9gique Insee Horizon 2025<\/em> est lanc\u00e9e, l\u2019interrogation collective est plus existentielle et plus fondamentale, ce qui contribue \u00e0 expliquer le choix d\u2019un horizon d\u00e9cennal assez lointain. Cet horizon est aussi adapt\u00e9 \u00e0 la prise en compte du renouvellement g\u00e9n\u00e9rationnel de l\u2019institut et des changements dont il est porteur, puisque environ la moiti\u00e9 des agents partiront en retraite dans les dix ans qui viennent. Cette perspective a d\u2019ailleurs incit\u00e9 \u00e0 mettre l\u2019accent sur les enjeux de transmission des savoirs. La d\u00e9marche s\u2019est voulue explicitement participative\u00a0: en 2014 et 2015, un millier d’agents ont particip\u00e9 \u00e0 l’\u00e9laboration de la d\u00e9marche strat\u00e9gique au travers de rencontres et groupes de travail. La r\u00e9affirmation des missions de l\u2019institut et des valeurs qui l\u2019animent, objets d\u2019un fort consensus interne, ne dispense pas de l\u2019examen lucide des changements de la r\u00e9alit\u00e9 et des pratiques de l\u2019institut capables de les prendre en compte.<\/p>\n

Un cadrage strat\u00e9gique attentif aux changements de la soci\u00e9t\u00e9<\/strong><\/h3>\n

Nul besoin d\u2019insister sur les mutations de l\u2019environnement\u00a0: la mutation num\u00e9rique bouleverse la fili\u00e8re statistique comme les autres\u00a0; l\u2019exub\u00e9rance, l\u2019ouverture et l\u2019accessibilit\u00e9 des donn\u00e9es, ainsi que la diffusion des comp\u00e9tences de data scientist<\/em>, \u00e9branlent ce qui a pu appara\u00eetre, longtemps, comme un monopole naturel des instituts publics, non seulement sur la production et la diffusion des donn\u00e9es statistiques de r\u00e9f\u00e9rence, mais aussi sur l\u2019exercice m\u00eame du magist\u00e8re des chiffres. La mutation la plus contraignante concerne le rapport aux utilisateurs, avec des injonctions contradictoires en provenance de la r\u00e9alit\u00e9 m\u00eame : d\u2019un c\u00f4t\u00e9, l\u2019\u00e9mergence d\u2019utilisateurs professionnels aussi comp\u00e9tents que les statisticiens publics, parfois plus affut\u00e9s sur les techniques nouvelles (comme la visualisation des donn\u00e9es[2]<\/a>), ce qui incite \u00e0 d\u00e9velopper avec eux une relation plus interactive\u00a0; de l\u2019autre, des publics diversifi\u00e9s, int\u00e9ress\u00e9s par l\u2019usage des chiffres dans leurs pratiques sociales mais moins accoutum\u00e9s \u00e0 leur maniement \u00e9clair\u00e9, ce qui oblige \u00e0 un effort p\u00e9dagogique prenant en compte la r\u00e9alit\u00e9 des modes de diffusion et d\u2019usage des statistiques dans l\u2019espace public (les r\u00e9seaux sociaux, le d\u00e9codage,\u2026). Les statisticiens publics, qui consid\u00e8rent depuis longtemps la diffusion comme une composante de leur panoplie professionnelle, doivent aujourd\u2019hui s\u2019impliquer explicitement dans l\u2019art moins balis\u00e9 de la communication statistique. Dans tous les cas, l’enjeu du rapport de confiance est essentiel : l\u2019obligation de protection des donn\u00e9es individuelles est premi\u00e8re, face aux risques d’abus intrusif des technologies de communication.<\/p>\n

Au terme de la phase d\u2019\u00e9laboration collective, quatre grandes orientations strat\u00e9giques, aujourd\u2019hui bien appropri\u00e9es par les cadres de l\u2019institut, ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9finies\u00a0:<\/p>\n

Orientation A : Faire parler les chiffres et aller au-devant de tous les publics<\/em>, en donnant sens aux chiffres d\u00e8s leur collecte et leur production, notamment pour v\u00e9rifier leur vraisemblance et leur robustesse. L\u2019interaction plus resserr\u00e9e de la production statistique et des \u00e9tudes, l\u2019annonce et la programmation pr\u00e9coces des \u00e9tudes l\u00e9gitimant la r\u00e9alisation d\u2019enqu\u00eates ou d\u2019exploitations statistiques sont un moyen de g\u00e9rer la contrainte de ressources mena\u00e7ant la mission d\u2019\u00e9tudes \u00e0 laquelle l\u2019Insee tient comme une part irr\u00e9fragable de son ADN. \u00a0Par exemple, le d\u00e9veloppement et la valorisation des donn\u00e9es finement localis\u00e9es concourent \u00e0 la r\u00e9v\u00e9lation de r\u00e9alit\u00e9s pas toujours imm\u00e9diatement visibles, comme la pr\u00e9gnance de situations de pauvret\u00e9 dans des quartiers d\u2019apparence banale\u00a0: cet effet de r\u00e9v\u00e9lation, qui passe par une coop\u00e9ration \u00e9troite entre les enqu\u00eateurs de terrain, les statisticiens, les charg\u00e9s d\u2019\u00e9tudes, les partenaires externes comme les agences d\u2019urbanisme, est directement utile \u00e0 la formulation et l\u2019\u00e9valuation des politiques de la ville.<\/p>\n

Orientation B : Innover et \u00eatre en premi\u00e8re ligne sur les sources de donn\u00e9es<\/em>, avec une ferme volont\u00e9 d’impulser l’innovation et l’exp\u00e9rimentation m\u00e9thodologiques, de renforcer la gestion de la qualit\u00e9 et la ma\u00eetrise des risques inh\u00e9rents \u00e0 la production statistique, d\u2019exploiter de nouvelles sources et d’investir de nouveaux champs utiles \u00e0 une meilleure connaissance de la soci\u00e9t\u00e9 et, notamment, aux politiques publiques. A la recherche de gains de productivit\u00e9, l\u2019Insee est conduit \u00e0 standardiser ses processus, par exemple via la g\u00e9n\u00e9ration automatique de questionnaires permettant une collecte multimode, mais l\u2019institut doit veiller \u00e0 \u00e9quilibrer cette orientation par une gestion de la qualit\u00e9 et des risques prioritairement fond\u00e9e sur la responsabilit\u00e9 humaine exerc\u00e9e par ses agents. La n\u00e9cessaire exp\u00e9rimentation m\u00e9thodologique justifie la mise en place, en cours d\u2019exploration, d\u2019un \u00ab\u00a0SSP-lab\u00a0\u00bb, espace de R&D en production statistique ouvert \u00e0 l\u2019ensemble du syst\u00e8me statistique public. La conception, la r\u00e9alisation et l\u2018exploitation d\u2019enqu\u00eates l\u00e9g\u00e8res et rapides, \u00ab\u00a0en un an\u00a0\u00bb, respectant les crit\u00e8res explicit\u00e9s de qualit\u00e9 et la conformit\u00e9 aux r\u00e8gles institutionnelles, constituent une telle exp\u00e9rimentation.<\/p>\n

Orientation C : Contribuer activement \u00e0 la statistique europ\u00e9enne<\/em>, en la mobilisant comme un appui, par exemple pour syst\u00e9matiser la comparaison internationale dans les analyses ou pour d\u00e9velopper les donn\u00e9es et \u00e9tudes transfrontali\u00e8res. Les obligations de l\u2019Insee vis-\u00e0-vis d\u2019Eurostat et du syst\u00e8me statistique europ\u00e9en sont encore souvent v\u00e9cues comme des contraintes\u00a0subies. Mais le \u00ab\u00a0code de bonnes pratiques\u00a0\u00bb consacr\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne concourt \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance professionnelle des statisticiens publics nationaux et la r\u00e9glementation europ\u00e9enne conf\u00e8re \u00e0 l\u2019Insee une responsabilit\u00e9 de coordination du syst\u00e8me statistique public fran\u00e7ais. Bien qu\u2019il s\u2019agisse de deux exercices de nature diff\u00e9rente, le \u00ab\u00a0projet d\u2019entreprise\u00a0\u00bb[3]<\/a> Insee Horizon 2025<\/em> et la strat\u00e9gie quinquennale Vision 2020<\/em>, con\u00e7ue par Eurostat et l\u2019ensemble des instituts nationaux statistiques de l\u2019Union europ\u00e9enne, manifestent des convergences \u00e9videntes dans la d\u00e9finition des priorit\u00e9s communes aux statisticiens europ\u00e9ens. L\u2019Insee est activement impliqu\u00e9 dans plusieurs projets de la Vision 2020<\/em>, en particulier lorsqu\u2019il s\u2019agit d\u2019impulser\u00a0 l\u2019\u00e9change de donn\u00e9es, le partage de m\u00e9thodes et la mutualisation de services. L\u2019Insee revendique un leadership m\u00e9thodologique dans certains domaines, comme l\u2019usage du concept d\u2019entreprise profil\u00e9e[4]<\/a> dans les statistiques structurelles d\u2019entreprise et les comptes nationaux.<\/p>\n

Et puis, orientation D, qui aura un impact transversal en faisant vivre l’esprit de la d\u00e9marche strat\u00e9gique, Faire preuve d’agilit\u00e9 collective et de sobri\u00e9t\u00e9<\/em> : il s’agit notamment d’encourager des modes plus collaboratifs d’organisation du travail, de pr\u00e9parer \u00e0 temps l’\u00e9volution des m\u00e9tiers et des comp\u00e9tences, de g\u00e9rer avec plus d’agilit\u00e9 le montage et la r\u00e9alisation des projets, de promouvoir l\u2019urbanisation et la modularisation du syst\u00e8me d\u2019information de l\u2019Insee, en harmonie avec le nouveau sch\u00e9ma directeur informatique.<\/p>\n

L\u2019innovation et l\u2019exp\u00e9rimentation en actes<\/strong><\/h3>\n

Le plan d’actions concr\u00e9tisant ces orientations est issu, apr\u00e8s un travail de s\u00e9lection et de synth\u00e8se, des nombreuses propositions \u00e9mises par les groupes de travail, les participants aux rencontres et les unit\u00e9s de l\u2019Insee. Il met en avant des actions, d’horizon et de co\u00fbt variables, qui soit peuvent faire avancer les missions fondamentales de l’institut, soit apporter des changements significatifs l\u00e0 o\u00f9 c’est souhaitable. Les actions structurantes<\/em>, relevant le plus souvent des directions m\u00e9tiers ma\u00eetres d\u2019ouvrage, retracent la poursuite d’op\u00e9rations au long cours, destin\u00e9es \u00e0 marquer durablement le fonctionnement et le programme de travail de l’Insee, en renfor\u00e7ant son \u00ab\u00a0c\u0153ur de m\u00e9tier\u00a0\u00bb (par exemple promouvoir l\u2019int\u00e9gration du concept d\u2019entreprise profil\u00e9e dans les statistiques d\u2019entreprises, aussi bien \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale qu\u2019\u00e0 celle de l\u2019Europe) ; les actions innovantes<\/em> correspondent \u00e0 l’engagement dans des projets nouveaux, ainsi qu’\u00e0 l’incorporation de progr\u00e8s significatifs des processus et des produits statistiques ; les actions exp\u00e9rimentales<\/em> testeront des produits ou des processus in\u00e9dits et leurs r\u00e9sultats donneront lieu \u00e0 \u00e9valuation avant poursuite ou g\u00e9n\u00e9ralisation.<\/p>\n

Les actions innovantes et exp\u00e9rimentales sont dot\u00e9es de pilotes volontaires, avec des \u00e9quipes de contributeurs f\u00e9d\u00e9rant des comp\u00e9tences r\u00e9gionales et centrales, ainsi que des comp\u00e9tences fonctionnelles distinctes. L\u2019appel \u00e0 l\u2019esprit d\u2019initiative et \u00e0 la prise de responsabilit\u00e9 s\u2019adresse notamment aux jeunes agents pour d\u00e9passer les habituels effets de cooptation dans la constitution des \u00e9quipes-actions. La dualit\u00e9 assum\u00e9e entre la responsabilit\u00e9 classique des ma\u00eetrises d\u2019ouvrage sur leurs m\u00e9tiers reconnus\u00a0 et le r\u00f4le davantage pionnier d\u2019\u00e9quipes-actions dot\u00e9es d\u2019une responsabilit\u00e9 d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e dans des domaines moins d\u00e9frich\u00e9s ne va pas sans quelques t\u00e2tonnements ou frottements\u00a0; elle ne vise pas \u00e0 perturber le fonctionnement de l\u2019Insee mais \u00e0 d\u00e9gager des marges de man\u0153uvre et \u00e0 lib\u00e9rer des initiatives cr\u00e9atives susceptibles, ensuite, de s\u2019int\u00e9grer aux processus courants de l\u2019institut. Par exemple, le \u00ab\u00a0prototype de publication dot\u00e9e d\u2019un contenu dynamique et d\u2019un support collaboratif\u00a0\u00bb, publication ouverte aux apports des lecteurs, est de l\u2019ordre du test exp\u00e9rimental, men\u00e9 par une \u00e9quipe motiv\u00e9e. A terme, il reviendra aux responsables de la diffusion de l\u2019Insee d\u2019appr\u00e9cier si et comment un tel outil peut s\u2019incorporer \u00e0 sa panoplie \u00e9ditoriale.<\/p>\n

Dot\u00e9 au d\u00e9part de 72 actions, le portefeuille d\u2019actions sera l\u2019objet d\u2019une gestion dynamique pour l\u2019\u00e9valuer et l\u2019adapter au fil de l\u2019eau. Plut\u00f4t qu\u2019une planification vuln\u00e9rable de ce que sera l\u2019Insee en 2025, il s\u2019agit de favoriser l\u2019apprentissage en temps r\u00e9el du nouvel environnement num\u00e9rique pour que l\u2019institut s\u2019y adapte offensivement, dans l\u2019esprit d\u2019engagement public qui le caract\u00e9rise\u00a0: l\u2019ouverture \u00e0 l\u2019exp\u00e9rience s\u2019en trouve justifi\u00e9e et permet au demeurant de capter les sources d\u2019innovation d\u00e9centralis\u00e9es, notamment localis\u00e9es dans les directions r\u00e9gionales de l\u2019Insee, o\u00f9 les r\u00e9serves de comp\u00e9tences, parfois m\u00e9sestim\u00e9es, existent. C\u2019est l\u00e0 un effort culturel significatif pour un organisme qui privil\u00e9gie la stabilit\u00e9 de ses processus et de ses proc\u00e9dures, au prix, parfois, de rigidit\u00e9s handicapantes. Un dispositif de suivi l\u00e9ger et op\u00e9rationnel a \u00e9t\u00e9 mis en place. Un groupe de suivi, pr\u00e9sid\u00e9 par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Insee, a pour fonction de dialoguer avec les pilotes des actions, d’informer l’ensemble des agents sur la mise en \u0153uvre de ces derni\u00e8res et de rendre compte au comit\u00e9 de direction de l’Insee de leur avancement afin que ce comit\u00e9 puisse d\u00e9cider en connaissance de cause sur les arbitrages n\u00e9cessaires. Les principes de conduite agile des projets sont mobilis\u00e9s: les pilotes et les \u00e9quipes qui conduisent les actions sont incit\u00e9s \u00e0 livrer, aux \u00e9ch\u00e9ances successivement envisag\u00e9es, des produits utilisables qui concr\u00e9tisent l\u2019action plut\u00f4t qu\u2019un rapport final unique et volumineux. Si l\u2019horizon commun est 2025, les actions rel\u00e8vent de rythmes temporels diff\u00e9rents et nombre d\u2019entre elles donneront lieu \u00e0 des r\u00e9sultats rapidement mobilisables.<\/p>\n

La gestion d\u2019un portefeuille d\u2019actions diversifi\u00e9es peut donner le sentiment d\u2019une certaine dispersion strat\u00e9gique. Pour parer \u00e0 ce risque, les synergies transversales entre actions parentes sont \u00e0 expliciter et valoriser, afin d\u2019optimiser leur impact conjoint dans les domaines concern\u00e9s. C\u2019\u00e9tait notamment l\u2019objet d\u2019un s\u00e9minaire d\u2019\u00e9tape tenu le 31 ao\u00fbt 2017 au Beffroi de Montrouge, \u00e0 proximit\u00e9 du prochain lieu d\u2019implantation de la direction g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Insee. Ainsi la prospective des \u00ab\u00a0nouveaux m\u00e9tiers de la statistique\u00a0\u00bb, qui recoupe une s\u00e9rie d\u2019actions, a-t-elle fait l\u2019objet d\u2019un atelier th\u00e9matique, avec la contribution, comme grand t\u00e9moin, de Philippe Tassi, Directeur g\u00e9n\u00e9ral adjoint de Mediam\u00e9trie. L’histoire singuli\u00e8re de l’Insee a r\u00e9uni, autour du c\u0153ur de m\u00e9tier statistique, une diversit\u00e9 de m\u00e9tiers compl\u00e9mentaires dont la coop\u00e9ration fait la force et l’image de l’institut: statisticiens, informaticiens, comptables nationaux, \u00e9conomistes, gestionnaires,\u2026 Aujourd\u2019hui, les fronti\u00e8res entre ces m\u00e9tiers bougent, leur contenu en comp\u00e9tences \u00e9volue vite, de nouveaux m\u00e9tiers apparaissent (architecte big data, data protection officer\u2026). Mais le nouvel \u00ab\u00a0\u00e9cosyst\u00e8me\u00a0\u00bb des professions statistiques n\u2019est visiblement pas stabilis\u00e9. Son \u00e9mergence est \u00e0 prendre en compte, avec pragmatisme mais sans retard, notamment pour la politique de recrutement.<\/p>\n

En 2016, l’Insee a fait coup double\u00a0: il a jet\u00e9 un regard lucide sur ses 70 ans, sources de fiert\u00e9 professionnelle, notamment au travers d\u2019un colloque historique<\/a><\/span>\u00a0; il a d\u00e9fini ses orientations strat\u00e9giques et engag\u00e9 les actions qui leur donnent vie. L’Insee, septuag\u00e9naire robuste, ne saurait n\u00e9anmoins m\u00e9sestimer le risque d\u2019arthrose qui guette les institutions lorsque leur forte culture interne et la rigueur de leurs proc\u00e9dures ne valent pas spontan\u00e9ment aptitude au changement. Cultiver son agilit\u00e9 pour que la gestion de l\u2019institut mobilise pleinement les comp\u00e9tences de ses agents et anticipe l’\u00e9volution des m\u00e9tiers impuls\u00e9e par l’accueil de nouvelles g\u00e9n\u00e9rations est une obligation majeure\u00a0: l\u2019attractivit\u00e9 de l\u2019Insee en d\u00e9pend. Un Insee plus innovateur et exp\u00e9rimentateur, qui saura passer du magist\u00e8re incontest\u00e9 des chiffres \u00e0 l\u2019exercice de la m\u00e9diation pour l\u2019acc\u00e8s d\u2019une diversit\u00e9 de publics \u00e0 l\u2019usage inform\u00e9 et \u00e9clair\u00e9 des statistiques publiques, au sein d\u2019un \u00e9cosyst\u00e8me statistique plus concurrentiel, c\u2019est ce qu\u2019on peut escompter de l\u2019exercice strat\u00e9gique \u00e0 horizon 2025.<\/p>\n

\n

[1]<\/a>\u00a0Les termes entre guillemets sont repris de l\u2019intervention d\u2019ouverture de Jean-Philippe Cotis, alors Directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Insee, \u00e0 un s\u00e9minaire d\u2019orientation strat\u00e9gique de l\u2019Insee en 2008.<\/em><\/p>\n

[2]<\/a>\u00a0Les nouvelles techniques de visualisation ne consistent pas seulement \u00e0 valoriser joliment les donn\u00e9es, elles participent en profondeur \u00e0 leur analyse et \u00e0 leur interpr\u00e9tation. Voir par exemple Daniel Auber et Michel Beaudoin-Lafon \u00ab\u00a0Visualisation de donn\u00e9es massives\u00a0\u00bb, in Les Big Data \u00e0 d\u00e9couvert, CNRS Editions, 2017.<\/em><\/p>\n

[3]<\/a>\u00a0C\u2019est le terme utilis\u00e9 par Jean-Luc Tavernier, Directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Insee, dans son dialogue avec Emanuele Baldacci, Directeur de la m\u00e9thodologie \u00e0 Eurostat, lors d\u2019un s\u00e9minaire d\u2019\u00e9tape Insee Horizon 2025 tenu, avec 250 cadres de l\u2019Insee, le 31 ao\u00fbt 2017, \u00e0 Montrouge.<\/em><\/p>\n

[4]<\/a>\u00a0La description et l\u2019analyse du syst\u00e8me productif en fonction du profilage \u00e9conomique des entreprises sont fond\u00e9es sur leur rattachement \u00e0 des groupes plut\u00f4t que sur leur d\u00e9coupage juridique en unit\u00e9 l\u00e9gales.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u2019exercice prospectif, pour cadrer \u00e0 moyen terme l\u2019\u00e9volution des activit\u00e9s, est r\u00e9current \u00e0 l\u2019Insee, comme le rappelle\u00a0 d\u2019embl\u00e9e son Directeur g\u00e9n\u00e9ral, Jean-Luc Tavernier, dans l\u2019\u00e9ditorial de la brochure pr\u00e9sentant la d\u00e9marche strat\u00e9gique de l\u2019institut \u00e0 horizon 2025\u00a0: \u00ab\u00a0L\u2019Insee a pris l\u2019habitude il y a longtemps de pr\u00e9senter ses ambitions dans un document strat\u00e9gique. Insee Horizon […]<\/p>\n","protected":false},"author":120,"featured_media":2846,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[159,133],"tags":[],"class_list":["post-2845","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-insee","category-themes","et-has-post-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2845","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/120"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2845"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2845\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2846"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2845"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2845"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/variances.eu\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2845"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}