{"id":1685,"date":"2016-11-18T12:29:02","date_gmt":"2016-11-18T10:29:02","guid":{"rendered":"http:\/\/variances.eu\/?p=1685"},"modified":"2016-11-18T12:32:16","modified_gmt":"2016-11-18T10:32:16","slug":"martine-durand-1983-monde","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/variances.eu\/?p=1685","title":{"rendered":"Martine Durand (1983) dans \u00ab\u00a0LE MONDE\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

\u00ab\u00a0Il faut d\u00e9velopper des indicateurs compl\u00e9mentaires qui appr\u00e9hendent le bien-\u00eatre et la qualit\u00e9 de la vie des citoyens\u00a0\u00bb<\/strong><\/span><\/h3>\n

Si le cadre conceptuel et comptable du PIB n\u2019appara\u00eet pas d\u00e9ficient, le num\u00e9rique et l\u2019internationalisation des activit\u00e9s \u00e9conomiques posent des probl\u00e8mes de mesure auxquels il est important de r\u00e9pondre si l\u2019on veut suivre les \u00e9volutions et comprendre les \u00e9conomies d\u2019aujourd\u2019hui, explique l\u2019\u00e9conomiste Martine Durand.<\/em><\/span><\/p>\n

Par Martine Durand, chef statisticienne de l\u2019OCDE<\/strong><\/span><\/h3>\n

L\u2019\u00e9t\u00e9 dernier, l\u2019Institut national de la statistique irlandais a publi\u00e9 les chiffres de croissance annuelle du produit int\u00e9rieur brut (PIB) pour 2015, montrant que l\u2019\u00e9conomie irlandaise avait progress\u00e9 \u00e0 un rythme de 26,3\u00a0% par rapport \u00e0 2014, de loin la plus forte croissance de tous les pays de l\u2019OCDE.<\/span><\/p>\n

Ces chiffres ont suscit\u00e9 beaucoup de commentaires questionnant leur repr\u00e9sentativit\u00e9 de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique v\u00e9ritable du pays. Cette croissance spectaculaire s\u2019explique en partie par le transfert en Irlande de propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle \u2013 recherche &\u00a0d\u00e9veloppement (R&D), brevets, design, marketing \u2013 par les grandes entreprises\u00a0multinationales, essentiellement pour des raisons d\u2019attractivit\u00e9 fiscale.<\/span><\/p>\n

Des activit\u00e9s pas vraiment nouvelles<\/span><\/h3>\n

Dans le m\u00eame temps, des doutes se sont aussi exprim\u00e9s dans d\u2019autres pays sur la capacit\u00e9 du PIB \u00e0 rendre compte de la num\u00e9risation croissante de l\u2019\u00e9conomie, telle qu\u2019elle se manifeste \u00e0 travers les nouvelles plateformes qui facilitent les transactions entre particuliers comme Airbnb, Uber ou eBay, l\u2019\u00e9mergence d\u2019une cat\u00e9gorie croissante de travailleurs ind\u00e9pendants occasionnels, les services gratuits financ\u00e9s par la publicit\u00e9 (comme les comparateurs de prix sur Internet) et l\u2019acquisition de donn\u00e9es massives (big data), ou encore le fait que les m\u00e9nages accomplissent d\u00e9sormais eux-m\u00eames certaines t\u00e2ches (comme les r\u00e9servations en ligne) pr\u00e9c\u00e9demment r\u00e9alis\u00e9es par le secteur marchand.<\/span><\/p>\n

Ces \u00e9volutions remettent-elles fondamentalement en cause les concepts et m\u00e9thodes statistiques actuels et plus pr\u00e9cis\u00e9ment le cadre de la comptabilit\u00e9 nationale\u00a0? En particulier, que peut-on dire de la validit\u00e9 du PIB pour mesurer l\u2019activit\u00e9 nationale lorsque l\u2019\u00e9conomie est de plus en plus mondialis\u00e9e et de plus en plus num\u00e9rique\u00a0? Lorsque le capital utilis\u00e9 pour la production est de plus en plus intangible (R&D, logiciels, informatique en nuage) et peut donc \u00eatre d\u00e9plac\u00e9 au gr\u00e9 de l\u2019optimisation fiscale\u00a0? Lorsque apparaissent de nouvelles formes d\u2019interm\u00e9diation et de provision de services\u00a0? Lorsqu\u2019Internet brouille les fronti\u00e8res entre ce qui rel\u00e8ve de l\u2019activit\u00e9 marchande, de la production participative et de la simple consommation\u00a0?<\/span><\/p>\n

Pourtant, aussi nouveau que puisse \u00eatre le ph\u00e9nom\u00e8ne de num\u00e9risation de l\u2019\u00e9conomie, beaucoup de ces activit\u00e9s ne sont pas vraiment nouvelles, du moins conceptuellement.<\/span><\/p>\n

Ampleur du ph\u00e9nom\u00e8ne<\/span><\/h3>\n

Les services de taxis fournis via Uber demeurent dans une large mesure identiques \u00e0 ceux fournis par des canaux plus classiques, par t\u00e9l\u00e9phone ou en attendant \u00e0 une station, et ont toujours \u00e9t\u00e9 mesur\u00e9s. Plus g\u00e9n\u00e9ralement, il n\u2019y a pas de raison de douter que les services fournis par les interm\u00e9diaires num\u00e9riques soient bien mesur\u00e9s par les enqu\u00eates traditionnelles aupr\u00e8s des entreprises si ces interm\u00e9diaires sont enregistr\u00e9s dans le pays o\u00f9 ils exercent effectivement leur activit\u00e9.<\/span><\/p>\n

De m\u00eame les transactions entre m\u00e9nages, telles que la location d\u2019une chambre ou l\u2019\u00e9change d\u2019objets d\u2019occasion (ou neufs), ont elles aussi toujours \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9es dans le PIB. En effet, les comptables nationaux ont depuis longtemps d\u00e9velopp\u00e9 des techniques d\u2019estimation pour mesurer certaines activit\u00e9s difficiles \u00e0\u00a0appr\u00e9hender, notamment les activit\u00e9s grises ou informelles.<\/span><\/p>\n

Ce qui est en cause aujourd\u2019hui serait donc moins la question de la validit\u00e9 des concepts que celle de l\u2019ampleur du ph\u00e9nom\u00e8ne qui am\u00e8ne \u00e0 s\u2019interroger sur la robustesse des instruments de collecte statistique d\u00e9velopp\u00e9s pour enregistrer des transactions qui \u00e0 l\u2019\u00e9poque \u00e9taient relativement marginales.<\/span><\/p>\n

Des solutions<\/span><\/h3>\n

La bonne nouvelle c\u2019est que le probl\u00e8me peut \u00eatre source de solutions\u00a0: les instituts statistiques devraient pouvoir exploiter les donn\u00e9es collect\u00e9es par les plates-formes et autres interm\u00e9diaires comme source d\u2019information pour am\u00e9liorer leurs propres statistiques.<\/span><\/p>\n

Cela ne veut pas dire pour autant que des r\u00e9flexions conceptuelles ne sont pas \u00e0 l\u2019ordre du jour. Des travaux sont par exemple en cours \u00e0 l\u2019OCDE et au G20 concernant les transactions internationales \u00e0 caract\u00e8re num\u00e9rique, en particulier les r\u00e8gles comptables appliqu\u00e9es pour d\u00e9terminer la localisation de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle et le lieu de comptabilisation de la valeur ajout\u00e9e. Il est important, comme dans le cas irlandais, de pouvoir mieux distinguer les activit\u00e9s des entreprises nationales, des entreprises nationales avec filiales \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, et des filiales d\u2019entreprises \u00e9trang\u00e8res implant\u00e9es dans le pays.<\/span><\/p>\n

Des travaux conceptuels sur les prix sont aussi en cours, notamment pour mieux prendre en compte le probl\u00e8me du changement de qualit\u00e9, exacerb\u00e9 par la num\u00e9risation, comme dans le cas du prix des offres d\u2019abonnement vid\u00e9o ou musique en streaming.<\/span><\/p>\n

Initiative du vivre Mieux<\/span><\/h3>\n

Au total, si le cadre conceptuel et comptable du PIB n\u2019appara\u00eet pas fondamentalement d\u00e9ficient, il est clair que le num\u00e9rique et l\u2019internationalisation des activit\u00e9s \u00e9conomiques posent des probl\u00e8mes de mesure auxquels il est important de r\u00e9pondre si l\u2019on veut suivre les \u00e9volutions et comprendre les \u00e9conomies d\u2019aujourd\u2019hui.<\/span><\/p>\n

Dans le m\u00eame temps, il convient de rappeler que le PIB est une mesure de la production nationale et non du bien-\u00eatre que les individus peuvent retirer par exemple de la plus grande vari\u00e9t\u00e9 de biens et services propos\u00e9s ou du fait qu\u2019Internet facilite leur vie quotidienne.<\/span><\/p>\n

Cela renforce l\u2019id\u00e9e qu\u2019il est n\u00e9cessaire de d\u00e9velopper des indicateurs compl\u00e9mentaires qui appr\u00e9hendent le bien-\u00eatre et la qualit\u00e9 de la vie des citoyens. C\u2019est ce que fait l\u2019OCDE dans le cadre de son \u00ab\u00a0Initiative du vivre Mieux\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n

Article initialement publi\u00e9 sur \u00ab\u00a0lemonde.fr\u00a0\u00bb, \u00e9dition du 4 novembre 2016<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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